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江西**山旅游風景區(qū)游步道項目可行性研究報告
第一章  總  論
第一節(jié)  項目背景
一、項目名稱:省**鄉(xiāng)**山旅游風景區(qū)游步道新建項目
二、項目承辦單位
1、建設(shè)單位:**縣投資發(fā)展有限責任公司
2、法人代表:
三、可行性研究報告編制依據(jù)
1、中共省委、省人民政府《關(guān)于加快旅游發(fā)展的決定》;
2、撫州市和**縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃綱要;
3、省**鄉(xiāng)**山風景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃(2007-2020);
4、省**山旅游區(qū)企劃書;
5、國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》;
6、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB50298-1999;
7、現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計規(guī)范、標準;
8、建設(shè)單位編制項目可行性研究報告的委托書。
四、項目提出的過程、理由及意義
1、項目提出的過程
目前,以生態(tài)旅游為主要形式的旅游經(jīng)濟熱潮正席卷全球,其發(fā)展速度之快,影響之廣,令人驚嘆。其所帶來的巨大經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益使人們對這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”
有了更深刻的認識。
生態(tài)旅游主要包括山地、森林、草地、水域、沼澤等各種生態(tài)景觀類型。這些地方的共同特征是保持著大自然的原有風貌和良好的生態(tài)環(huán)境,有些還有豐富的人文積淀和濃郁的風俗民情。自然生物多樣性程度的高低,是衡量生態(tài)旅游價值的主要尺度。因此,生態(tài)旅游也可稱為“回歸大自然旅游”。發(fā)展生態(tài)旅游,可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益,為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護和管理籌集所需資金,使環(huán)境資源得到更有效的保護。開展生態(tài)旅游,迎合了現(xiàn)代都市人逃避擁擠、污染的城市環(huán)境及緊張工作的壓力而投身大自然的愿望,使他們通過生態(tài)旅游了解大自然,親近大自然,熱愛大自然。
生態(tài)旅游的概念是1983年由國際自然保護聯(lián)盟特別顧問謝貝瑞斯·拉斯喀瑞首次提出。僅僅二十年的時間,生態(tài)旅游已成為目前全球最具有朝氣和發(fā)展前景的行業(yè)之一。“到大自然中去”成為越來越多都市人的新時尚。據(jù)世界旅游組織估算,目前生態(tài)旅游收入已占世界旅游收入的15-20%。
我國的生態(tài)旅游起步較晚,但近幾年來發(fā)展很快,尤其是1999年開展“生態(tài)環(huán)境旅游年”以后,生態(tài)旅游在我國的發(fā)展進入了一個新的階段。許多地方政府將把生態(tài)旅游作為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,加以大力推動和重點扶持。由于資源結(jié)構(gòu)的特點,我國生態(tài)旅游的主要形式是森林
旅游。在短短的幾年時間內(nèi),各地政府利用現(xiàn)有的森林資源,建立森林公園1000余座,經(jīng)濟面積近1000萬公頃,年接待游客約7000萬人次,年旅游收入10多億元,取得了理想的經(jīng)濟效益。
我省自然環(huán)境優(yōu)越、氣候溫和、光照充足、野生動植物種類繁多,森林覆蓋率居全國前列,有著開展生態(tài)旅游的良好條件。根據(jù)資源結(jié)構(gòu)特點,我省已確定將生態(tài)旅游作為“十五”期間旅游業(yè)發(fā)展的方向。
素有“省東大門”之稱的**縣,是“全國生態(tài)示范縣”,有30萬畝的森林,森林覆蓋率達87%,居省前茅,有“華夏翡翠、人類綠舟”的美譽,境內(nèi)景色迷人,風光秀麗,生態(tài)環(huán)境成為一大優(yōu)勢。針對工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟總量偏小、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,全縣廣大干群在解放思想學習教育活動中,主動找差距、尋原因、求發(fā)展。形勢逼人,不進則退??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子正視差距不畏縮,大家擰成一股繩,團結(jié)一心,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞省省委第十一次黨代會提出的“三個基地、一個后花園”的戰(zhàn)略決策,與時俱進,勇于創(chuàng)新,多次邀請了國內(nèi)和省市專家到縣里調(diào)研和考察,進行論證,分析利弊,怎樣把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。**縣在縣財政相當拮據(jù)的情況下,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“忍痛割愛”,取消了一年為農(nóng)民增收1000多萬元卻要消耗大量木材的袋裝香菇產(chǎn)業(yè)、關(guān)閉和轉(zhuǎn)移了20
