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上下班途中認(rèn)定工傷的裁判規(guī)則

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條之規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》規(guī)定了“上下班途中”的具體情形:在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。本期就來(lái)解析實(shí)踐中關(guān)于上下班途中認(rèn)定工傷的相關(guān)裁判要旨。

本期目錄索引

一、早退不影響工傷認(rèn)定

二、捎帶女友上班可認(rèn)定工傷

三、職工下班貪便宜繞路買菜不屬于工傷

四、騎摩托車撞到停在路邊的車后死亡不屬于工傷

五、工傷案件中不審查交通事故認(rèn)定書是否存在錯(cuò)誤

六、單位否認(rèn)工傷承擔(dān)舉證責(zé)任

一、早退不影響工傷認(rèn)定

L未經(jīng)請(qǐng)假提前下班的行為屬于違反單位工作紀(jì)律的問(wèn)題,不影響其系在下班回家途中發(fā)生交通事故的認(rèn)定,故L符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)予認(rèn)定工傷的情形,被上訴人黃島區(qū)人社局予以認(rèn)定工傷并無(wú)不當(dāng)?!?2020)魯02行終2號(hào)】

職工早退下班屬于違反單位工作紀(jì)律的問(wèn)題,不影響職工在下班回家途中發(fā)生交通事故進(jìn)而享有工傷認(rèn)定的權(quán)利,故上訴人上述主張不能成立,本院不予支持?!?2020)魯02行終206號(hào)】

職工是否存在早退情形屬于是否違反單位工作紀(jì)律的問(wèn)題,不影響職工在下班回家途中發(fā)生交通事故進(jìn)而享有工傷認(rèn)定的權(quán)利,故上訴人上述主張不能成立,本院不予支持?!?2020)魯02行終311號(hào)】

二、捎帶女友上班可認(rèn)定工傷

《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條第三項(xiàng)規(guī)定,從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為上下班途中。原審第三人順路捎帶女友王某某上班也符合前述規(guī)定。被上訴人青島人社局認(rèn)定原審第三人屬于上班途中,并認(rèn)定其所受傷害為工傷符合前述法律規(guī)定。【(2020)魯02行終540號(hào)】

三、職工下班貪便宜繞路買菜不屬于工傷

上訴人L居住地為夏堤河,其駕駛電動(dòng)車下班回家約需5分鐘,事發(fā)當(dāng)日上訴人L在下班后途經(jīng)居住地沒有直接回家,而是去了距居住地2.5公里的大金家菜市場(chǎng),然后回家,在回程路上發(fā)生機(jī)動(dòng)車事故。關(guān)于其是否應(yīng)當(dāng)屬于下班途中,各方存在爭(zhēng)議。本院對(duì)此認(rèn)為,上訴人在行政程序中,被上訴人對(duì)其進(jìn)行了調(diào)查,上訴人明確其居住的夏堤河有菜市場(chǎng)和超市,只是規(guī)模小,價(jià)格相對(duì)貴,上訴人在原審?fù)徶幸灿邢嗨脐愂觥5显V人在二審?fù)徏吧显V狀中稱,大金家村菜場(chǎng)是距離上訴人居住地最近的菜市場(chǎng),明顯與之前陳述不一致,本院對(duì)上訴人該主張不予采信。上訴人居住地夏堤河有菜市場(chǎng)或超市,而上訴人L下班行駛至居住地夏堤河村口沒有直接回家,而是繼續(xù)直行,繞路去離家較遠(yuǎn)的大金家村菜市場(chǎng),被上訴人認(rèn)為該不應(yīng)理解為合理的下班途中并無(wú)不當(dāng)。據(jù)此,上訴人不屬于下班途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的機(jī)動(dòng)車事故,被上訴人不予認(rèn)定工傷并無(wú)不當(dāng)?!?2020)魯02行終412號(hào)】

