內(nèi)容提要：第一次世界大戰(zhàn)后巴爾干的局勢發(fā)生了很大的變化，而且變得比以往更為嚴峻。意大利對半島懷有很大的野心。希特勒取得政權(quán)后，德國通過經(jīng)濟滲透和政治壓力攫取了對巴爾干某些國家的控制權(quán)。意大利入侵阿爾巴尼亞后，整個巴爾干也卷入第二次世界大戰(zhàn)。大戰(zhàn)期間，羅馬尼亞和保加利亞成為軸心國的同盟國，而南斯拉夫、希臘和阿爾巴尼亞則投身反法西斯的斗爭。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時，巴爾干面臨新的前景。
復旦學報2005年03期；注釋略。
一、兩次大戰(zhàn)期間的巴爾干
隨著第一次世界大戰(zhàn)的結(jié)束，巴爾干的形勢也發(fā)生了很大的變化。巴爾干各國在凡爾賽體系中所處的地位很不相同。在奧匈帝國的廢墟上建立起一個新的國家，那就是塞爾維亞—克羅地亞—斯洛文尼亞王國（后改稱南斯拉夫王國），它和戰(zhàn)勝國羅馬尼亞一樣，都熱衷于維持凡爾賽體系的完整性，并堅決反對奧匈帝國的復辟。土耳其經(jīng)過一次大戰(zhàn)已元氣大傷，它的國土僅有5％尚保留在巴爾干，勉強稱得上是個巴爾干國家，再加和希臘因1920—1922年的希土戰(zhàn)爭而長期交惡，所以在巴爾干的影響已十分有限。保加利亞和土耳其一樣都是戰(zhàn)敗國，它把南多布羅加割給了羅馬尼亞，又把西色雷斯劃給了希臘，國土進一步縮小，并長期處于孤立地位。
盡管以往爭奪巴爾干最激烈的奧匈帝國、俄羅斯帝國和奧斯曼帝國都先后瓦解，但其他大國又立即尾隨而來，巴爾干遂再次成為列強角逐的場所。
由于十月革命的爆發(fā)，法國失去了它在東歐的強大盟友俄國，于是便急忙在歐洲的東端尋找新的同盟者，對東歐小國各種結(jié)盟意圖都表現(xiàn)出濃厚的興趣。1920年4月，捷克斯洛伐克向南斯拉夫提出了建立稱之為小協(xié)約國的軍事同盟方案，受到了法國的歡迎。同年8月14日，捷南兩國便簽訂同盟條約，規(guī)定簽約之一方如遭到匈牙利的進攻，另一方應(yīng)立即提供一切必要的幫助。
不久，羅馬尼亞也加入了這一同盟，于1921年4月和捷克斯洛伐克簽訂了包括軍事協(xié)定在內(nèi)的同盟條約。接著羅馬尼亞又和南斯拉夫在同年6月簽訂了類似的同盟條約，不僅針對匈牙利，而且還防范來自保加利亞方面的威脅。這樣就最終形成了小協(xié)約國，由于它的成員國南斯拉夫和羅馬尼亞都身處巴爾干，因此也可以把它看作是一戰(zhàn)后在巴爾干地區(qū)最早出現(xiàn)的政治軍事聯(lián)盟。
1924年、1926年和1927年，法國先后和捷克斯洛伐克、羅馬尼亞和南斯拉夫簽訂了友好同盟條約，這樣就捷足先登，通過羅馬尼亞和南斯拉夫在巴爾干建立起自己的勢力范圍。
對巴爾干覬覦已久的意大利是乘虛而入的第二個大國。1915年，意大利放棄中立，參加第一次世界大戰(zhàn)的主要原因是協(xié)約國允諾戰(zhàn)后將把的里雅斯特、伊斯特利亞和達爾馬提亞海岸的一部分都劃歸意大利；不僅如此，意大利還將在阿爾巴尼亞享有特權(quán)。然而，在1919年的凡爾賽和會上英、法卻遠未能兌現(xiàn)自己的承諾，使意大利大為惱火。1919年，意大利法西斯分子鄧南遮用武力奪取阜姆港便是這種不滿的宣泄。翌年，經(jīng)國際社會調(diào)解，意、南兩國最終達成妥協(xié)，在拉帕洛簽約，規(guī)定阜姆由兩國宣布為獨立、自治城市；薩拉則成為意大利享有主權(quán)的自由港。
意大利把控制阿爾巴尼亞作為滲入巴爾干的通道，在1914年11月便占領(lǐng)了阿爾巴尼亞的發(fā)羅拉，在1919年的巴黎和會上又取得了對阿爾巴尼亞的保護權(quán)。不過，意大利最關(guān)心的仍為在實際上控制住阿爾巴尼亞。1921年，英、法根據(jù)已達成的協(xié)議，授權(quán)意大利有權(quán)在必要時“恢復阿爾巴尼亞的領(lǐng)土邊界”，而意大利也毫不猶豫地一有機會便顯示自己的權(quán)利。1923年8月，意政府借口國際劃界委員會的一名成員意大利的將軍特利尼在阿爾巴尼亞—希臘邊境被殺一事（據(jù)傳系意大利人自己所為—本文作者），向希臘提出抗議，并突然出兵占領(lǐng)希臘的科孚島，后在國際社會的壓力下，始從科孚島撤兵。
不久，意大利又施加重重壓力，和阿爾巴尼亞先后于1926年11月簽訂所謂“友好與安全條約”和于1927年11月簽訂防務(wù)聯(lián)盟，使后者完全失去了獨立，成為意大利的附庸。
意大利在巴爾干的侵略野心決不止于一個小小的阿爾巴尼亞，這在法西斯于1922年底上臺后表現(xiàn)得尤為露骨。墨索里尼把侵略的矛頭指向當時半島上最強大的南斯拉夫，試圖在它的北端挑起克羅地亞問題，而在它的南端則煽起馬其頓爭端，從而肢解整個國家，并把整個巴爾干也鬧得無法安寧。1926年，南斯拉夫曾提出由法國、意大利和南斯拉夫三國簽訂條約以保障巴爾干穩(wěn)定的建議，但卻遭到墨索里尼的斷然拒絕。意大利顯然不愿受任何大國的制約，而寧愿在巴爾干獨斷專行，先與匈牙利簽訂了友好與仲裁條約，1928年又分別與土耳其和希臘簽訂了友好條約，試圖在巴爾干建立起屬于自己的勢力范圍。
意大利所推行的一個重要戰(zhàn)略措施便是在小協(xié)約國間制造不和與矛盾，從而破壞小協(xié)約國的團結(jié)。還在1920年8月，捷克斯洛伐克和南斯拉夫簽訂同盟條約時，意大利報刊便響起一片反對和抨擊之聲，斥之為此乃“建立斯拉夫人的反意大利集團”，并強調(diào)“如意大利想留在亞得里亞海東岸，那末就應(yīng)該打退斯拉夫人的進攻?！?br>由于羅馬尼亞和巴爾干半島上的斯拉夫國家時有矛盾和沖突，因此羅馬尼亞外交大臣杜卡便認為斯拉夫世界對羅馬尼亞構(gòu)成的威脅要遠比意大利來得大。于是意大利就抓住這一契機，努力做拉攏羅馬尼亞的工作。1923年初，剛上臺不久的墨索里尼和杜卡在洛桑會晤，后者一方面對斯拉夫國家頗有怨言，另一方面又聲稱羅馬尼亞一旦時機成熟便可在斯拉夫國家和意大利之間扮演中介角色，并強調(diào)如果南斯拉夫試圖和保加利亞接近，那么羅馬尼亞便會與小協(xié)約國分道揚鑣，使這位意大利獨裁者深為滿意。
