摘要
通用聯(lián)合任務(wù)清單是美軍作戰(zhàn)任務(wù)規(guī)劃體系的組成部分之一，包括任務(wù)的定義、任務(wù)完成的條件及其評(píng)估指標(biāo)。介紹了通用聯(lián)合任務(wù)清單的發(fā)展過(guò)程、用途和重要概念，說(shuō)明了其對(duì)于任務(wù)分類、定義、描述和關(guān)聯(lián)的方法。對(duì)美軍通用聯(lián)合任務(wù)清單的研究，對(duì)于我軍指揮控制系統(tǒng)、推演評(píng)估系統(tǒng)、訓(xùn)練系統(tǒng)的建設(shè)具有借鑒和指導(dǎo)意義。
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引言
作為全球首屈一指的戰(zhàn)力，美軍一直是各國(guó)軍隊(duì)關(guān)注、學(xué)習(xí)和效仿的對(duì)象。美軍實(shí)力強(qiáng)大的原因，除了領(lǐng)先的科技力量外，與美國(guó)大力推行的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化有著密不可分的關(guān)系。
美軍各種出版物，如《聯(lián)合作戰(zhàn)條令》和《通用聯(lián)合任務(wù)清單》(UJTL)等，單從這些名稱看迷惑性就很大，易讓人認(rèn)為美軍已經(jīng)總結(jié)并提煉出制勝秘訣，只要照本宣科就可所向披靡。然而，戰(zhàn)爭(zhēng)是一種復(fù)雜系統(tǒng)，絕非幾十本出版物、上百上千萬(wàn)文字就能完全涵蓋并預(yù)言預(yù)判的。無(wú)論是《聯(lián)合作戰(zhàn)條令》，還是《通用聯(lián)合任務(wù)清單》，都會(huì)在文中多處描述“僅供參考/僅作為指導(dǎo)，指揮員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)判斷是否采納”。但毋庸置疑，這些出版物確實(shí)將戰(zhàn)爭(zhēng)這一復(fù)雜系統(tǒng)的現(xiàn)象、本質(zhì)和共同特點(diǎn)，結(jié)合歷來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了歸納總結(jié)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為部隊(duì)的作戰(zhàn)和訓(xùn)練提供了參考依據(jù)。以聯(lián)合作戰(zhàn)條令中的信息作戰(zhàn)條令為例，其發(fā)展和完善的過(guò)程歷經(jīng)數(shù)十年，自20世紀(jì)70年代提出信息安全概念，到90年代海灣戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的對(duì)信息戰(zhàn)的深刻認(rèn)識(shí)，再到2000年以來(lái)對(duì)信息作戰(zhàn)自頂向下的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，最終于2006年正式發(fā)布《聯(lián)合信息作戰(zhàn)條令》。從這一發(fā)展歷程可見(jiàn)，美軍作戰(zhàn)條令的有效性和適用性會(huì)定期評(píng)估，及時(shí)納入新思想、新理論，以適應(yīng)新的作戰(zhàn)環(huán)境與需求；同時(shí)，經(jīng)歷作戰(zhàn)部隊(duì)、機(jī)關(guān)與研究機(jī)構(gòu)以及訓(xùn)練部隊(duì)多次迭代形成的系統(tǒng)作戰(zhàn)理論，也會(huì)不斷擴(kuò)充作戰(zhàn)條令內(nèi)容，用于指導(dǎo)新的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐。
縱觀人類戰(zhàn)爭(zhēng)史，信息溝通是影響軍隊(duì)作戰(zhàn)能力，尤其是協(xié)同作戰(zhàn)能力的重大因素。即便到了現(xiàn)代，不同軍兵種、不同層級(jí)作戰(zhàn)單位間也或多或少存在溝通標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。例如，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，陸軍將己方火力支援范圍以外的作戰(zhàn)行動(dòng)稱為“縱深作戰(zhàn)”，而海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空軍則稱之為“遮斷”；對(duì)于近距離火力支援的距離，陸軍與空軍在界定標(biāo)準(zhǔn)上也存在較大分歧。這些對(duì)作戰(zhàn)任務(wù)認(rèn)知上的差異造成了作戰(zhàn)信息溝通不暢，大大影響了作戰(zhàn)單位間的協(xié)同配合，會(huì)嚴(yán)重削弱聯(lián)合作戰(zhàn)效能。