0多家年上交財政400多萬元的花崗石開采和加工企業(yè)、嚴格控制年納稅在5萬元以內(nèi)高消耗木材的加工企業(yè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游,得到了全縣廣大群眾的擁護。經(jīng)過一年多的實踐和探索,在2002年12月的中共**縣第十一次代表大會上提出了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。
21世紀鐘聲敲響,**縣委、縣政府以其敏銳的眼光和走出家門看世界的博大胸襟,緊緊抓住發(fā)展生態(tài)旅游的拳頭產(chǎn)業(yè),提出大力發(fā)展**山風景區(qū)生態(tài)旅游,加快**山風景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面促進資溪經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)資溪的崛起。
2、理由及意義:
(1)本項目的建設(shè)是“生態(tài)立縣”和大力發(fā)展旅游業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要
從總體上看,**縣經(jīng)濟發(fā)展的總體水平偏低。一是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍處于較低的層次,是一個帶有工業(yè)化初期階段特點的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)比重偏高,工業(yè)成份較低,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后。二是經(jīng)濟總量偏小,2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值為4.31億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為2.11億元,財政收入為4078萬元,農(nóng)民人均純收入2388.7元。
為了加快經(jīng)濟發(fā)展,**縣提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”,作為經(jīng)濟發(fā)展的根本之路和強縣之本,大力發(fā)展生態(tài)旅游。資溪的打算是:舉全縣之力,用全縣之能,集全縣之智,聚
全縣之財,血戰(zhàn)三年求見效,拼搏五載圖崛起,加快旅游開發(fā),努力把資溪建成特色鮮明、有較強吸引力和競爭力的生態(tài)旅游勝地。力爭到2008年,實現(xiàn)接待游客50萬人次,旅游直接收入達1億元;到2010年,接待游客100萬人次,旅游直接收入達3億元,使旅游業(yè)成為資溪國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。并制定了分三步走的戰(zhàn)略:第一步是打好基礎(chǔ),高起點。2007年,為使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,應(yīng)全面搞好資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的規(guī)劃,克服眼前的經(jīng)濟困難,改變交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;第二步是強力實施,快發(fā)展。突出加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn),力爭到2008年,生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)初具雛形,打響資溪生態(tài)旅游品牌,以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達41.7%,形成“三二一”的生產(chǎn)格局;第三步是率先崛起,創(chuàng)輝煌。到2010年,生態(tài)旅游成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過做旺做強做大旅游業(yè),牽動和提升全縣的生態(tài)產(chǎn)業(yè),全面促進資溪經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)資溪的崛起。
(2)能夠更加有效地保護生態(tài)環(huán)境資源
建設(shè)**山風景區(qū)的生態(tài)旅游景點,發(fā)展生態(tài)旅游,可以有效調(diào)整當?shù)匾粤謽I(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低當?shù)亟?jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依存度,逐步減少木材的砍伐量,有利于保護現(xiàn)有的森林資源,維護目前良好的生態(tài)環(huán)境,使青山長在,綠水長留,給子孫后代留下理想的生態(tài)環(huán)境。同時,發(fā)展生態(tài)旅游,
可以為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護和管理籌集所需資金,并給林區(qū)群眾帶來直接的經(jīng)濟收益,從而使其提高自覺保護環(huán)境的意識。為了更加有效地保護現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境資源,完善**山風景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常必要的。
(3)本項目是改善旅游硬件環(huán)境,以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要