南斯拉夫?qū)ψ鳛樾f(xié)約國成員國的羅馬尼亞未經(jīng)磋商便與意大利頻繁接觸十分不滿，擔心意大利會乘機奪取達爾馬提亞沿海地區(qū)。而意大利果真向南斯拉夫施壓，于1923年夏公開索取阜姆，赤裸裸地用武力相威脅，揚言將用占領(lǐng)科孚島的方式來解決阜姆問題。只是在1923年夏小協(xié)約國外長會議上，捷、南、羅三國簽署軍事合作條約和盛傳法國將與南斯拉夫簽訂互助條約后，墨索里尼才被迫作出某些和解姿態(tài)。1924年1月，意大利和南斯拉夫簽訂友好合作條約，意大利取得對阜姆的主權(quán)，鄧南遮在1919年用武力奪取阜姆的行動遂得到了法律上的承認，南斯拉夫顯然是想借此事?lián)Q取兩國關(guān)系上的某種緩和。
此后意大利又試圖從內(nèi)部來瓦解南斯拉夫，它支持克羅地亞的民族主義組織“烏斯塔莎”，同時又扶植同樣性質(zhì)的“馬其頓內(nèi)部革命組織”在南斯拉夫境內(nèi)不斷鬧事，1929年還收容了逃亡的“烏斯塔莎”領(lǐng)袖帕韋利奇，使南斯拉夫政府深為不滿。
面對意大利咄咄逼人的攻勢，巴爾干國家只能維持某種表面上的團結(jié)，南斯拉夫、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、希臘和土耳其從1930年到1933年每年都要召開一次非正式的巴爾干會議，討論它們所共同關(guān)心的問題，但只是一般的交換意見，并不能作出任何實質(zhì)性的，具有約束力的決議。
1933年，法西斯黨在德國上臺，它積極在巴爾干展開活動，一來可以依靠那里的日耳曼人社團，如羅馬尼亞的德國人民聯(lián)合，二來又可取得當?shù)氐姆ㄎ魉菇M織如羅馬尼亞的鐵衛(wèi)軍、南斯拉夫的烏斯塔莎的支持，所以一時進展頗大。于是在巴爾干各國面前便出現(xiàn)了一個更可怕的敵人，1933年2月7，為應(yīng)付可能出現(xiàn)的緊張局勢，小協(xié)約國簽訂了一個“組織公約”，將過去簽署的雙邊同盟條約續(xù)訂為永久條約，并建立了一個常設(shè)委員會來協(xié)調(diào)它們的外交活動，但并未能使小協(xié)約國有任何實質(zhì)性的加強。
南斯拉夫?qū)σ獯罄偷聡耐{比較敏感，反應(yīng)也比較強烈。1934年初，時任法國外長的巴爾都曾提出簽訂“東方公約”的構(gòu)想，試圖重振小協(xié)約國，并聯(lián)合蘇聯(lián)在東歐組成防止德國擴張的聯(lián)合陣線。巴爾都的倡議得到了南斯拉夫國王亞歷山大一世的支持，雙方準備進一步進行磋商，但就在該年10月亞歷山大一世應(yīng)邀到法國訪問之際，卻在馬賽港和巴爾都一起遇刺身亡。盡管暗殺的真相至今未能全部澄清，但兇手本人便是“馬其頓內(nèi)部革命組織”的一名成員，而南斯拉夫提出的引渡帕韋利奇或?qū)⑵浣桓秾徟械囊笥衷庖獯罄木芙^不能不使人懷疑意大利是幕后的指使者，使本來就欠佳的兩國關(guān)系更趨惡化。
1932年出任羅馬尼亞外交大臣的蒂圖列斯庫頭腦比較清醒，對德、意在巴爾干的擴張素存戒心，因而也出面支持巴爾都提出的簽訂“東方公約”的構(gòu)想。1934年4月，蒂圖列斯庫應(yīng)邀訪法，和巴爾都就當時歐洲的局勢交換了看法，達成廣泛的共識。6月，巴爾都到羅馬尼亞進行回訪時，雙方又就“東方公約”一事進行磋商，蒂圖列斯庫多次表示愿意和法國進行合作?！皷|方公約”的計劃后因巴爾都被刺身亡而告吹，于是蒂圖列斯庫遂試圖用接近蘇聯(lián)的辦法來鞏固羅馬尼亞在巴爾干的地位，1934年6月在他的努力下終于促成羅、蘇兩國正式建立外交關(guān)系。此后他又嘗試與蘇聯(lián)簽訂互助公約，但終因橫亙在兩國之間的比薩拉比亞問題得不到妥善的解決而未有結(jié)果。
巴爾干各國對德、意擴張一個比較重要的反應(yīng)是1934年2月在雅典簽訂了由南斯拉夫、羅馬尼亞、希臘和土耳其共同參加的巴爾干協(xié)約。它的成立一方面標志著面對多變的國際形勢，巴爾干國家都有團結(jié)起來，共同對敵的愿望；另一方面也表明希臘和土耳其這兩個在20年代有過不愉快經(jīng)歷的國家終于開始和解。
意大利的勢力在20年代便進入巴爾干，德國是后來者，最初兩國在那里各行其是，甚至還免不了一番明爭暗斗，但自1936年形成軸心國和1937年結(jié)成德日意三國同盟后，德、意開始在巴爾干聯(lián)手行動，給巴爾干各國造成更大的威脅。
置身于小協(xié)約國和巴爾干同盟之外，長期處于孤立狀態(tài)的保加利亞成為德國首先獵取的對象。德國從經(jīng)濟上著手開始控制保加利亞，在1937年保加利亞的對外貿(mào)易中，德國所占的份額為其進口的54％和出口的43％，而到了1938年則為其進口的52％和出口的58％，保加利亞為德國提供了大批農(nóng)副產(chǎn)品和原料，同時又成為德國工業(yè)品傾銷的市場。為了進一步把保加利亞綁在自己的戰(zhàn)車上，自1938年初起，德國便開始與保加利亞進行以貸款一億馬克的形式向后者提供武器的談判。最后于該年3月12日正式簽約，其內(nèi)容為貸款3000萬馬克，年利6％，自1942年起開始償還，而武器則在兩年內(nèi)悉數(shù)交付。從此，保加利亞在經(jīng)濟上便完全落入德國的手中。1938年8月，保加利亞自法國獲得3.75億法郎的貸款（相當于2500萬馬克），德國得悉后大為不滿，竟突然中止進口保加利亞農(nóng)產(chǎn)品作為報復。保加利亞為避免經(jīng)濟上的重大損失，不得不放棄自法國獲得的這筆貸款。經(jīng)濟上受控制必然帶來政治上的淪為附庸，1938年9月下旬，當蘇臺德危機進入高潮時，保加利亞國王鮑里斯出訪德國，并得以會晤希特勒、戈林等人，頗受寵幸。事后鮑里斯竟洋洋得意地宣稱，正是他的這次訪問才促成慕尼黑協(xié)定的簽訂，表明在國際舞臺上保加利亞已成為法西斯德國的小伙伴。