針對(duì)這類問(wèn)題，美軍基于自身強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)化能力，于20世紀(jì)90年代初提出并著手制定“通用聯(lián)合任務(wù)清單”。1993年10月，美軍聯(lián)合參謀部向各地區(qū)司令部頒發(fā)了第1版《通用聯(lián)合任務(wù)清單》，其適用范圍涵蓋了聯(lián)合參謀部、各軍兵種、各級(jí)作戰(zhàn)司令部及其下屬部隊(duì)以及各種戰(zhàn)斗支援機(jī)構(gòu)。
在《通用聯(lián)合任務(wù)清單》牽引下，各軍種也陸續(xù)開(kāi)發(fā)各自的任務(wù)清單，用于與聯(lián)合任務(wù)清單銜接，從而形成聯(lián)合和軍兵種配套的通用任務(wù)清單體系，具體包括海軍的《通用海軍任務(wù)清單》（UNTL）、空軍的《空軍任務(wù)清單》（AFTL）、陸軍的《陸軍通用任務(wù)清單》（AUTL）。
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美軍通用聯(lián)合任務(wù)清單
通用聯(lián)合任務(wù)清單可視為由各類作戰(zhàn)任務(wù)（Task）組成的一個(gè)數(shù)據(jù)集，其組織編排的主線就是各種作戰(zhàn)任務(wù)。對(duì)于每一項(xiàng)具體任務(wù)，要求規(guī)定執(zhí)行的條件（Condition）、衡量尺度（Measure）與標(biāo)準(zhǔn)（Criterion），用以明確在特定條件下執(zhí)行特定任務(wù)時(shí)，應(yīng)達(dá)到什么樣的執(zhí)行水準(zhǔn)，才能確保作戰(zhàn)使命順利達(dá)成。
也就是說(shuō)，通用聯(lián)合任務(wù)清單本身并未包含任何戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，也無(wú)法告訴指揮官宏觀的戰(zhàn)略目標(biāo)如何分解為具體戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，更不會(huì)告訴前線士兵該如何與敵軍搏斗。它只是作為一種通用的描述語(yǔ)言和參照系，供聯(lián)合作戰(zhàn)指揮官、作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)、作戰(zhàn)參謀和軍隊(duì)教官參考使用。它凝練了一種基礎(chǔ)性共用語(yǔ)言，描述了成功完成作戰(zhàn)使命的必要能力，為聯(lián)合作戰(zhàn)的順利執(zhí)行提供了溝通標(biāo)準(zhǔn)和參照依據(jù)。
1.1 使命、行動(dòng)和任務(wù)（Mission, Operation, Task）
這3個(gè)概念中的Mission和Task中文都譯為任務(wù)，但三者的含義在層級(jí)和內(nèi)容上區(qū)別很大。在通用聯(lián)合任務(wù)清單中對(duì)其定義如下：
1) 使命是帶有某種目的的分配指派行為，該行為明確指示了應(yīng)采取的作戰(zhàn)行動(dòng)及其原因，它包含了作戰(zhàn)行動(dòng)；
2) 作戰(zhàn)行動(dòng)是一種支持戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、訓(xùn)練或行政軍事使命達(dá)成的軍事行動(dòng)，同時(shí)也是為了達(dá)成戰(zhàn)斗或者戰(zhàn)役目的，執(zhí)行作戰(zhàn)行動(dòng)的過(guò)程，包括行軍、后勤、攻擊、防御和機(jī)動(dòng)等各種任務(wù)；
3) 任務(wù)是一系列基于條令、戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程的離散事件或行為，用于達(dá)成使命或作戰(zhàn)行動(dòng)。任務(wù)是經(jīng)使命分析后進(jìn)而分解產(chǎn)生的，其定義必須是明確的，不同任務(wù)之間不應(yīng)該存在交集。
1.2 條件（Condition）
