1928年春夏，浙江省南部的廣大農(nóng)民群眾，積極響應(yīng)中共溫州中心縣委的號(hào)召， 相繼舉行起義。3月，瑞安馱山的農(nóng)民群眾，在共產(chǎn)黨員陳卓如的帶領(lǐng)下，首先發(fā)動(dòng)起義，建立了浙南第一支脫產(chǎn)的農(nóng)民自衛(wèi)隊(duì)，共十六人，后擴(kuò)大到二百余人。5月，共產(chǎn)黨員雷高升在永嘉縣楠溪組織了一千多人的農(nóng)民起義隊(duì)伍，遂即向重要城市溫州發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。敵人得知，調(diào)集重兵攔截，起義隊(duì)伍折返原地。與此同時(shí)，瑞安仙降區(qū)蔣岙村附近的農(nóng)民一千余人，在共產(chǎn)黨員林直齋帶領(lǐng)下，舉行了起義，在進(jìn)攻瑞安城途中，因情況發(fā)生變化，撤返原地。6月6日，共產(chǎn)黨員王國(guó)楨、葉挺鵬帶領(lǐng)平陽礬山、馬站等地起義農(nóng)民千余人， 分三路向平陽城進(jìn)攻，在城門外與守?cái)痴归_了激烈的戰(zhàn)斗。后因敵增加，起義隊(duì)伍為避免過大損失，主動(dòng)撤至農(nóng)村。6月8日，平陽一百多起義的農(nóng)民，成功地襲擊了金鄉(xiāng)偽警察分局，繳獲槍二十二支。

　　同年8月，永嘉縣五瀨村胡協(xié)和、胡振盛發(fā)動(dòng)二十余人，組織了一支農(nóng)民武裝。這支武裝成立后，即攻打沙頭區(qū)霞渡塘偽警察所，擊斃所長(zhǎng)，繳獲槍二十余支，首戰(zhàn)告捷，隊(duì)伍迅速發(fā)展到八十余人。9月，胡協(xié)和等又聯(lián)合溪口戴盛為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民武裝一百多人，攻打駐楓林八灣的偽浙江省保安第四團(tuán)第二連。因被敵發(fā)覺，起義隊(duì)伍撤到巖坦區(qū)黃山。這時(shí)，起義隊(duì)伍擴(kuò)大到二百余人，槍二百余支，并推選胡協(xié)和、胡振盛、胡協(xié)真、周新潘、戴盛為、周錫品、潘善琴等為領(lǐng)導(dǎo)人。年底，中共溫州中心縣委派王國(guó)楨、李振聲、雷高升等到永嘉縣碧蓮區(qū)的白巖、下邢、上董、山下、二十四寮、上橫等地活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)行減租減息，建立農(nóng)會(huì)和農(nóng)民武裝，進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)。