羅馬尼亞是德、意兩國，尤其是德國急欲控制的對象，其辦法仍是首先從經(jīng)濟滲透著手。還在1933年9月，德國的法本化學公司便與羅馬尼亞簽約，購買后者價值1700萬馬克的糧食，同時又向羅馬尼亞提供價值1360萬馬克的產(chǎn)品。1933至1936年，德羅之間的貿(mào)易量共增加了兩倍，德國每年都從羅馬尼亞進口大量的石油，1931年價值2.96億列伊，1935年已達15.4億列伊，使兩國的經(jīng)濟關(guān)系更趨密切，德國開始控制羅馬尼亞的石油生產(chǎn)。1936年8月，蒂圖列斯庫被解除外交大臣的職務(wù)，此后羅馬尼亞便逐漸放棄以往在英法和德意之間維持平衡的政策，迅速倒向德國。1936年11月，德國要求羅馬尼亞不再接近蘇聯(lián)，翌年2月，在德國的壓力下，羅馬尼亞中止與蘇聯(lián)已進行多年的有關(guān)簽訂互助條約的談判，隨后又拒絕法國提出的簽訂法羅兩國同盟條約的建議。1938年2月，國王卡羅爾二世改組政府，修改憲法，建立起自己的獨裁統(tǒng)治，促使羅馬尼亞走上與德國合作的道路。
為控制巴爾干，德、意兩國都把小協(xié)約國視為眼中釘，千方百計地削弱它和破壞它。希特勒上臺后不久便公然要求小協(xié)約國奉行對德親善的政策，另一法西斯頭目羅森堡則敦促羅馬尼亞離開小協(xié)約國。德國對巴爾干同盟的建立也十分不滿，對促成這一組織誕生的羅馬尼亞外交大臣蒂圖列斯庫尤為不信任，公開向羅政府施加壓力，要求將他趕下臺，不久果然達到了目的。
在德、意兩國的共同施壓下，再加內(nèi)部矛盾叢生，小協(xié)約國瓦解的勢頭越來越明顯。1938年4月，當蘇臺德危機日趨尖銳時，南斯拉夫政府公開聲明，除非匈牙利卷入此次沖突，否則南斯拉夫決不會過問。5月初，小協(xié)約國常務(wù)委員會在羅馬尼亞的錫納亞舉行會議，南斯拉夫和羅馬尼亞的代表均以為蘇臺德問題純系捷克斯洛伐克之內(nèi)政，只有通過與德國之協(xié)商才能予以解決。8月中旬，羅政府正式通知捷克斯洛伐克總統(tǒng)貝奈斯，敦促后者用德國可接受的方式來解決蘇臺德問題。8月21—22日，小協(xié)約國常務(wù)委員會再次就蘇臺德問題進行磋商，竟然完全避開德國對捷克的威脅不談，僅強調(diào)其成員國只有在面臨匈牙利的威脅時才會采取統(tǒng)一的行動，使大難臨頭的捷克處于哭笑不得的境地。9月29日，也就是慕尼黑協(xié)定簽署的前一天，羅馬尼亞國王卡羅爾二世甚至對德國駐羅公使法布里齊烏斯說，羅馬尼亞所唯一關(guān)心的便是希望和匈牙利一樣維持對德友好關(guān)系，而對面臨肢解的盟國捷克斯洛伐克的命運則一字未提。意大利外交大臣齊亞諾對上述事件所作的評論是小協(xié)約國已在瓦解的道路上邁出了決定性的一步，同時也意味著“法國在東南歐聯(lián)盟體系的完全崩潰”。事實上，慕尼黑協(xié)定的簽訂也就意味著小協(xié)約國的終結(jié)。
面臨著日益動蕩的局勢，巴爾干各國始終團結(jié)不起來，于是只得自尋出路。土耳其努力周旋于英法和德國之間，力求保持某種平衡。1938年4月底，英國與土耳其達成協(xié)議，允諾向后者提供1600萬英鎊的貸款，其中1000萬用于購買英國的工業(yè)設(shè)備，另有600萬則用于購買軍火。同年8月，土耳其與法國簽訂友好條約，隨后又表示希望簽訂英、法、土三國友好條約，但由于英方態(tài)度有保留，而未有結(jié)果。與此同時，土耳其又積極與軸心國保持聯(lián)系，1938年5月曾通過外交途徑向德國方面表示愿意討論所有兩國感興趣的問題。
希臘和土耳其一樣，不希望開罪于英法及德意，雖然英國方面一再要求希臘能明確表態(tài)，即一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，希臘將站在英法方面，但希臘卻一直回避正面的回答。希臘政府多次私下表示，雖然希臘是一個小國，且同時又受到英法和德意兩方面的壓力，但仍然將努力保持中立。
南斯拉夫在30年代的風云變幻中力圖維持中立，盡管因1934年10月馬賽刺殺案而與意大利一度關(guān)系緊張，但仍于1937年3月與意大利簽訂友好條約。在1938年危機期間，南斯拉夫為避免刺激德意兩國，竟不斷讓步，到最后甚至同意匈牙利可取得馬扎爾居民占多數(shù)的捷克邊境地區(qū)，致使自己的盟友在1938年11月所謂維也納仲裁時慘遭第二次肢解，將11027平方公里的土地割讓給匈牙利。
此后意大利更積極地拉攏南斯拉夫，1939年1月意外交大臣齊亞諾訪南時，建議南斯拉夫盡快加入軸心國，并共同瓜分阿爾巴尼亞，此舉得到了南首相斯托亞迪諾維奇的贊同。盡管斯托亞迪諾維奇于2月即被解除職務(wù)，但德、意兩國仍緊追南斯拉夫不放。4月，南外交大臣辛卡—馬科維奇訪意，在齊亞諾的再三勸說下，允諾南將在未來的歐洲沖突中保守中立，但仍將傾向意大利。而在隨后的訪德過程中，德外長里賓特羅甫更是極力拉攏南斯拉夫，告訴辛卡—馬科維奇：希特勒希望看到一個強大的南斯拉夫，因為“他寧愿看見南斯拉夫守在亞得里亞海邊，而不愿看到是匈牙利。”德國還在經(jīng)濟上加緊對南斯拉夫的滲透：1936年德國在南斯拉夫的出口中占23.7％，1938年增至35.9％，1939年更增至47.7％；南斯拉夫出口的90％的鐵礬土和3/4的鋁均輸往德國。
