在涉及到宋朝的相關(guān)史書中,不管是宋朝人,還是后世各朝代研究宋朝歷史的人,都會在其中驚呼,宋朝的軍費開支驚人。
確實是這樣,宋朝每年的財政支出中,軍費在其中的比例,要么“常居六七”,要么“十居七八”。
也就是說,宋朝的軍費開支,少則占到財政開支的六成,多則八成以上。
宋朝在歷史各朝代中,以文治達(dá)到古代的巔峰時期而聞名,軍費支出顯然也不遑多讓,按照財政占比來算,幾乎也是歷史各朝代之最。
這樣龐大的軍費支出,似乎是個窮兵黷武的數(shù)據(jù),可宋朝是個窮兵黷武的朝代嗎?誰也不會認(rèn)為是。
宋朝為何有如此龐大的軍費支出呢?
大概有三條主要原因,下面就講講這三個原因。
一:宋朝的募兵制及士兵服役終身制
這也是大家最熟知的一條原因。
宋朝的募兵,特別是北宋時期,有一大半原因不是為了打仗,而是為了維護(hù)社會和諧、穩(wěn)定。
宋朝的軍隊性質(zhì)分兩種,一為禁軍,一為廂軍,禁軍是打仗的,招募相對正規(guī),有比較嚴(yán)格的審核條例,數(shù)量有限制。
而廂軍就是專門招募后養(yǎng)起來,或者干些別的雜活的,數(shù)量幾乎無限制,額外的軍費支出主要就是針對廂軍。
歷朝歷代,遭遇天災(zāi)或兵災(zāi)時,產(chǎn)生流民后,大多在初期的賑濟(jì)后,就任由災(zāi)民在各地官府的指導(dǎo)和看管下自謀生路,把問題交還給社會。
而宋朝,就是把很多失去土地,失去謀生能力的流民,主要是其中的男子,招募進(jìn)軍隊,成為廂軍,并給予其足夠的薪資,供其養(yǎng)家糊口。
這樣做的好處是顯而易見的,災(zāi)民沒法安置以及無法解決糊口問題時,就會造反,歷朝歷代在這個方面出狀況,實在是很頻繁。
宋朝把災(zāi)民中的大多數(shù)青壯年拉進(jìn)軍隊,讓其有能力養(yǎng)家糊口,就很好解決了這個問題。
在宋朝,不管出現(xiàn)多么嚴(yán)峻的天災(zāi),都很少形成大規(guī)模的起義,就是因為這個原因,席卷全國的起義,更是從始至終都沒有。
北宋初期的王小波起義,北宋末期的方臘起義,看似聲勢浩大,卻都只能局限在某一狹小的區(qū)域內(nèi),他們沒有席卷全國的民眾基礎(chǔ)。
不像明末,北方數(shù)省遍地災(zāi)民,李自成、張獻(xiàn)忠們隨便哪個登高一呼,承諾給口飯吃,就不愁沒有兵源。
宋朝招募災(zāi)民、流民從軍,而且堅持不懈地執(zhí)行這個策略,軍隊人數(shù)越來越多。
軍隊數(shù)量多,除了軍餉的支出外,自然還涉及到裝備費用的支出。
宋朝士兵的基本裝備,如武器、鎧甲、坐騎等等,都需要官方提供,龐大的軍隊數(shù)量,也疊加了龐大的裝備數(shù)量。
再加上宋朝的士兵服役的時間漫長,不管是禁軍還是廂軍,幾乎全是終身制,哪怕老到拿不起刀了,朝廷也需要把他們養(yǎng)著。
生活時間橫跨北宋中、晚期的大文豪蘇東坡就曾質(zhì)問過這個問題,他說:
凡民之生,自二十以上至于衰老,不過四十余年,之間勇銳強(qiáng)力之氣足以犯堅冒刃者不過二十余年,今廩之終身,則是一卒凡二十年無用而食于官也。
讓這些士兵到年齡退役?一個是沒有足夠的土地分給他們養(yǎng)家,一個是服役時間長了,分給土地,也不會耕種了。
如果沒法妥善安置數(shù)量眾多的退役士兵,很容易在地方鬧出事。
于是,宋朝只能捏著鼻子把士兵終身制進(jìn)行到底,讓諸多士兵及其家庭能生存下去。
募兵制,龐大數(shù)量的軍餉及裝備支出,再加士兵服役終身制,僅憑此,宋朝的軍費支出就低不了。
二:對外消極的防御戰(zhàn)略及修筑防御設(shè)施
宋朝自從宋太宗時期兩次北伐失利,再到宋真宗時期和遼國簽訂《澶淵之盟》后,一直以來,對外都是采取防御戰(zhàn)略,北宋和南宋均是如此。
這種防御不是積極、主動的防御,而是消極、被迫的防御。
最主要的是,宋朝要防御的邊境線相當(dāng)長。
北宋的防線從河北沿海一直到大西北、青海一線,其實就是長城沿線,但宋朝沒有占據(jù)長城,只能重新修建防線。
南宋也是從東到西,沿著整個長江設(shè)計、修建防線。
以北宋為例,這么漫長的防線,怎么防御?