條件指影響任務(wù)執(zhí)行的各種環(huán)境因素，有些用于描述作戰(zhàn)地域的人文環(huán)境（如敵對(duì)國(guó)宗教文化情況），有些描述了作戰(zhàn)區(qū)域的戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)（如制海權(quán)），還有一些描述了戰(zhàn)場(chǎng)的地形地貌和氣象水文（如瀕海地貌）。因此，條件可概括分為物理環(huán)境、軍事環(huán)境和民事環(huán)境3類，如圖1所示。通用聯(lián)合任務(wù)清單并不要求條件與任務(wù)硬性綁定，只有經(jīng)指揮機(jī)構(gòu)決策認(rèn)為確實(shí)存在影響任務(wù)執(zhí)行的某些情況時(shí)，才會(huì)為任務(wù)附加對(duì)應(yīng)的條件。
圖1 聯(lián)合任務(wù)的條件
1.3 指標(biāo)（Standard）
一系列衡量尺度及其對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了任務(wù)執(zhí)行的指標(biāo)，用于描述聯(lián)合作戰(zhàn)部隊(duì)在特定條件下，執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的水準(zhǔn)。這些衡量尺度與標(biāo)準(zhǔn)可作為聯(lián)合部隊(duì)司令、作戰(zhàn)參謀和軍事訓(xùn)練教員的通用語(yǔ)言參考系統(tǒng)。它們也有助于軍事分析人員和規(guī)劃人員理解、整合聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)。
為了描述任務(wù)執(zhí)行達(dá)到的不同效果，衡量尺度可作為一種度量基準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)指度量任務(wù)執(zhí)行效果時(shí)，最低可接受的水準(zhǔn)或程度。以任務(wù)“TA2.3提供目標(biāo)影像”為例，該任務(wù)指標(biāo)由5項(xiàng)衡量尺度構(gòu)成，其中第5項(xiàng)（M5）是“分析生成時(shí)敏目標(biāo)圖像”，其度量標(biāo)準(zhǔn)是“小時(shí)”，表明在發(fā)布任務(wù)時(shí)需明確聲明：為確保該任務(wù)成功執(zhí)行，必須在X小時(shí)內(nèi)完成時(shí)敏目標(biāo)圖像的分析和生成。
1.4 任務(wù)的層級(jí)
通用聯(lián)合任務(wù)清單按執(zhí)行任務(wù)具體內(nèi)容和人員的不同，將戰(zhàn)爭(zhēng)分為國(guó)家戰(zhàn)略（SN）、戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略（ST）、戰(zhàn)役（OP）和戰(zhàn)術(shù)（TA）4個(gè)層級(jí)。在每一層級(jí)，又按照該戰(zhàn)爭(zhēng)層級(jí)的行動(dòng)特點(diǎn)，分解為不同功能性任務(wù)，以及對(duì)其進(jìn)行支撐的各項(xiàng)子任務(wù)，如圖2所示。
在國(guó)家和戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略層級(jí)，需決定國(guó)家安全防衛(wèi)目標(biāo)，并制定應(yīng)用國(guó)家資源來(lái)達(dá)成這些目標(biāo)的方針。該層級(jí)的活動(dòng)包括發(fā)布國(guó)家軍事目標(biāo)、決定重大事項(xiàng)執(zhí)行序列、評(píng)估使用軍隊(duì)或其他國(guó)家機(jī)器的風(fēng)險(xiǎn)、制定全局規(guī)劃或戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)計(jì)劃以達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)、提供與戰(zhàn)略規(guī)劃匹配的軍事力量和其他力量。
戰(zhàn)役層級(jí)任務(wù)具體包括發(fā)起作戰(zhàn)行動(dòng)、提供支援保障行動(dòng)等，可再細(xì)化為各種戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，旨在確保戰(zhàn)略目標(biāo)能夠達(dá)成。戰(zhàn)役行動(dòng)比起下一層級(jí)戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，在時(shí)空維度上更為廣闊，涵蓋了對(duì)戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)的后勤和行政支持，確保單個(gè)戰(zhàn)術(shù)勝利的積累能最終達(dá)成戰(zhàn)略上的勝利。