目前**山風景區(qū)連接各主要景點間道路有部分為森林小徑,路窄坡陡,雨天泥濘不堪。新辟景點也因資金缺乏,沒有及時修建游步道,因而交通極為不便;同時,食宿接待能力極低,上檔次的賓館,飯店更極度缺乏;與當?shù)丨h(huán)境資源特色相結(jié)合的娛樂戶外體育設(shè)施目前還是空白;另外,大部分景點也急需進行必要的修整。以上狀況如不盡快改變,將難以滿足旅游者的基本需要,勢必形成游客進不去、住不下、玩不好、留不住的尷尬局面。豐富的生態(tài)資源將難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,旅游經(jīng)濟效益也難以取得理想的效果。
因此,有必要盡快改善**山風景區(qū)的旅游硬件環(huán)境,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造食、宿、行、游、購、娛基本配套的綜合生態(tài)旅游體系,以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的形勢。
(4)本項目對減少貧困,增加就業(yè)有著重要意義
發(fā)展生態(tài)旅游,可以將原**山一帶的農(nóng)業(yè)林業(yè)勞動人口轉(zhuǎn)移到以自然生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)中去,為那些由于國家林業(yè)政策的調(diào)整,森林禁砍限伐而下崗分流的林場員工提
供新的就業(yè)機會,減少因失業(yè)貧困而可能造成的社會問題。事實證明,開展生態(tài)旅游已成為我國林業(yè)企業(yè)擺脫困境,重新振興的成功之路,從減少貧困,促進就業(yè)的社會效益考慮,實施此項目也有其必要性。
綜上所述,擬建項目非常重要,投資該項目有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
五、研究過程及主要內(nèi)容
1、研究過程
根據(jù)**縣投資發(fā)展有限責任公司委托我單位編制**縣**山風景區(qū)游步道項目可行性研究報告的要求,我單位于2007年1月成立了項目組,進行了資料的收集。3月中旬組織了調(diào)查組,對初擬的工程方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作,對沿線的地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、筑路材料進行了調(diào)查;對項目區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、未來旅游的發(fā)展規(guī)劃等方面資料進行了收集。通過對調(diào)查資料的分析和預(yù)測,對工程方案進行了初步擬定,在全體項目組成員的共同努力下,于2007年4月初編制完成了《省**鄉(xiāng)**山旅游風景區(qū)游步道項目可行性研究報告》。
2、研究的主要內(nèi)容
(1)研究項目建設(shè)的必要性;
(2)調(diào)查研究項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟狀況、旅游發(fā)
展條件;
(3)研究擬建項目的水文地質(zhì)、地震、筑路材料等建設(shè)條件對項目建設(shè)的影響程度,結(jié)合**山風景區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確定項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容;
(4)預(yù)測項目建設(shè)后對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響程度,并提出環(huán)保措施;
(5)計算主要工程數(shù)量,估算工程造價;
(6)對擬建項目進行效益評價,研究項目的社會效益;
(7)根據(jù)工程規(guī)模研究工程實施方案及工期安排;
(8)提出存在的問題和建議。
第二節(jié)  項目概況
一、項目建設(shè)地點
項目建設(shè)地點位于**縣**山風景區(qū)的大覺巖宗教文化朝覲區(qū)。
二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
根據(jù)《省**鄉(xiāng)**山風景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃(2007-2020)》,確定本次項目建設(shè)規(guī)模。大覺巖宗教文化觀光區(qū)總規(guī)劃用地1.8萬畝。
項目主要對**山風景區(qū)的大覺巖宗教文化朝覲區(qū)的游步道、棧道進行建設(shè)。
主要建設(shè)內(nèi)容:
(1)游步道:33000米
(2)棧道:4000米
(3)垃圾筒:740個
(4)休息桌椅:74個
(5)指示牌:65個
三、主要建設(shè)條件
1、區(qū)位條件
**山風景區(qū)位于省撫州市的**縣,與福建省比鄰,是鑲嵌在武夷山西側(cè)的一顆綠色明珠,居世界旅游勝地武夷山和國家風景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間,距南方重要鐵路樞紐鷹潭市70公里,距省會城市南昌200公里,距福建省會城市福州380公里,距昌北機場220公里,武夷山140公里,境內(nèi)316國道橫跨東西,鷹廈鐵路縱貫?zāi)媳?,瀘瑞高速公路通車以后,即使乘汽車到上海也只需要6小時。擬建的東營至香港高速公路將從**山腳經(jīng)過,資溪火車站也將建成二級站。與龍虎山旅游區(qū)相通的資溪至貴溪二級公路擬今年開工建設(shè)。項目區(qū)位條件優(yōu)勢明顯。
2、經(jīng)濟條件