四、騎摩托車撞到停在路邊的車后死亡不屬于工傷

2013年8月8日,L駕駛摩托車與停在路邊的機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞,后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。青島市公安局黃島分局交警大隊(duì)交通事故處理科出具的證明證實(shí),無(wú)法證明L的死亡系因交通事故造成。2013年9月4日,第三人實(shí)際經(jīng)營(yíng)者B的丈夫C作為甲方,與L的家屬L1、L2、L3作為乙方簽訂協(xié)議書,約定“就L非因公傷亡事件,甲乙雙方本著公平、自愿的原則達(dá)成和解……”落款處有甲乙雙方及兩位見證人的簽字。2015年2月2日,原告向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。經(jīng)告知補(bǔ)正材料后,被告于2015年4月22日受理了原告的申請(qǐng),并通過(guò)EMS向第三人送達(dá)《工傷認(rèn)定限期舉證通知書》。2015年6月10日,被告作出《工傷認(rèn)定中止通知書》并送達(dá)給原告及第三人。2017年7月3日,第三人向被告提交A公司門口錄像、第三人職工張亮的證言、第三人與L親屬簽訂的協(xié)議書等證據(jù),認(rèn)為L(zhǎng)的死亡不能認(rèn)定為工傷。

原審法院認(rèn)為,職工存在《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定為工傷或視同工傷。在本案中,雖然L系第三人的職工,但從本案查明的事實(shí)來(lái)看,L死亡并非因?yàn)榻煌ㄊ鹿?,且L在事故發(fā)生當(dāng)天并未存在身體不適的情形,原告家屬與第三人簽訂的協(xié)議書上也明確記載L系非因公死亡,故被告在查明事實(shí)的情況下作出青黃人社傷不認(rèn)決字[2015]QH000092號(hào)《工傷不予認(rèn)定決定書》,符合法律規(guī)定。原告認(rèn)為L(zhǎng)系在工作時(shí)間突發(fā)疾病,在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡,但從被告提交的監(jiān)控視頻來(lái)看,L在出門時(shí)并未出現(xiàn)明顯的身體不適,其是在騎摩托車撞到路邊的機(jī)動(dòng)車后才死亡,故對(duì)原告的該項(xiàng)主張,不予支持。原告還認(rèn)為被告作出工傷認(rèn)定的時(shí)間以及作出決定書后向原告送達(dá)的時(shí)間明顯超過(guò)法律規(guī)定。作出工傷認(rèn)定時(shí)間及送達(dá)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)未對(duì)原告的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,故原告依此請(qǐng)求確認(rèn)被告程序違法,不予支持。綜上,被告作出的工傷行政確認(rèn)行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,程序合法,適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定,判決駁回原告L1的訴訟請(qǐng)求。本案案件受理費(fèi)50元,由原告負(fù)擔(dān)。

對(duì)于上訴人提出的L系在工作時(shí)間工作崗位突發(fā)疾病死亡的主張,本院認(rèn)為,結(jié)合現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證明上訴人在工作時(shí)間工作崗位突發(fā)疾病,且上訴人家屬與原審第三人簽訂的協(xié)議書上也明確記載L系非因公死亡,上訴人該主張并無(wú)充分有效證據(jù)證明,本院不予采納。因此,被上訴人作出的本案被訴《工傷不予認(rèn)定決定書》認(rèn)定L不屬于工傷并無(wú)不當(dāng)?!?2020)魯02行終271號(hào)】

五、工傷案件中不審查交通事故認(rèn)定書是否存在錯(cuò)誤

上訴人雖主張交通事故認(rèn)定書的事故責(zé)任認(rèn)定存在錯(cuò)誤,但此不屬于本案的審查范圍,上訴人可以另行通過(guò)其他合法途徑予以主張?!?2020)魯02行終352號(hào)】

六、單位否認(rèn)工傷承擔(dān)舉證責(zé)任

上訴人雖然主張?jiān)瓕彽谌讼翟诨乩霞彝局邪l(fā)生交通事故,但是原審第三人老家在臨沂市××城縣,是在臨沂市××幾十公里處,而事故地點(diǎn)為臨沂市與青島市之間,且車輛行駛方向?yàn)橛赡舷虮毙旭?,并非郯城縣方向,上訴人又無(wú)充分有效的證據(jù)證明原審第三人受傷并非工傷,故其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不力的法律后果?!?2020)魯02行終482號(hào)】

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