戰(zhàn)術(shù)層級(jí)任務(wù)指具體的交戰(zhàn)規(guī)劃和作戰(zhàn)執(zhí)行等活動(dòng)，以達(dá)到賦予戰(zhàn)術(shù)單位或特遣分隊(duì)的軍事目標(biāo)，包括偵察、固守、遲滯、迂回和穿插等具體交戰(zhàn)行為。
圖2 聯(lián)合任務(wù)的層級(jí)
1.5 任務(wù)的描述
結(jié)合上述概念，使用通用聯(lián)合任務(wù)清單對(duì)任務(wù)進(jìn)行描述的方式示例如圖3所示，主要包括任務(wù)編號(hào)、任務(wù)名、任命說(shuō)明和任務(wù)指標(biāo)4項(xiàng)內(nèi)容。任務(wù)編號(hào)用于標(biāo)識(shí)該任務(wù)在通用聯(lián)合任務(wù)清單中的位置，編號(hào)首字母縮寫(xiě)參見(jiàn)圖2內(nèi)容；任務(wù)名一般使用“動(dòng)詞+名詞”的形式描述，如圖3示例中的“使用聯(lián)合火力”；任務(wù)說(shuō)明描述了任務(wù)的內(nèi)容，同時(shí)給出了執(zhí)行該任務(wù)可以參考的作戰(zhàn)條令或法規(guī)文件；任務(wù)指標(biāo)列出了項(xiàng)目執(zhí)行需考慮的重點(diǎn)因素及其應(yīng)參照的對(duì)應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
圖3 任務(wù)的描述示例
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重要特點(diǎn)
2.1 任務(wù)的關(guān)聯(lián)
通用聯(lián)合任務(wù)清單中雖然對(duì)每項(xiàng)任務(wù)均進(jìn)行了區(qū)分，并規(guī)定了層級(jí)，同時(shí)也嚴(yán)格要求任務(wù)間不存在交集，但各項(xiàng)任務(wù)間仍存在縱向和橫向2種關(guān)聯(lián)。
縱向關(guān)聯(lián)跨越指揮層級(jí)。通過(guò)縱向關(guān)聯(lián)，指明了在不同層級(jí)執(zhí)行的任務(wù)在內(nèi)容和指標(biāo)上的關(guān)聯(lián)性，任何一個(gè)層級(jí)上的任務(wù)執(zhí)行未達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)要求，均會(huì)對(duì)全局作戰(zhàn)產(chǎn)生重大影響。以情報(bào)相關(guān)任務(wù)為例，該類任務(wù)具有典型的跨戰(zhàn)爭(zhēng)層級(jí)縱向關(guān)聯(lián)特性。盡管在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層級(jí)的情報(bào)要素類似，甚至部分情報(bào)的來(lái)源一致，但不同層級(jí)的情報(bào)相關(guān)任務(wù)和子任務(wù)，其目標(biāo)、范圍和執(zhí)行單位、機(jī)構(gòu)均不相同。在戰(zhàn)略層級(jí)，使用國(guó)家手段來(lái)收集、分析、評(píng)估和準(zhǔn)備情報(bào)，并向下屬的戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)層級(jí)用戶進(jìn)行下發(fā)，以支持各層級(jí)的任務(wù)執(zhí)行。同時(shí)，在戰(zhàn)術(shù)層級(jí)收集到的信息與情報(bào)也要上報(bào)給戰(zhàn)役和戰(zhàn)略層級(jí)的上級(jí)機(jī)構(gòu)，由其進(jìn)行情報(bào)的比較、融合、分析和評(píng)估，以形成全局情報(bào)態(tài)勢(shì)。通用聯(lián)合任務(wù)清單中一般任務(wù)領(lǐng)域均存在這種縱向關(guān)聯(lián)，包括機(jī)動(dòng)、情報(bào)、火力、防御和指揮控制等。
橫向關(guān)聯(lián)用于描述作戰(zhàn)方案。同一層級(jí)任務(wù)間的橫向關(guān)聯(lián)結(jié)合軍事行動(dòng)界定，執(zhí)行軍事行動(dòng)時(shí)，不同任務(wù)（如情報(bào)與火力）彼此相互作用，以達(dá)到指揮官期望的效果。這些任務(wù)間的相互作用可能是時(shí)間上的、信息上的或空間上的，可以通過(guò)作戰(zhàn)行動(dòng)模板來(lái)進(jìn)行具體描述。
2.2 作戰(zhàn)行動(dòng)模板