但德、意兩國對南斯拉夫的態(tài)度主要視其是否忠誠于軸心國而定，可隨時發(fā)生意想不到的變化。1939年6月，南斯拉夫攝政保羅親王訪德時曾允諾將立即退出國聯(lián)，但事后卻未見諸行動。希特勒為此大為惱火，遂于同年8月在會見齊亞諾時幾次三番慫勇意大利去消滅南斯拉夫。
保加利亞在巴爾干長期處于孤立的地位，盡管1937年1月和南斯拉夫簽訂了“永世友誼”條約，1938年7月又與巴爾干協(xié)約簽署了互不侵犯條約，但仍堅持自己的領(lǐng)土要求，希望歸還一次大戰(zhàn)后失去的南多布羅加和西色雷斯，這就必然會激化與羅馬尼亞及希臘的矛盾。保加利亞政府甚至表示即使它的領(lǐng)土要求完全得到滿足，也不會和巴爾干同盟在可能發(fā)生的沖突中進行全面合作。正如保加利亞駐英公使莫姆奇洛夫所言：巴爾干各國之間的“互相厭惡和互不信任是如此的強烈，以致它們決不可能團結(jié)起來反對一個共同的敵人?！?br>和在1914一樣，巴爾干在1939年也是在四分五裂的狀態(tài)下卷入新的世界大戰(zhàn)的。
二、卷入新的世界沖突
意大利在巴爾干首啟戰(zhàn)端，不久那里便烽火四起。還在1939年初，英國外交部便認為，要在巴爾干地區(qū)使意大利長期保持中立政策顯然是不可能的。
而事實上，早在1938年，意大利就在籌劃吞并阿爾巴尼亞了，該年5月，齊亞諾前往阿爾巴尼亞參加索古國王的婚禮，回國后向墨索里尼匯報稱，阿爾巴尼亞有豐富的自然資源可供開發(fā)，此外如占領(lǐng)阿爾巴尼亞則可使亞得里亞海變成“一個大陸的內(nèi)湖”，還可在那里建立進攻希臘和南斯拉夫的基地。同年11月30日，墨索里尼在大法西斯委員會上更大言不慚，聲稱：“阿爾巴尼亞定將成為意大利的”，問題只是“什么時候和怎樣發(fā)生？”
1939年4月7日凌晨，意軍1個步兵師、4個精銳團和3個機械化營在400架飛機的掩護下向阿爾巴尼亞發(fā)動全面進攻，未遇重大抵抗便占領(lǐng)全境，4月12日，在阿爾巴尼亞召開所謂制憲議會，奉意大利國王愛麥虞限三世為阿國王，并由大地主維拉爾奇出任傀儡政府首相。意大利閃電般地完成了對阿爾巴尼亞的征服，使齊亞諾欣喜若狂，得意洋洋地說：“閹割阿爾巴尼亞，而不使患者喊叫的手術(shù)——吞并——現(xiàn)已實際完成。”
此時的歐洲局勢由于但澤和波蘭走廊問題引發(fā)的危機已變得異常緊張，巴爾干自然也被波及。意大利在占領(lǐng)阿爾巴尼亞后更野心勃勃，5月底，墨索里尼揚言要首先吞并克羅地亞，再瓦解南斯拉夫，最后把保加利亞拉入軸心國。此后意大利一直密謀在克羅地亞策動叛亂，然后像處置阿爾巴尼亞那樣加以占領(lǐng)。德國對克羅地亞同樣也很感興趣，1939年初雙方即開始秘密接觸，克羅地亞特使專程來到柏林和法西斯頭目赫斯磋商，籌劃先建立獨立的克羅地亞國，然后再加入軸心國，和德意進行全面合作。
羅馬尼亞加速了倒向德國的進程，1939年3月和德國簽訂經(jīng)濟條約，規(guī)定德國將向羅馬尼亞提供2.5億馬克的貸款，用于購買德國的軍火，同時又成立德羅聯(lián)合公司，將羅馬尼亞的自然資源完全置于德國控制之下。同年9月德羅兩國又簽訂秘密協(xié)定，其內(nèi)容為德將向羅馬尼亞提供3億馬克的軍火，而羅馬尼亞則向德國提供相同價值的石油產(chǎn)品和谷物。年底，羅馬尼亞再作讓步，宣布取消對德國出口的石油產(chǎn)品限額。同時在政治上也亦步亦趨，1939年春夏之交英法蘇三國莫斯科談判時，羅馬尼亞曾多次宣布決不參加英法組織的反德聯(lián)盟，也決不允許蘇軍通過羅馬尼亞的領(lǐng)土。1939年9月，揚·安東奈斯庫出任陸軍大臣后，羅馬尼亞的親德傾向更暴露無遺。盡管如此，德國卻有自己的打算，即希望利用已有的影響，促成羅馬尼亞在領(lǐng)土問題上向蘇聯(lián)、匈牙利和保加利亞作出讓步，一來可借此密切和上述三國的關(guān)系，二來則擴大自身在巴爾干的勢力范圍。
1940年春夏之交，羅馬尼亞開始經(jīng)歷空前嚴重的“領(lǐng)土危機”，1938年和1939年捷克斯洛伐克所蒙受的“肢解厄運”終于又落到了羅馬尼亞的頭上。6月23日，蘇聯(lián)公開索取比薩拉比亞和北部布哥維納（其理由為那里生活著烏克蘭人），此時作為盟友的德國和意大利不僅對羅馬尼亞的求援呼吁置之不理，反而勸說后者審時度勢，從速作出讓步。7月1日，蘇軍即完成了對上述兩地的占領(lǐng)。
1940年7月，羅馬尼亞政府代表團訪問柏林，對德國盡表忠誠之意，而且主動表示愿將1919年時從匈牙利獲得的10多萬平方公里土地中劃出1.4萬平方公里，歸還給匈牙利。但希特勒卻認為此舉遠遠不夠，應(yīng)作出更大的讓步。根據(jù)德國的旨意，羅馬尼亞于8月19日開始與保加利亞進行談判，并于21日達成協(xié)議，將南多布羅加歸還給保加利亞。然而于8月16日和匈牙利開始的談判卻一波三折，不僅使雙方發(fā)生激烈爭吵，而且還導致兩國邊境上頻生沖突。于是德意便借機于8月29日將羅匈兩國外交大臣召至維也納，并于30日強行作出仲裁，將羅馬尼亞在特蘭西瓦尼亞的43591平方公里土地劃歸匈牙利。
維也納仲裁導致羅馬尼亞社會各階層的普遍不滿，各地均爆發(fā)大規(guī)模的抗議活動，局勢日趨動蕩。統(tǒng)治集團為擺脫危機，只得匆匆換馬：9月5日，揚·安東奈斯庫出任國家首腦，次日國王卡羅爾二世遜位，由其子米哈依繼位。安東奈斯庫隨即建立起法西斯式的“軍團國家”，廢除憲法，取消所有政黨，代之以一黨制的“鐵衛(wèi)軍”，本人則效法希特勒，自稱“元首”。
安東奈斯庫把他奉行的內(nèi)外政策界定為：“國外—軸心國，國內(nèi)—軍團制度”，甘心做德國的附庸。9月，德國黨衛(wèi)隊進入羅馬尼亞；10月，大批德軍越過邊境，迅速占領(lǐng)羅馬尼亞全境。11月下旬，安東奈斯庫訪問德國，與希特勒促膝長談，立即得到后者的信任和賞識。事后，希特勒曾向墨索里尼坦言：“如在歐洲能找到第二個像安東奈斯庫這樣的人，那就再好也不過的了！”1940年11月23日，羅馬尼亞加入軸心國。