改革開放以來,**縣的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展,2007年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值43130萬元,比1997年增加5956萬元,年增遞增3%,財政收入4078萬元,比1997年增加328萬元,年均遞增1.7%。五年實際利用外資972.38萬美元。資溪的經(jīng)濟每年成正值增長趨勢,為開發(fā)建設(shè)**山風景區(qū)提供有力
的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
3、資源條件
**山有著豐富的自然生態(tài)資源,具有生物多樣性和動植物種類豐富等眾多特點。為開發(fā)建設(shè)**山風景區(qū)生態(tài)旅游創(chuàng)造了有利資源條件。
4、氣候條件
本項目實施區(qū)屬亞熱帶季風氣候,四季分明,雨量充沛,年平均氣溫16.9度,極端最高溫度39.5度,極端最低溫度為-13.1度,年平均降雨量度1929.9毫米,全年無霜期為270天。
5、工程地質(zhì)條件
沿線區(qū)域地形復(fù)雜多樣,主要由寒武震旦紀時期的變質(zhì)巖漿地殼在上升條件下經(jīng)過侵蝕切割形成,根據(jù)省地質(zhì)局資料,項目區(qū)內(nèi)無構(gòu)造運動活動或發(fā)生斷裂,地質(zhì)構(gòu)造基本上穩(wěn)定。
6、筑路材料來源與運輸條件
**山區(qū)有筑路料場,可提供石料,石質(zhì)為花崗巖,沿途河溪天然砂礫等極其豐富,質(zhì)地潔凈等級好。筑路材料水泥,普通的當?shù)乜晒?,高標號的從省水泥廠購進。
7、政策條件
**縣高層領(lǐng)導(dǎo)理念現(xiàn)代,思路清晰,意念統(tǒng)一,高度重視以良好的生態(tài)環(huán)境為依托的資溪旅游業(yè)發(fā)展,竭力推進資
溪旅游業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。
資溪“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略決策,不僅為資溪正確發(fā)展指明了通途,也為資溪旅游業(yè)發(fā)展提供良好的公眾意念支持和良好生態(tài)環(huán)境支持。
四、項目投入總資金
項目估算總投資1632.16萬元,資金來源為申請上級補助1000萬元,其余由地方自籌解決。
第三節(jié)、研究結(jié)論
1、**縣以自然生態(tài)旅游為旅游發(fā)展的主線,符合省、撫州市“十五”期間大力發(fā)展生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)政策。**山有豐富的自然生態(tài)景觀資源,其自然風光秀麗雄偉,具有開展生態(tài)休閑旅游的良好基礎(chǔ),因此,在**山風景區(qū)原景點的基礎(chǔ)上開發(fā)新的自然景點,豐富旅游的內(nèi)涵,增加該景區(qū)的可觀性,是完全必要的??梢詷O大的促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,更有效地保護生態(tài)環(huán)境,增加當?shù)氐木蜆I(yè)機會,同時增加當?shù)剞r(nóng)民的收入,減少了貧困,也增加當?shù)氐呢斦杖搿?div style="height:15px;">
2、項目采用了科學、合理的建設(shè)方案與環(huán)境保護措施,針對自然保護區(qū)的特點,全面、細致、有效地解決了旅游中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。在組織結(jié)構(gòu)、工程實施方面作了妥善安排,尤其是**山自然風景區(qū)的保護措施,既保護了自然風景區(qū)不受破壞,又為游客提供了游玩、探險的場所,具
有知識性的景觀、景點,將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
3、本項目主要研究對象為**山風景區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè)。根據(jù)**山風景區(qū)的現(xiàn)狀,因地制宜,在保留原風格的基礎(chǔ)上,均采用與當?shù)氐匦蔚孛蚕嗪椭C的設(shè)計方案。
4、建議有關(guān)部門予以批準建設(shè),盡快實施建設(shè),早日發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
第二章 旅游市場分析
一、概述
旅游休閑產(chǎn)業(yè)是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物,或者更確切地說,它是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物。它發(fā)源于歐美,19世紀中葉初露端倪。進入20世紀,隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展,與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)便逐漸的應(yīng)運而生,20世紀70年代進入快速發(fā)展時期。旅游休閑產(chǎn)業(yè)是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑
需求(物質(zhì)的與精神的)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),已成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在歐美國家,旅游休閑產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,美國的旅游休閑產(chǎn)業(yè)已處于國民生產(chǎn)總值第一的位置,其就業(yè)人口占全部勞動力的四分之一。近十幾年來,發(fā)達國家的休閑產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展的新時期,隨著工作時間的減少,共享工作已應(yīng)運而生。比如,在美國、法國、德國等國家目前正普遍實行各種工作制。政府認為:縮短工作時間,可以減少失業(yè),政府以較少的財政支出爭取公眾和個人的更大支持,使休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快。