基于上述任務(wù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，可以使用作戰(zhàn)行動(dòng)模板來(lái)描述某個(gè)軍事行動(dòng)執(zhí)行期間的各項(xiàng)活動(dòng)及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)。作戰(zhàn)行動(dòng)模板中任務(wù)特征和任務(wù)間交互的信息可概括為時(shí)間上、信息上和空間上3種基本類型。可以構(gòu)建對(duì)應(yīng)的視圖來(lái)描述這些特征和交互，幫助指揮官理解任務(wù)間的關(guān)聯(lián)，并在作戰(zhàn)行動(dòng)開(kāi)始前開(kāi)展有針對(duì)性的訓(xùn)練。
2.2.1 時(shí)間視圖
任務(wù)的時(shí)間視圖用于描述任務(wù)是發(fā)生一次、多次（如周期性）還是持續(xù)進(jìn)行，同時(shí)也描述了不同任務(wù)間的執(zhí)行順序。即通過(guò)作戰(zhàn)行動(dòng)模板的時(shí)間視圖可以明確規(guī)定：某項(xiàng)任務(wù)必須在另一項(xiàng)任務(wù)開(kāi)始之前完成（先決條件或后續(xù)任務(wù)），某項(xiàng)任務(wù)可能與另一項(xiàng)任務(wù)同時(shí)開(kāi)始（并發(fā)開(kāi)始），或者某項(xiàng)任務(wù)必須與另一項(xiàng)任務(wù)同時(shí)完成（并發(fā)結(jié)束）。例如，聯(lián)合部隊(duì)空軍指揮官（JFACC）指派1個(gè)或多個(gè)分隊(duì)執(zhí)行空中封鎖行動(dòng)，可以基于通用聯(lián)合任務(wù)清單確定構(gòu)成該作戰(zhàn)行動(dòng)的任務(wù)，并且可以描述任務(wù)間的時(shí)間關(guān)系（即排序），其作戰(zhàn)行動(dòng)模板的時(shí)間視圖如圖4所示。
圖4 空中封鎖作戰(zhàn)行動(dòng)模板的時(shí)間視圖
2.2.2 信息視圖
任務(wù)的信息視圖描述了執(zhí)行任務(wù)所需的信息交互。對(duì)于單項(xiàng)任務(wù)，在執(zhí)行任務(wù)期間會(huì)收集原始信息進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并且在執(zhí)行任務(wù)后輸出反饋信息（如選擇攻擊目標(biāo)任務(wù)會(huì)產(chǎn)生目標(biāo)清單）；對(duì)于多個(gè)任務(wù)，某些任務(wù)要向其他任務(wù)提供輸出信息，或需要輸入其他任務(wù)提供的信息。再以空中封鎖作戰(zhàn)行動(dòng)為例，如圖5所示的作戰(zhàn)行動(dòng)模板的信息視圖描述了任務(wù)間的信息關(guān)系。
圖5 空中封鎖作戰(zhàn)行動(dòng)模板的信息視圖
2.2.3 空間視圖
任務(wù)的空間視圖描述了任務(wù)執(zhí)行的地理位置，如任務(wù)可以在特定地點(diǎn)開(kāi)始或完成（例如，在執(zhí)行火力打擊任務(wù)的地點(diǎn)完成再補(bǔ)給任務(wù)；在友軍參與的地方開(kāi)始醫(yī)療后送任務(wù)，并在可以提供醫(yī)療護(hù)理的地點(diǎn)結(jié)束）或在多個(gè)地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)（如將船隊(duì)中的各種船舶部署到不同位置）。任務(wù)間的空間關(guān)聯(lián)還包括在某地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，是否有其他任務(wù)也在該地點(diǎn)執(zhí)行（如在友軍機(jī)動(dòng)地點(diǎn)附近執(zhí)行近距離空中支援任務(wù)）。
仍以空中封鎖作戰(zhàn)行動(dòng)為例，作戰(zhàn)行動(dòng)模板的空間視圖如圖6所示，展示了JFACC如何執(zhí)行多項(xiàng)任務(wù)（即OP5.3.9、OP2.4.2.4、OP3.1.3、OP3.2.7和OP3.1.5），以及如何沿不同路線執(zhí)行另一項(xiàng)任務(wù)（即OP3.2.5.1實(shí)施空中封鎖）。在區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的任務(wù)（即OP5.6.1整合信息戰(zhàn)）與在特定地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)不同，其表現(xiàn)形式參見(jiàn)圖6中陰影區(qū)域。