早就在政治上和經(jīng)濟上與德國來往密切的保加利亞更加快了與軸心國接近的步伐。1940年11月，保國王鮑里斯訪問德國，翌年2月，德軍元帥李斯特親來保加利亞訪問，促成保政府允諾為過境的德軍提供糧食和運輸工具，并達成進攻希臘的秘密協(xié)議。1941年3月1日，保加利亞宣布加入軸心國。
土耳其在此時也慌忙不迭尋找出路，以圖自保。1939年5月12日，它和英國發(fā)表措辭含糊的互助聲明；6月13日又和法國發(fā)表類似的聲明。10月19日，英、法、土三國終于簽訂互助條約，規(guī)定在因英、法援助羅馬尼亞、希臘而引發(fā)戰(zhàn)爭和一旦某個歐洲國家進攻土耳其時，三國應(yīng)實施互助。后來的事實表明，該條約自簽訂之日起便是一紙空文，從未發(fā)揮過什么作用。
巴爾干出現(xiàn)如此混亂的局面和英法當時推行的政策不無關(guān)系，因為這兩個西方大國的態(tài)度始終是模糊和搖擺不定的。1939年4月13日，英法同時發(fā)表聲明，宣布將向希臘和羅馬尼亞提供安全保障。由于事前未經(jīng)協(xié)商，再加兩個聲明又都是空話連篇，并無實質(zhì)性內(nèi)容，遂使希羅兩國政府都叫苦不迭。希臘政府于4月19日向英法言不由衷地表示感謝后，又隨即告知意大利方面，英法此次的外交活動系單方面的，與希臘無關(guān)。羅馬尼亞則詢問英國政府在羅一旦遭受攻擊時，英國將提供哪些具體的幫助，后者竟無法作答。該年年底，羅馬尼亞又要求英、法兩國重申4月13日所作的承諾，遭到斷然的拒絕。
具有諷刺意味的是得到英法保證的希臘卻恰巧成為意大利攻擊的對象。1940年6月法國投降時，意大利從停戰(zhàn)協(xié)定中所得甚少，使墨索里尼深為不滿。10月12日，在得悉德軍已占領(lǐng)羅馬尼亞油田時，墨索里尼頓時暴跳如雷，當著齊亞諾的面狂叫：“希特勒經(jīng)常叫我面臨既成事實，而這一次我也要叫他嘗到同樣的滋味。他將只有通過報紙才會知道我已經(jīng)占領(lǐng)了希臘。”
墨索里尼把堅持中立，力量又相對弱小的希臘作為繼阿爾巴尼亞后第二個須要征服的巴爾干國家。10月15日，根據(jù)他的旨意，意大利最高統(tǒng)帥部制訂了進攻希臘的詳細計劃，準備一舉動用8個師共8.7萬人，在163輛坦克、686門火炮、380架飛機和54艘大型水面艦艇的掩護下迅速擊潰希臘。與之對壘的共有12萬希臘軍部署在希臘及阿爾巴尼亞和保加利亞交界處，在人數(shù)上雖占有優(yōu)勢，但武器裝備則處于絕對劣勢。
10月28日，未經(jīng)通報德國，意軍即自行越境，大舉進攻希臘，最初曾一度得手，但自11月1日起，希軍即開始反擊，并于11月6日迫使意軍轉(zhuǎn)入守勢。11月14日，士氣高昂的希軍開展大規(guī)模進攻，21日意軍被迫全面退卻。
11月18日，齊亞諾只得硬著頭皮前往德國求援，遭到希特勒劈頭劈腦的訓斥，并把佛朗哥不愿加入軸心國，拒絕讓德軍過境去攻打直布羅陀的種種罪名統(tǒng)統(tǒng)加在墨索里尼的頭上。直到1945年春，當希特勒被困在柏林總理府地下室時仍耿耿于懷地提起這段往事，指責墨索里尼進攻希臘是犯了一個大錯誤，應(yīng)對軸心國以后的失敗負責。
為使意大利擺脫希臘戰(zhàn)爭的泥潭，同時也是為了保障未來侵蘇戰(zhàn)爭中南翼的安全，希特勒決定控制整個巴爾干，在11月12日簽發(fā)的秘密指令中強調(diào)：“如有必要，應(yīng)從保加利亞進軍，占領(lǐng)愛琴海北面的那一部分希臘領(lǐng)土”。
同時希特勒又加大對南斯拉夫的壓力，在1940年11月18日與齊亞諾的談話中反復指出南斯拉夫是巴爾干問題的關(guān)鍵，要求意大利從各個方面向南斯拉夫施加影響，促成后者早日加入軸心國。當時希特勒為巴爾干勾畫的前景是保加利亞擁有一個出?？?，意大利占有一部分希臘，并把英國趕出地中海。
此后便開始了一連串的施壓行動。1940年11月27日，南外交大臣辛卡—馬科維奇被召至德國，德方提出簽訂兩國互不侵犯條約的要求。1941年2月14日和3月4日，辛卡—馬科維奇和攝政保羅親王先后被召至德國，德方要求采取一切措施來密切兩國關(guān)系。3月22日，迫不及待的德國更向南斯拉夫發(fā)出最后通碟，要求后者在3月25日即加入軸心國，驚慌失措的南政府只得屈服于德方的壓力，于3月25日正式加盟軸心國。消息一經(jīng)傳出，南斯拉夫國內(nèi)立即爆發(fā)大規(guī)模的抗議活動，局勢全面動蕩，從左到右的各派力量團結(jié)起來，推翻舊政府，擁立西莫維奇將軍為首的新政府。3月28日，保羅親王下野，新國王彼得即位。希特勒聞訊后狂怒不止，下令立即消滅南斯拉夫，并將進攻蘇聯(lián)的“巴巴羅薩計劃”延期4周后才執(zhí)行。
此時時隱時現(xiàn)的蘇聯(lián)的影子終于開始在巴爾干顯山露水。還在1939年8月簽訂蘇德互不侵犯條約時，里賓特羅甫便承諾德國決不會插手東南歐事務(wù)。然而后來的事態(tài)發(fā)展卻表明，德國勢力不斷滲入羅馬尼亞和保加利亞，蘇聯(lián)為此深感不安。1940年11月，莫洛托夫訪德時，巴爾干問題遂成為雙方爭執(zhí)的焦點。莫洛托夫激烈抨擊德國在巴爾干，尤其是在羅保兩國的所作所為，公開反詰希特勒：“要是蘇聯(lián)也像德意兩國給羅馬尼亞以保證那樣，考慮到它與西南邊境毗鄰地區(qū)的安全，給保加利亞提供保證，那末德國會說些什么呢？”這位德國元首聽后竟失去控制，頓時大喊大叫起來。此次蘇德柏林會談不歡而散，很大程度是由于雙方在巴爾干問題上根本談不攏。
