小編按：
對于行政事業(yè)單位福利費(fèi)開支管理問題，陸續(xù)有網(wǎng)友提問，國家層面文件中的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)大多已不合時宜，各省市出臺的文件大都也在十幾、二十年前，沒有得到及時修訂，造成行政事業(yè)單位具體使用上存在操作上的困惑。小編也一直關(guān)注更新動態(tài)，在學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)兩地最新出臺的政策，特轉(zhuǎn)摘給大家參考學(xué)習(xí)，注意選擇性參考其使用范圍，其他管理內(nèi)容因地制宜，本地已出臺的執(zhí)行本地規(guī)定。
中共廈門市委組織部 廈門市財(cái)政局 廈門市人力資源和社會保障局
關(guān)于規(guī)范市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利費(fèi)開支管理有關(guān)事項(xiàng)的通知
為加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利費(fèi)的使用管理，根據(jù)財(cái)政部和福建省福利費(fèi)開支管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利費(fèi)開支管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利費(fèi)是指用于本單位職工各類集體福利和慰問事項(xiàng)的費(fèi)用，其適用對象為本單位在職在編人員和非在編雇用人員。按照“減政放權(quán)、增強(qiáng)實(shí)效”原則，福利費(fèi)實(shí)行負(fù)面清單管理，不得用于以下事項(xiàng)：（三）向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、實(shí)物、代金券及有價(jià)證券。（四）與福利事項(xiàng)無關(guān)的開支。（五）其他違反財(cái)政財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支。按照“厲行節(jié)約、實(shí)事求是、規(guī)范透明、嚴(yán)格管理”原則，福利費(fèi)開支執(zhí)行以下管理要求：（一）福利費(fèi)實(shí)行預(yù)算總額控制。（二）不得無預(yù)算、超預(yù)算開支福利費(fèi)。（四）在職在編人員和非在編雇用人員福利費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌使用。（一）各單位對本單位福利費(fèi)的使用管理負(fù)責(zé)。（二）各單位按照福利費(fèi)開支管理規(guī)定，結(jié)合本單位內(nèi)部控制制度，制定福利費(fèi)具體使用辦法，明確開支對象、形式、標(biāo)準(zhǔn)和程序等，并將使用辦法報(bào)市財(cái)政局、市委組織部、市人社局備案。（三）本通知自發(fā)文之日起實(shí)施，各區(qū)可參照執(zhí)行。（四）《廈門市財(cái)政局廈門市人事局關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位福利費(fèi)開支范圍的通知》（廈財(cái)行〔2005〕13號）和《廈門市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位福利費(fèi)及工會經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廈財(cái)行〔2007〕21號）同時廢止。其他規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。廢止的《廈門市財(cái)政局 廈門市人事局關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位福利費(fèi)開支范圍的通知》（廈財(cái)行〔2005〕13號）文規(guī)定了福利費(fèi)開支范圍：一、行政事業(yè)單位福利費(fèi)可以用于以下開支項(xiàng)目：1.本單位購建（置）各種職工文體活動設(shè)施或器材開支；2.對本單位舉辦食堂、醫(yī)務(wù)室等集體福利事業(yè)的補(bǔ)助；3.本單位在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日期間開展的面向全體職工的業(yè)余文體娛樂活動的相關(guān)開支；關(guān)于規(guī)范龍港市行政機(jī)關(guān)工作人員福利費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍的通知
為認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整省級行政機(jī)關(guān)工作人員福利費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙財(cái)行[2011]109號)，省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整省級行政機(jī)關(guān)工作人員福利費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙財(cái)行〔2014〕76號）、《溫州市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整市級行政機(jī)關(guān)工作人員福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（溫財(cái)行〔2015〕131號）的精神，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就我市行政機(jī)關(guān)工作人員福利費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍及支出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：一、福利費(fèi)由單位統(tǒng)一按月按工資總額（含津貼補(bǔ)貼）及離退休費(fèi)（含補(bǔ)貼）的5%以內(nèi)從日常公用經(jīng)費(fèi)中提取并管理使用，列“商品和服務(wù)支出—福利費(fèi)”科目。二、提取的福利費(fèi)，首先解決工作人員的生活困難，其次用于集體福利。生活困難補(bǔ)助原則上每人只能補(bǔ)助一次，確需重復(fù)補(bǔ)助的要從嚴(yán)掌握。2．工作人員個人或家屬患病支付醫(yī)藥費(fèi)困難或支付死亡喪葬費(fèi)困難等；3．工作人員的其他特殊困難，如因天災(zāi)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)生活困難等。1．看望本單位因病、傷住院的工作人員，購買少量慰問品支出；為嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，針對目前福利費(fèi)支出存在的不規(guī)范問題，明確如下：1．生活困難補(bǔ)助，由各單位在按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的福利費(fèi)中經(jīng)班子集體研究確定后予以列支。2．慰問因病、傷住院的工作人員，慰問金(包括鮮花)按不超過800元的標(biāo)準(zhǔn)予以列支。3．工作人員及其家屬的死亡慰問費(fèi)用支出在單位的工會經(jīng)費(fèi)中列支，工會經(jīng)費(fèi)來源不足的單位可在單位福利費(fèi)支出。慰問金額(不包括花圈)明確為：工作人員死亡不高于1500元，家屬死亡不高于1000元。4．財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位不得向本單位以外的人員列支慰問金。四、各單位應(yīng)嚴(yán)格按福利費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)和總量控制使用，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和中央廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好福利費(fèi)的提取、使用和管理工作。對違反有關(guān)規(guī)定的，要及時批評教育和督促糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。五、龍港市事業(yè)單位福利費(fèi)提取、使用和管理參照機(jī)關(guān)執(zhí)行。
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