圖6 空中封鎖作戰(zhàn)行動(dòng)模板的空間視圖
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啟 示
3.1 頂層體系設(shè)計(jì)方面
美軍在聯(lián)合作戰(zhàn)大背景下提出的任務(wù)清單是對(duì)所有作戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)行分層分類細(xì)化進(jìn)而歸一描述的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，對(duì)各種作戰(zhàn)任務(wù)的描述語(yǔ)言、衡量標(biāo)準(zhǔn)的界定規(guī)范上細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，可視為作戰(zhàn)頂層體系設(shè)計(jì)的框架基礎(chǔ)。在進(jìn)行我軍體系能力規(guī)劃時(shí)，可參考該體系結(jié)構(gòu)作為設(shè)計(jì)指南，從任務(wù)描述語(yǔ)言、任務(wù)指標(biāo)制定和執(zhí)行水平度量多方面借鑒參考，為頂層體系能力的一體化設(shè)計(jì)、構(gòu)建提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
此外，標(biāo)準(zhǔn)是信息化建設(shè)的重要工作和內(nèi)容，可以促進(jìn)不同機(jī)構(gòu)、不同部門(mén)對(duì)作戰(zhàn)任務(wù)達(dá)成認(rèn)識(shí)和理解的統(tǒng)一。任務(wù)清單在任務(wù)描述、執(zhí)行條件及指標(biāo)等方面實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的描述和度量，對(duì)我軍指揮控制（指控）信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系具有參考價(jià)值。因此，有必要研究學(xué)習(xí)通用聯(lián)合任務(wù)清單。可以先從任務(wù)描述語(yǔ)言和度量參考系入手，制定我軍指控信息系統(tǒng)內(nèi)通用標(biāo)準(zhǔn)，最終擴(kuò)充形成全軍一致的頂層標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.2 指揮控制系統(tǒng)方面
目前，指控系統(tǒng)在籌劃工作時(shí)已能涵蓋作戰(zhàn)的時(shí)間視圖、信息視圖和空間視圖，還需以任務(wù)為中心將三者關(guān)聯(lián)起來(lái)，發(fā)掘任務(wù)間的潛在聯(lián)系。例如，分析某任務(wù)執(zhí)行的時(shí)空前置任務(wù)分別是什么，信息前置任務(wù)又是什么，各前置任務(wù)的執(zhí)行效果對(duì)本任務(wù)的執(zhí)行和整體使命的影響是什么，等等。
任務(wù)清單提出了任務(wù)關(guān)聯(lián)的概念，縱向和橫向2種關(guān)聯(lián)分別指明了執(zhí)行任務(wù)的不同作戰(zhàn)層級(jí)，以及不同作戰(zhàn)任務(wù)間的依賴關(guān)系和相互作用，并能以作戰(zhàn)模板這種直觀圖表形式進(jìn)行展現(xiàn)，用于描述在作戰(zhàn)籌劃、任務(wù)執(zhí)行時(shí)，需對(duì)任務(wù)進(jìn)行的多方面、多角度的綜合考慮因素，這對(duì)于指控系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)具有借鑒意義。
3.3 推演評(píng)估系統(tǒng)方面
對(duì)于推演評(píng)估系統(tǒng)，越趨于戰(zhàn)術(shù)層級(jí)的實(shí)體和行動(dòng)越易進(jìn)行量化、裁決和評(píng)估；而越趨于戰(zhàn)略層級(jí)的越難找到推演的權(quán)重點(diǎn)。因?yàn)閼?zhàn)略行為都是宏觀行為，影響事件進(jìn)程的因素很多，所以很難對(duì)其中各種活動(dòng)進(jìn)行量化模擬，更無(wú)法對(duì)推演結(jié)果進(jìn)行合理和定量評(píng)估。而通用聯(lián)合任務(wù)清單對(duì)各個(gè)層級(jí)的每項(xiàng)任務(wù)，包括國(guó)家戰(zhàn)略和戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略層級(jí)的任務(wù)，均明確指出了其重點(diǎn)的衡量尺度和標(biāo)準(zhǔn)。