南宋好歹有長江頂著,北宋就很無奈了,陸地接壤,面對有大量騎兵的對手,又沒有長城攔著。
怎么辦?只能大量的重新修筑防御設(shè)施。
如在跟西夏接壤的邊境筑城、筑堡、筑寨,防止西夏步步為營的侵襲。
在跟遼國接壤的邊境植樹造林,修建水渠,以便抵御騎兵沖擊。
這些在邊境地區(qū)設(shè)計的防御設(shè)施,不但大量的修建,還需要不停的修建。
因為不知道什么時候,修建的防御設(shè)施就被對手給毀掉了,然后又要重新修建。
如此一來,就需要龐大的錢、糧等費用來支撐,這些費用都算在軍費中。
三:宋朝存在多久,戰(zhàn)爭就有多久
別看宋朝不是個窮兵黷武的朝代,宋朝的皇帝們和士大夫們中間,也沒有窮兵黷武的人物出現(xiàn)。
可宋朝,從建立起,直至亡國,就沒有停止過戰(zhàn)爭。
宋太祖建國后,開始征討各國,試圖統(tǒng)一天下,直到他死去時,都還沒完成任務(wù),自然不會馬放南山。
不過,這個時期的戰(zhàn)爭,對于宋朝來說是掙錢的,宋太祖就是用剿滅各國后的繳獲,設(shè)立了“封樁庫”,積攢收復(fù)燕云十六州的軍資。
宋太宗滅掉北漢,兩次北伐遼國,直到打不動了,打不贏了,才停止進(jìn)攻。
宋真宗時期簽訂《澶淵之盟》,和遼國的敵對問題暫時解決了,但沒多久,西夏又冒出來了。
從宋仁宗時期開始,西夏建國,宋朝和西夏的戰(zhàn)爭一直打到北宋亡國,和西夏不再有邊境接壤,才算終止。
南宋時期更不用說,除了宋高宗和金國簽訂“紹興和議”,然后殺死岳飛,之后有短暫的和平期,宋朝和金國、元朝的戰(zhàn)爭也一直持續(xù),直至亡國。
有戰(zhàn)爭,和單純的沒有戰(zhàn)爭的防御,在軍費支出上,是絕對不同的。
特別是南宋存在的后期,要獨抗元朝軍隊的進(jìn)攻,面對強(qiáng)大對手的壓力,硬抗對手幾十年,軍費的支出是海量的。
長期的戰(zhàn)爭,對一線士兵的獎勵、戰(zhàn)死士兵的撫恤,戰(zhàn)敗后的賠款,以及前面說的修建大量的防御設(shè)施,等等支出,都加大了宋朝在軍費開支上的壓力。
四:總結(jié)
綜前所述,可以知道,宋朝在軍費上的巨大支出,不僅僅是因募兵制,要養(yǎng)活數(shù)量龐大的軍隊。
長期的戰(zhàn)爭,以及消極的戰(zhàn)略防御,由此涉及到的方方面面,都增加了宋朝在軍費上的開支。
也就是宋朝,在商業(yè)收入上,有相應(yīng)的補(bǔ)充,否則,換成古代的任何一個朝代,估計都撐不住。
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