美國(guó)建國(guó)史話(104)：林肯宣布解放反叛州奴隸
1861年爆發(fā)的美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)關(guān)于各州是否有權(quán)退出聯(lián)邦的斗爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯堅(jiān)信，各州沒有這樣的權(quán)利，并因此向試圖退出聯(lián)邦的南方各州宣戰(zhàn)。
林肯對(duì)南方宣戰(zhàn)時(shí)的唯一原因是要捍衛(wèi)聯(lián)邦的統(tǒng)一。然而，隨著時(shí)間的推移，解放南方黑奴也成了南北戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)重要內(nèi)容。
林肯本想將奴隸問(wèn)題置于戰(zhàn)爭(zhēng)之外。他擔(dān)心，奴隸問(wèn)題的介入會(huì)削弱北方斗志，因?yàn)楹芏啾狈饺嗽敢鉃槁?lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)，但不愿為解放奴隸而戰(zhàn)。
此外，林肯還需要保住尚未退出聯(lián)邦的四個(gè)奴隸州的支持，它們是：德拉瓦、肯塔基、馬里蘭和密蘇里。林肯不敢擔(dān)保，如果宣布戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是要解放奴隸，是否會(huì)失去這四個(gè)州的支持。
起初，林肯尚能執(zhí)行這一政策。但是，為捍衛(wèi)聯(lián)邦統(tǒng)一而進(jìn)行的戰(zhàn)斗很不順利，在南方邦聯(lián)腹地維吉尼亞，北方?jīng)]打贏過(guò)任何一場(chǎng)重大戰(zhàn)役。
為保證戰(zhàn)爭(zhēng)能繼續(xù)得到支持，林肯被迫承認(rèn)，奴隸問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)重大問(wèn)題。1862年9月22日，林肯宣布了有關(guān)南方反叛州奴隸命運(yùn)的著名的解放奴隸宣言，并在各大報(bào)紙上刊登。宣言說(shuō)，
“我，亞伯拉罕·林肯，美國(guó)總統(tǒng)和陸海軍總司令，在此宣布，1863年1月 1日起，所有背叛美國(guó)聯(lián)邦的各州境內(nèi)的奴隸，一律成為、并永遠(yuǎn)成為自由人。美國(guó)政府，包括陸軍和海軍，都將承認(rèn)并保護(hù)這些人的自由，不會(huì)對(duì)他們?yōu)槿〉谜嬲杂勺龀龅呐M(jìn)行任何形式的干涉”。
基于政治原因，宣言不適用于依舊忠實(shí)于聯(lián)邦的各州的奴隸，也不適用于維吉尼亞的諾福克和路易斯安那的新奧爾良附近地區(qū)的奴隸。
大多數(shù)反對(duì)蓄奴的領(lǐng)袖都對(duì)這份宣言拍手稱快，他們等待這份文件噎很長(zhǎng)時(shí)間了。不過(guò)，也有一些人感到不滿，覺得宣言不夠徹底，只解放了叛州的奴隸，沒有解放所有奴隸。
林肯解釋說(shuō)，解放奴隸宣言是戰(zhàn)爭(zhēng)之舉，他行使的是戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)帥的權(quán)力，因此只對(duì)敵方領(lǐng)地有效。林肯承認(rèn)，他個(gè)人相信，奴隸應(yīng)該一律得到自由，但他認(rèn)為，憲法沒有賦予他解放所有奴隸的權(quán)力，他希望能在和平時(shí)期逐步加以解決。
林肯解放奴隸的政策受到了歐洲、特別是英國(guó)的贊賞。英國(guó)對(duì)美國(guó)的南北戰(zhàn)爭(zhēng)格外關(guān)注，因?yàn)楸狈胶＼姺怄i港口，切斷了南方的棉花出口。英國(guó)紡織業(yè)從而失去了原材料，很多工廠被迫關(guān)門，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工人失去了工作。
對(duì)美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)一直采取觀望態(tài)度的英國(guó)政府對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)越來(lái)越感到擔(dān)心。最后，1862年夏天快要過(guò)去的時(shí)候，英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，出面干預(yù)的時(shí)機(jī)已到，他們打算幫助調(diào)解美國(guó)的這場(chǎng)內(nèi)部爭(zhēng)端。