事實上蘇德在巴爾干問題上的分岐早就顯示出來。1940年9月10日，蘇聯(lián)曾向德國提交備忘錄，詢問德國究竟向羅馬尼亞提供了哪些保證？21日公開對維也納仲裁表示不滿，10月又詢問德方，究竟有多少德國軍隊駐扎在羅馬尼亞。1941年1月12日，塔斯社發(fā)表公報稱，蘇聯(lián)政府對德軍進入保加利亞的傳聞深為不安。隨后莫洛托夫又召見德國駐蘇大使舒?zhèn)惐ぃ虻路教岢隹棺h稱，蘇聯(lián)政府已一再“要求德國政府注意，蘇聯(lián)把保加利亞的領(lǐng)土和海峽看作是它的一個安全區(qū)域”，因此不論哪個國家的軍隊在那些地方出現(xiàn)都會被看作是侵犯了俄國的利益，而里賓特羅甫對此只是敷衍搪塞一番而已。
南斯拉夫發(fā)生政變后，蘇聯(lián)立即抓住這一契機，和西莫維奇政府加緊接觸，終于在1941年4月5—6日夜間簽訂了蘇南“友好和互不侵犯條約”，然而為時已晚。蘇聯(lián)和南斯拉夫都沒有料到，希特勒會對此作出如此迅速而有力的反應(yīng)。
1941年4月6日，德國及其盟國共出動80多個師（其中德國32個師，意大利40個師，余為匈牙利和保加利亞武裝部隊），在2000余架飛機和2000余輛坦克掩護下大舉入侵希臘和南斯拉夫。李斯特元帥率領(lǐng)德第十二集團軍闖入塞爾維亞和馬其頓，另有一支德軍則自北穿過克羅地亞直指貝爾格萊德，南軍約120萬人與之抗爭，但因僅擁有110輛坦克和416架舊式飛機，再加指揮失當，只得朝南撤退。14日，28個南斯拉夫師在潰退至薩拉熱窩后向德軍投降。
希臘軍隊自始至終進行了英勇的抵抗，只是由于南軍的迅速潰敗，致使希軍側(cè)翼過早暴露在德軍打擊下，才迫使希軍也朝后轉(zhuǎn)移。4月17日，希臘首相科里濟斯自殺身亡。4月23日，希臘政府遷至克里特島，同日希軍被迫放下武器。此后希特勒對希軍的英勇抗戰(zhàn)也另眼看待，下令在希臘的投降問題上不必照顧意大利的面子，因為意軍長期在阿爾巴尼亞境內(nèi)踏步不前，未取得重大戰(zhàn)果。而希臘也宣布只向德軍投降，而不向手下敗將意大利投降，僅在對德投降書上簽字。意大利顏面盡失，大為光火，要求重簽一份投降書。李斯特元帥堅持不與意軍方再簽投降書，最后由德軍最高統(tǒng)帥部的約德爾代表德軍簽字，才算平息一場風波。英軍5.8萬人于3月7日到達希臘，在戰(zhàn)爭中未發(fā)揮應(yīng)有作用，在蒙受1.2萬人的損亡后于4月24日即開始撤走。
此次巴爾干戰(zhàn)役自4月6日延續(xù)至4月29日，由于力量懸殊，德軍僅以死亡2500人的代價即輕松取勝，南軍被俘37.5萬人，希軍被俘22.5萬人。
三、走出第二次世界大戰(zhàn)
巴爾干戰(zhàn)役甫結(jié)束，德、意即利用南斯拉夫境內(nèi)固有的民族矛盾，對其實施“分而治之”?？肆_地亞成為所謂“獨立國家”，國王是意大利國王愛麥虞限三世的堂兄弟斯波羅托公爵，由意大利控制。波斯尼亞和黑山歸屬意大利，塞爾維亞和斯洛文尼亞的大部均歸德國，而馬其頓則由保加利亞占領(lǐng)。
隨著國土的淪陷，南斯拉夫境內(nèi)的各種力量也開始急劇的分化和重新組合。國王彼得率政府流亡倫敦，前陸軍大臣奈迪奇在貝爾格萊德組成傀儡政府，帕韋利奇領(lǐng)導的“烏斯塔莎”則控制了克羅地亞。由米哈依洛維奇率領(lǐng)的“切特尼克”（意為游擊隊、志愿軍）先后在土耳其和流亡政府及英國駐開羅的東方軍總參謀部建立了聯(lián)系，并得到支持，成為一支反占領(lǐng)的武裝力量。
由鐵托領(lǐng)導的南斯拉夫共產(chǎn)黨于1941年7月7日在塞爾維亞發(fā)動武裝起義，聲勢浩大，迅速席卷黑山、波斯尼亞等地，并建立起以烏日策為中心的大片解放區(qū)。起義之初擁有60支游擊隊，約7萬人，后于1942年正式組建15萬人的人民解放軍，成為國內(nèi)最有戰(zhàn)斗力的抗戰(zhàn)力量。1942年11月，在比哈奇召開反法西斯人民解放大會第一次會議，成立執(zhí)行委員會行使中央政府職能。至1943年5月，人民解放軍先后粉碎占領(lǐng)軍的5次圍剿，力量不斷壯大。
就在南斯拉夫人民同仇敵愾，奮起抗戰(zhàn)的時候，“烏斯塔莎”卻在克羅地亞實施規(guī)模空前的種族清洗。這個傀儡國家的教育和宗教大臣米萊·布達克于1941年7月22日宣稱：“我們將干掉一部分塞爾維亞人，遷走一部分塞爾維亞人，而對剩下的塞爾維亞人則強迫他們接受羅馬天主教……”在實施大清洗期間，估計共有20萬人遭屠殺，另有20萬人被強迫改信天主教，“烏斯塔莎”的暴行遭到了全體人民的譴責和反抗。
“切特尼克”最初曾一度和南共領(lǐng)導的人民武裝進行合作，后逐漸墮落成占領(lǐng)軍的雇傭部隊，力量急劇衰落，同時也使流亡政府失去了在國內(nèi)的支柱。1943年9月意大利投降，南人民的抵抗運動趨向新的高潮。11月，南斯拉夫人民解放大會在雅伊策召開第二次會議，宣布本大會為南斯拉夫國家和人民主權(quán)的唯一機構(gòu)，成立以鐵托為首的南斯拉夫民族解放委員會行使政府職權(quán)。1944年5月，南斯拉夫人民解放軍粉碎德軍奇襲計劃，越戰(zhàn)越勇，力量日益壯大。據(jù)鐵托本人估計，在1944年，德軍集中25個師，加上保加利亞、匈牙利及傀儡軍共58萬人來對付南人民武裝，但仍處處被動挨打。
為此，流亡政府也不得不面對現(xiàn)實，于1944年6月派出其總理舒巴希奇與鐵托會談，簽訂協(xié)議，決定成立聯(lián)合政府。同年8月，丘吉爾會晤了鐵托，從此英國政府的態(tài)度也發(fā)生了根本的變化，西方大國開始支持南共領(lǐng)導的解放戰(zhàn)爭。共向南人民解放軍提供了10萬支步槍、5萬挺機槍、1400門迫擊炮、107輛坦克和364架飛機。蘇聯(lián)也大力支援南斯拉夫人民的解放斗爭，蘇軍在南人民解放軍的配合下，于1944年10月解放了貝爾格萊德。1945年3月，成立了以鐵托為首的南斯拉夫民主聯(lián)邦政府。
