近來(lái),各地關(guān)于能耗雙控實(shí)施、限電限產(chǎn)的消息不斷。9月16日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》,堅(jiān)決管控“兩高”(高耗能高污染)項(xiàng)目。9月29日,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)同志就今冬明春能源保供工作答記者問(wèn),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目不合理能源需求,推動(dòng)主要耗煤行業(yè)節(jié)煤限煤。
“十四五”開(kāi)局之年,一些地方在上馬“兩高”項(xiàng)目方面沖動(dòng)還很強(qiáng)烈。有的地方擬上馬的“兩高”項(xiàng)目用能需求巨大,是本地區(qū)“十四五”全社會(huì)新增用能空間的3-4倍;有的地方千方百計(jì)給企業(yè)開(kāi)綠燈,一些“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)評(píng)手續(xù)不全就違規(guī)上馬、未批先建;一些地區(qū)對(duì)“兩高”項(xiàng)目的優(yōu)惠政策還沒(méi)有收緊,有的項(xiàng)目在通過(guò)節(jié)能審查之前就已獲得貸款支持?!皟筛摺表?xiàng)目盲目發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重后果,今年上半年,9個(gè)省(區(qū))能耗強(qiáng)度不降反升,節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻。
這些問(wèn)題的背后,是一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位和思想認(rèn)識(shí)有偏差,對(duì)新發(fā)展理念理解不深、認(rèn)識(shí)不透,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主動(dòng)性和執(zhí)行力不強(qiáng),遏制“兩高”項(xiàng)目?jī)?nèi)生動(dòng)力不足;有的存在傳統(tǒng)路徑依賴,認(rèn)為本地區(qū)資源稟賦決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)“兩高”項(xiàng)目。
“天地與我并生,而萬(wàn)物與我為一”,人與自然是生命共同體。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。我國(guó)古代,河西走廊、黃土高原都曾經(jīng)水草豐茂,由于毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐,致使生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,加劇了經(jīng)濟(jì)衰落。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。如今,生態(tài)文明建設(shè)已納入國(guó)家發(fā)展總體布局,建設(shè)美麗中國(guó)已成為中國(guó)人民心向往之的奮斗目標(biāo)。我國(guó)提出,力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó),工業(yè)二氧化碳排放量占全國(guó)的80%左右,火電、鋼鐵、水泥、有色、石化等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放量又占全國(guó)工業(yè)排放量的80%以上。遏制火電、鋼鐵等“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,是確保全國(guó)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,提高推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主動(dòng)性和執(zhí)行力,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
“天育物有時(shí),地生財(cái)有限”,靠“兩高”項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)資源和環(huán)境的殺雞取卵、竭澤而漁,罔顧資源能源承載能力、大干快上“兩高”項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的老路子在今天已經(jīng)走不通了。要跳出思維慣性,擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,推動(dòng)人力、技術(shù)、資金等要素向低碳方向流動(dòng),向綠色創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>
建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾,也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。必須對(duì)“國(guó)之大者”做到心中有數(shù),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
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