英國(guó)打算提出一份和平協(xié)議，讓北方承認(rèn)南方的權(quán)利，如果北方拒絕的話，英國(guó)就準(zhǔn)備承認(rèn)南方邦聯(lián)的獨(dú)立性。然而，就在這個(gè)時(shí)候，有消息傳來(lái)，說(shuō)林肯要宣布解放南方的奴隸。
突然之間，美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的性質(zhì)就發(fā)生了翻天覆地的變化。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不再是一場(chǎng)關(guān)于南方權(quán)利的斗爭(zhēng)，而變成了一場(chǎng)涉及人類自由的斗爭(zhēng)。
英國(guó)人堅(jiān)決反對(duì)奴隸制度。一聽說(shuō)林肯宣布解放奴隸，他們立即轉(zhuǎn)而支持林肯和北方聯(lián)邦。原本打算提出的和平協(xié)議也胎死腹中。林肯的解放奴隸宣言讓南方失去了英、法兩國(guó)的承認(rèn)。
南方各大報(bào)紙紛紛對(duì)林肯發(fā)起攻擊，指責(zé)他企圖在無(wú)法武力占領(lǐng)的各州掀起一場(chǎng)奴隸起義，還說(shuō)解放奴隸宣言是鼓動(dòng)奴隸去謀殺白人。
針對(duì)林肯發(fā)表的解放奴隸宣言，南方邦聯(lián)議會(huì)提出了好幾項(xiàng)決議案。其中一項(xiàng)決議提出，把所有從北軍抓獲的黑人士兵都變成奴隸；另外一項(xiàng)決議提出，把率領(lǐng)黑人士兵的白人指揮官一律處決。甚至有些南方議員提議，凡是發(fā)表反對(duì)奴隸制度言論者，一律判處死刑。
北方大多數(shù)人都對(duì)解放奴隸的新政策拍手稱快，但是也有人反對(duì)。他們認(rèn)為，這樣做會(huì)導(dǎo)致更多的奴隸州退出聯(lián)邦。這些州會(huì)轉(zhuǎn)而加入南方邦聯(lián)，另外，那些獲得自由的奴隸遷往北方，會(huì)搶走白人的工作。
此外還有一個(gè)原因。1862年是國(guó)會(huì)選舉年。當(dāng)時(shí)，民主黨是反對(duì)黨，民主黨領(lǐng)袖認(rèn)為，反對(duì)解放奴隸的新政策，可以增加民主黨候選人勝選的機(jī)會(huì)。民主黨人說(shuō)，這一政策恰恰證明，政府掌握在反對(duì)奴隸制度的極端分子的手中。
林肯雖然1862年9月22號(hào)就發(fā)表了解放奴隸宣言，但他說(shuō)，要等到 1863年元旦才會(huì)簽署生效。這就給了南方各州100天的時(shí)間，要么結(jié)束反叛，要么面對(duì)奴隸制度的廢除。
有些人以為林肯會(huì)在最后一刻撤回解放奴隸宣言，他們不相信林肯會(huì)在如此極端的法案上簽字。他們指出，新政策只會(huì)增加南方的斗志，讓內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。
另外一些人指責(zé)說(shuō)，解放奴隸宣言根本不合法。他們提出，美國(guó)憲法沒有賦予總統(tǒng)侵犯公民私有財(cái)產(chǎn)的權(quán)力。林肯就此做出回答。他說(shuō)：“我認(rèn)為，憲法賦予了戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)帥特殊的權(quán)力。你最多只能說(shuō)奴隸是財(cái)產(chǎn)。根據(jù)戰(zhàn)時(shí)法令，任何財(cái)產(chǎn)--不論是敵方還是友方，在需要時(shí)都可以拿走?！?/p>
1863年元旦前夕，一位國(guó)會(huì)議員問(wèn)林肯，是否仍計(jì)劃簽署解放奴隸宣言。林肯回答說(shuō)，“我噎拿定主意。一定要簽，我決心已定。我們要擺脫困境，別無(wú)選擇。不過(guò)，雖然我職責(zé)明確，但我還是感到有些難過(guò)。我希望人們能理解，我這樣做不是出于憤怒，而是為了更高的利益。”
元旦早上，林肯十分繁忙。根據(jù)傳統(tǒng)，總統(tǒng)在元旦這一天要開放白宮，祝參觀者新年快樂。最后一個(gè)來(lái)訪者離開后，林肯回到辦公室。他提筆簽署解放奴隸宣言前停頓了一下，說(shuō)，“我這輩子都沒有象簽署這份文件時(shí)如此肯定自己是正確的。我一整天都在跟人握手，胳膊都酸了。別人看到這份文件的時(shí)候一定會(huì)說(shuō)，‘他肯定很猶豫。’但不管怎樣，這個(gè)字還是要簽?！?/p>
說(shuō)完這番話，林肯揮筆在文件下端簽上了自己的名字，發(fā)布了美國(guó)歷史上最偉大的文件之一。
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