希臘敗降后，全境由德國、意大利和保加利亞分割占領(lǐng)。國王喬治二世率流亡政府先在倫敦落腳，后又于1943年5月遷至開羅。國內(nèi)立即開展抵抗運動，希共站在斗爭的最前列。1941年9月，希共聯(lián)合農(nóng)民黨、統(tǒng)一社會黨、共和黨等左翼政黨共同組成民族解放陣線。次年4月，在民族解放陣線領(lǐng)導下又成立全國人民解放軍，進行反占領(lǐng)的斗爭。占領(lǐng)軍進行殘酷鎮(zhèn)壓，下令殺死一個德國人即處死50個希臘人質(zhì)，同時燒毀游擊區(qū)的村民住宅，占領(lǐng)期間全國共有1/4的建筑物受損，但希臘人民仍不屈不撓地進行斗爭。
除希共領(lǐng)導的人民武裝外，其他抵抗組織尚有“希臘全國民主聯(lián)盟”、“泛希臘解放組織”、“民族社會解放組織”等，但實力均低于全國人民解放軍。1943年9月意大利投降，全國人民解放軍繳獲大批武器，戰(zhàn)斗力大為增強。1944年3月，希共宣布建立旨在最終組成一個民族大團結(jié)政府的民族解放政治委員會。而英國政府則對希共領(lǐng)導的人民武裝抱敵視態(tài)度，全力支持流亡政府，在其幕后操縱下，1944年5月，希臘解放區(qū)各黨派、各組織和流亡政府的代表在黎巴嫩的貝魯特開會，并簽署“黎巴嫩憲章”，規(guī)定所有游擊隊均應(yīng)“遵照唯一的希臘政府的命令進行統(tǒng)編和訓練”。8月，民族解放陣線派5名代表參加由流亡政府改組成的民族團結(jié)政府，而民族解放政治委員會則自行解散。9月，英國政府又策劃制定“卡塞塔協(xié)定”，規(guī)定“所有在希臘活動的游擊隊一律服從希臘民族團結(jié)政府的命令”。
1944年秋，隨著德軍的撤退，英軍也立即護送民族團結(jié)政府到達雅典。12月1日，英軍司令部要求全國人民解放軍于12月10日前解散，遭到民族解放陣線的激烈反對，導致流血沖突四起。由于英軍不斷增兵和國內(nèi)外諸種不利條件，全國人民解放軍只得于1945年2月同意解散，并放下武器。民族團結(jié)政府遂得以控制全國，希臘人民就此喪失了多年斗爭的果實。
1940年10月，阿爾巴尼亞的愛國者已組成第一支游擊隊。1941年11月8日，成立以霍查為領(lǐng)導的阿爾巴尼亞共產(chǎn)黨，積極開展抵抗運動。1942年9月，在阿爾巴尼亞共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，成立團結(jié)一切愛國力量的阿爾巴尼亞解放陣線。1943年7月成立民族解放軍總司令部，至9月意大利投降時已解放大部分國土。隨后德軍又進占阿爾巴尼亞，阿人民解放斗爭遂進入一個新階段。民族解放軍不畏強暴，與德軍多次交戰(zhàn)后，開始逐漸逼近首都。1944年5月召開阿爾巴尼亞反法西斯民族解放代表大會，成立由霍查任主席的民族解放委員會，隨后民族解放委員會又于10月改組為霍查任總理的阿爾巴尼亞民主政府。同年11月17日地拉那解放，29日全國解放，阿爾巴尼亞人民完全憑借自身的力量贏得了斗爭的勝利。
南斯拉夫、希臘和阿爾巴尼亞人民先后共牽制60多萬德國侵略軍，為歐洲人民反法西斯斗爭的勝利作出了重大的貢獻。
德國在巴爾干的兩個附庸國羅馬尼亞和保加利亞則和上述三國不一樣，有著完全不同的命運。
1941年6月12日，安東奈斯庫在和希特勒會晤時便得悉德國即將發(fā)動全面侵蘇戰(zhàn)爭，他是希特勒的盟友中第一個被告知侵蘇計劃的人，不禁為之欣喜欲狂，大叫：“如果您要打斯拉夫人，您永遠可以依靠羅馬尼亞。”
羅馬尼亞在蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后隨即參加侵蘇戰(zhàn)爭，據(jù)羅軍總參謀部的統(tǒng)計，戰(zhàn)爭初期，羅軍共約70余萬人，其中34.2萬人在蘇德戰(zhàn)場作戰(zhàn)。為促成羅馬尼亞投入更多的炮灰，希特勒于8月14日同意將德涅斯特河與南布格河之間的土地交與羅馬尼亞管理，稱特蘭斯尼特利雅，其中心則為奧德薩。安東奈斯庫立即照辦，到1941年底，羅馬尼亞已有26個師、4個旅共70萬人，在蘇聯(lián)境內(nèi)作戰(zhàn)。
羅軍最初取得一些進展，但也為此付出了重大的代價。奧德薩于10月16日陷落，羅軍在此次攻城戰(zhàn)中共損失71585人。11月13日，安東奈斯庫在內(nèi)閣會議上承認，羅軍在侵蘇戰(zhàn)爭已損失13萬人，其中死亡2.5萬人，受傷7萬人。
奧德薩戰(zhàn)役后，羅政府宣布戰(zhàn)爭已結(jié)束，但事實上仍有26個師在蘇德戰(zhàn)場上作戰(zhàn)。在斯大林格勒戰(zhàn)役中共有18個師被殲，羅馬尼亞至此已無力再戰(zhàn)。
自1942年底開始，羅馬尼亞即通過其駐土耳其、西班牙和葡萄牙等國的使節(jié)向西方大國試探和平。1943年春，斯大林格勒戰(zhàn)役結(jié)束后，安東奈斯庫又前往柏林，向希特勒陳述羅馬尼亞之困境，同時建議先與西方國家議和，然后再集中全力對付蘇聯(lián)，遭到后者的嚴厲申斥。然而此后安東奈斯庫并未放棄議和之希望，仍暗地派遣特使在土耳其與美、英方面頻頻接觸，并期望丘吉爾之“巴爾干方案”得以付諸實施，美英盟軍能早日進入羅馬尼亞。但是所有這一切到1944年春夏之交均已化為泡影。
戰(zhàn)爭期間，自1940年至1944年，羅馬尼亞運往德國1378450噸糧食、10316179噸石油、7147噸肉、126605噸蔬菜及水果和428522立方米木材，全國被法西斯德國搜刮一空。在雙邊貿(mào)易中，德國更欠下了大筆債務(wù)，1940年為105億列伊，1941年為171.48億列伊，1942年猛增至251.92億列伊，至1944年8月已達940億列伊。此外為占領(lǐng)軍支付之各項費用共為670億列伊。羅馬尼亞的軍費開支自1941年6月22日至1944年4月31日已超過3110億列伊。國家經(jīng)濟至此已面臨全面崩潰的局面。
