內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗地處我國(guó)四大沙地之一的毛烏素沙地腹部。近年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們從本地生態(tài)脆弱而資源豐富的實(shí)際出發(fā)，提出了“以人為本，建設(shè)綠色烏審”的發(fā)展理念，依托綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，在沙區(qū)里走出了一條綠色致富之路。2009年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到120億元，財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成12.7億元。
以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)。烏審旗把造林治沙作為環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，著力推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全力構(gòu)筑以農(nóng)畜林沙產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為主的新能源、新材料工業(yè)板塊，引進(jìn)了以轉(zhuǎn)化利用灌木原料為主的蒙元木業(yè)等林沙企業(yè)。2007年以來(lái)，每年治理荒漠20萬(wàn)畝，農(nóng)牧民每年從林沙產(chǎn)業(yè)中人均增收1700多元。同時(shí)，以宜居宜業(yè)作為城鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)型文明城市。目前，全旗森林覆蓋率已由上世紀(jì)70年代的不足7%上升到30.42%，植被覆蓋度則達(dá)到77%，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，提高生態(tài)資源利用率。烏審旗在環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)資源傳遞使用、能源綜合利用，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。加大天然氣資源合理開(kāi)發(fā)與就地加工轉(zhuǎn)化力度，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成重化工、新能源、新材料及輕工業(yè)項(xiàng)目迅速聚集，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展、梯次推進(jìn)的新型工業(yè)化格局。以綠色和環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，著力打造全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。目前，我旗在全國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，天然氣化工產(chǎn)業(yè)集群已進(jìn)入百?gòu)?qiáng)行列；在第九屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中被評(píng)為“中國(guó)綠色名縣”。
以保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏為目標(biāo)，有效推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。各級(jí)黨政部門以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)范自身行為，自覺(jué)轉(zhuǎn)換職能，在上項(xiàng)目和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則，“既要黃金白銀，又要碧水藍(lán)天”，先后取消和拒簽30多家環(huán)保不合格企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)筑生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，促使企業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“中循環(huán)”，進(jìn)而納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)“大循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏，被國(guó)家有關(guān)部門評(píng)為“2009中國(guó)生態(tài)文明全面小康示范縣”、“首屆中國(guó)人居環(huán)境示范城鎮(zhèn)創(chuàng)建地區(qū)”、“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地”。
以文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)為支撐，提升綠色致富質(zhì)量。烏審旗在全區(qū)率先提出建設(shè)“民族文化大旗”口號(hào)，以構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與工農(nóng)牧業(yè)并重,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的硬件建設(shè)和軟件優(yōu)化的有機(jī)結(jié)合，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人們的文化素質(zhì)、生活質(zhì)量提高的有機(jī)結(jié)合。牢固樹(shù)立以人為本理念，在實(shí)施一系列惠民政策，著力推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村牧區(qū)延伸，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群體應(yīng)保盡保，加大轉(zhuǎn)移人口的培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)。（作者：中共內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗委書(shū)記）
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