推演評(píng)估系統(tǒng)的關(guān)鍵在于建立對(duì)象模型，而對(duì)象模型建立的前提是從真實(shí)世界抽象研究對(duì)象的成分和現(xiàn)象，并歸納概念模型。對(duì)于高層級(jí)的推演評(píng)估系統(tǒng)，通用聯(lián)合任務(wù)清單中的任務(wù)、條件、衡量尺度和標(biāo)準(zhǔn)恰好可以作為概念模型的參考依據(jù)。
如SN3.4.4戰(zhàn)略打擊防御能力，其重點(diǎn)是敵戰(zhàn)略武器投送平臺(tái)數(shù)量、敵戰(zhàn)略武器的突防率、己方關(guān)鍵設(shè)施存活率/重建率以及己方人員傷亡率/復(fù)原率等；再如ST3.2.2.3打擊戰(zhàn)區(qū)信息系統(tǒng)，其重點(diǎn)是敵指控設(shè)施打擊率、敵通信能力衰減率、敵通信傳輸方式滲透率/破壞率/控制率以及信息優(yōu)勢(shì)保持時(shí)間等。這些都可在設(shè)計(jì)戰(zhàn)略推演軟件時(shí)，作為行為和事件量化、裁決和評(píng)估的依據(jù)。
3.4 軍事訓(xùn)練方面
美軍聯(lián)合訓(xùn)練過(guò)程分為確定需求、制定計(jì)劃、訓(xùn)練實(shí)施和訓(xùn)練評(píng)估4個(gè)階段。確定聯(lián)合訓(xùn)練需求是組織實(shí)施聯(lián)合訓(xùn)練的首要環(huán)節(jié)，包括確定聯(lián)合訓(xùn)練課目、條件、標(biāo)準(zhǔn)以及參訓(xùn)軍種單位等，其中，體現(xiàn)聯(lián)合訓(xùn)練需求的主要成果就是《聯(lián)合使命基本任務(wù)清單》（JMETL）。在制定JMETL過(guò)程中，通用聯(lián)合任務(wù)清單是其選擇、確定聯(lián)合訓(xùn)練內(nèi)容與訓(xùn)練條件，制定聯(lián)合訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)的主要來(lái)源和重要依據(jù)。目前的按綱施訓(xùn)是以各種訓(xùn)練大綱為依據(jù)組織軍事訓(xùn)練。雖然訓(xùn)練大綱的整體性把握較好，但對(duì)具體行動(dòng)任務(wù)的描述不夠細(xì)致，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)重定性、輕定量，通用性不強(qiáng)。因此，從軍事訓(xùn)練長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，需要有類似美軍任務(wù)清單的訓(xùn)練指南，逐步實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化。而通用聯(lián)合任務(wù)清單中對(duì)于任務(wù)的劃分、指標(biāo)的制定等方法也為軍事訓(xùn)練相關(guān)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研發(fā)指明了方向。
4
結(jié)束語(yǔ)
通用聯(lián)合任務(wù)清單是美軍作戰(zhàn)任務(wù)規(guī)劃體系的組成部分之一，在聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練和軍事仿真方面均有廣泛運(yùn)用。本文就其中重要的概念和術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了介紹，并以相關(guān)示例指出其顯著特點(diǎn)，進(jìn)而分析總結(jié)了該清單在軍事系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)、指控系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)和推演評(píng)估系統(tǒng)量化設(shè)計(jì)等方面的應(yīng)用思路。后續(xù)將繼續(xù)深入各具體任務(wù)條目的分析，并開(kāi)展《聯(lián)合作戰(zhàn)條令》、《美軍標(biāo)體系2525系列》等開(kāi)源出版物的解讀工作，從深度和廣度2個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)用思路可行性的印證評(píng)估，在此基礎(chǔ)上落實(shí)對(duì)指控系統(tǒng)功能改進(jìn)和推演評(píng)估系統(tǒng)量化方法的具體實(shí)施方案。
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