1944年8月20日，進入羅馬尼亞的蘇軍發(fā)起雅西—基什尼奧夫戰(zhàn)役，全殲德南烏克蘭集團軍群。8月23日，羅軍某些高級將領(lǐng)在包括羅共在內(nèi)的進步力量推動下發(fā)動政變，國王米哈依下令逮捕安東奈斯庫，建立起以薩納特斯庫將軍為首的軍政府。布加勒斯特人民發(fā)動起義，迅速解放首都，共俘獲德軍7000余人。
9月12日，美、英、蘇三國代表在莫斯科與羅馬尼亞簽署停戰(zhàn)協(xié)定，以后羅馬尼亞宣布對德作戰(zhàn)，共有23個師參加反對法西斯德國的戰(zhàn)爭。
保加利亞為追隨德國侵略戰(zhàn)爭也付出了極其沉重的代價，1944年與1939年相比，軍事費用增加了6倍，占國家預算的43.8％，同時日用品價格則上漲了254％。勞動人民受害最深，反占領(lǐng)活動日趨高漲。
自1941年春起，保工人黨（共產(chǎn)黨）中央即成立特別軍事委員會，領(lǐng)導抵抗運動，同年秋組成第一批游擊隊。1942年秋，建立團結(jié)一切愛國力量的祖國陣線，同時游擊運動亦日趨活躍。1943年春，特別軍事委員會改組為準備起義的總司令部，將全國劃為12個戰(zhàn)區(qū)，年底所轄武裝力量已逾6000余人[38]。此時統(tǒng)治集團內(nèi)部的矛盾亦在加深，1943年2月13日，親德的盧科夫?qū)④姳话禋?，希特勒對已與美英方面發(fā)生接觸的保統(tǒng)治集團是否保持忠誠表示懷疑。8月25日，他緊急召見鮑里斯國王，作了長時間的談話，8月28日鮑里斯回國后即暴卒，當時盛傳系德方下毒致死。
1944年初，工人黨中央通過準備武裝起義的決議，隨著蘇軍逼近保加利亞國境，起義的各項籌備工作也開始加緊進行。到9月初，已有3萬名起義者武裝起來，工人黨僅在索菲亞便武裝了3000多人。9月5日，蘇聯(lián)向保加利亞宣戰(zhàn)。9月9日，保加利亞爆發(fā)全民起義，次日成立祖國陣線政府，解放全國。10月28日，保加利亞與美、英、蘇三國代表在莫斯科簽署停戰(zhàn)協(xié)定。保加利亞軍隊45萬人自9月中旬起調(diào)轉(zhuǎn)槍口對德作戰(zhàn)，為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利作出了一定的貢獻。
土耳其是巴爾干國家中唯一的一個所謂“中立國家”，它一開始就把1939年簽訂的英法土三國互助條約擱置在一旁，在軸心國進攻希臘和法國時都袖手旁觀，顯得十分無奈的英國對此只能表示“理解”。
土耳其的這種“中立”實際上是傾向德國的，雙方在戰(zhàn)爭期間始終保持著十分密切的經(jīng)濟和政治上的聯(lián)系。德國向土耳其提供一億馬克的信貸，而土耳其則向德國提供6.2萬噸的鉻。土耳其官方一直為希特勒發(fā)動的侵蘇戰(zhàn)爭叫好，包括伊諾努總統(tǒng)在內(nèi)的土耳其高層人士都不止一次地向德方表示：土耳其最關(guān)心的是“消滅俄國人”以及“作為土耳其人，他們迫切希望看到俄國被摧毀”。
自1943年初起，美、英、蘇三大國，尤其是英國都積極敦促土耳其參戰(zhàn)，英國曾多次表示愿意為土耳其提供軍火，以換取在土耳其設(shè)置軍事基地的權(quán)利。該年年底，在第二次開羅會議上，羅斯福和丘吉爾又力圖說服土耳其總統(tǒng)伊諾努參戰(zhàn)，但未取得任何結(jié)果。土耳其卻乘勢抬高身價，要求英國提供大批戰(zhàn)斗機和大量武器。直到1944年8月，土耳其才與德國斷交，而向德國“宣戰(zhàn)”直拖延至1945年2月23日，此時離歐戰(zhàn)結(jié)束只有兩個多月，僅具有象征性意義而已。
當二戰(zhàn)接近尾聲時，美、英、蘇三大國環(huán)繞著巴爾干戰(zhàn)后的重建也展開了激烈的外交戰(zhàn)。1944年5月5日，英國外交大臣艾登會見蘇聯(lián)大使邁斯基，建議在巴爾干劃分蘇英兩國未來行動的范圍：羅馬尼亞和保加利亞歸蘇聯(lián)，而希臘和南斯拉夫則屬英國。5月18日，蘇聯(lián)正式回復，表示同意。10月9日，丘吉爾親抵莫斯科與斯大林會談，以書面形式建議：蘇聯(lián)在羅馬尼亞和保加利亞占有絕對優(yōu)勢，英國則在希臘居領(lǐng)先地位，而兩國在南斯拉夫和匈牙利則平分秋色，一半對一半。據(jù)丘吉爾說，斯大林對此未表任何異議。次日，隨丘吉爾出訪的英國外交大臣艾登和莫洛托夫又就丘吉爾的建議進行詳盡的磋商，艾登強調(diào)英國在保加利亞和匈牙利的發(fā)言權(quán)應(yīng)比在羅馬尼亞的來得大，而兩國在南斯拉夫則應(yīng)奉行一種統(tǒng)一的政策，雙方一致同意在巴爾干應(yīng)密切配合，達成完全的一致。
但這并不說明，三大國在巴爾干問題上就沒有矛盾。1945年夏波茨坦會議時，它們就如何處理與羅馬尼亞、保加利亞等國的關(guān)系問題發(fā)生了激烈的爭執(zhí)。美國代表團建議一方面準備與意大利簽訂和約，另一方面也應(yīng)該準備與羅、保、匈等戰(zhàn)敗國簽訂和約。蘇方對此表示贊同，同時提出補充建議，認為三大國應(yīng)考慮在最近期間內(nèi)與羅、保、匈建立外交關(guān)系。英國則激烈反對，強調(diào)對羅、保、匈三國情況不了解，而且那里根本就沒有自由。經(jīng)過激烈爭論，三國才最終達成協(xié)議：一方面加緊準備與意大利簽訂和約，另一方面三大國也應(yīng)在最近期間內(nèi)考慮與羅、保、匈建交的問題。
就這樣，巴爾干走出了第二次世界大戰(zhàn)，也和一戰(zhàn)結(jié)束時一樣，這個多災(zāi)多難的半島依然是分裂的，這就意味著未來動蕩的不可避免。
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