二、國內(nèi)旅游市場
改革開放,為我國旅游業(yè)發(fā)展帶來無限商機,尤其是近年來,中國旅游業(yè)發(fā)展速度更為迅猛。經(jīng)國家統(tǒng)計局確診的統(tǒng)計結(jié)果表明:2001年,全年入境旅游人數(shù)達8901萬人次,旅游外匯收入近178億美元;國內(nèi)旅游人數(shù)7.84億人次,國內(nèi)旅游收入達3522億人民幣;旅游總收入達4995億元,相當于當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.2%,比上年提高0.15個百分點。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的地位得到了進一步鞏固和發(fā)展。2007年,我國入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游三大市場全面快速增長,國際國內(nèi)旅游業(yè)總收入達5566億元,比上年增長11.43%,高出國民經(jīng)濟總體增長速度3個百分點。
2007年,入境旅游人數(shù)達9791萬人次,比上年增長9.99%。其中,外國人1343.95萬人次,比上年增長19.71%;香港同胞6187.97萬人次,增長5.65%;澳門同胞1892.88萬人次,增長19.98%;臺灣同胞366.06萬人次,增長6.35%。15個主要客源國全部實現(xiàn)增長,其中有14個國家實現(xiàn)兩位數(shù)增長,有6個(泰國、韓國、馬來西亞、菲律賓、日本、印尼)國家的增幅超過20%。
入境過夜旅游者人數(shù)達3680萬人次,比上年增長10.96%。
國際旅游(外匯)收入達203.9億美元,比上年增長14.57%。2007年,全國國內(nèi)旅游人數(shù)達8.78億人次,比上年增長12.01%。其中:城鎮(zhèn)居民3.85億人次,農(nóng)村居民4.93億人次。
全國國內(nèi)旅游收入為3878億元,比上年增長10.11%。其中:城鎮(zhèn)居民旅游支出2848億元,農(nóng)村居民旅游支出1030億元。
全國國內(nèi)旅游出游人均花費441.80元,比上年下降1.7%。其中:城鎮(zhèn)旅游人均花費730.70元,農(nóng)村旅游者人均花費209.07元。
在2007年春節(jié)、“五一”、“十一”三個“黃金周”,國內(nèi)旅游者接待總?cè)藬?shù)為2.19億人次,旅游收入合計為865億元,占全國旅游業(yè)總收入的22.3%。
2007年,國內(nèi)旅游全面升溫,呈現(xiàn)出出游人數(shù)大幅增長、熱點地區(qū)擴張、旅游旺季前“推”后“延”的特點,并形成了春節(jié)、“五一”和“十一”三個國內(nèi)旅游“黃金周”,在拉動內(nèi)需、刺激消費、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了突出作用。
隨著人們生活內(nèi)容的多樣化,同樣要求旅游內(nèi)容的豐富多樣,促使人們要體驗更多的美好經(jīng)歷。初始的游山玩水已不能滿足人們的需要,專題及特種形式的旅游已成為人們的共同追求。人們的旅游方式由觀光型為主,逐漸發(fā)展到度假旅游、探險旅游、科學考察旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、保健康復(fù)旅游、文學旅游、美食家旅游等百花齊放的局面。
以“走向自然、認識自然、保護環(huán)境”為主題的99生態(tài)環(huán)境游,推動著我國數(shù)以千萬計的旅游者走向大自然。
自1982年9月我國第一個森林公園——張家界國家森林公園建設(shè)勢不可遏。到1992年8月在鄧小平南巡講話精神鼓舞下,原國家林業(yè)部在大連召開全國森林公園工作會后,森林公園的建立更加如雨后春筍般崛起。據(jù)資料表明,到1999年上半年為止,我國各類森林公園953處,經(jīng)營總面積850萬公頃,已占國土面積的0.85%,其中國家森林公園306處,經(jīng)營面積605.35萬公頃。近五年(1994年至1998年)來森林公園接待游客平均增長率為15%以上,年均接待
游客達5000萬人次,占同期國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的10%以上,全國森林公園接待游客總數(shù)達3.5億人次,森林公園直接收入2.6億多元,社會綜合旅游收入超過150億元,有近12萬農(nóng)民依托森林公園通過從事森林生態(tài)旅游走上了脫貧的道路。1999生態(tài)環(huán)境旅游年,全國森林公園共接待游客9000多萬人次,直接旅游收入超過5億元。目前我國森林公園已擁有賓館、商店等服務(wù)設(shè)施30多萬平方米,旅游接待床位8萬多張,旅游車船3500臺(艘),水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到相應(yīng)發(fā)展。大部分森林公園已基本形成吃、住、行游、購、娛六大要素齊全的配套服務(wù)體系。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的提高,尤其是我國進入“世貿(mào)”以后,對外進一步開放,可以預(yù)見,我國的旅游業(yè)必將迎來一個快速發(fā)展的新時期。
三、市場分析預(yù)測
1、市場分析
**山風景區(qū)生態(tài)旅游市場是一個新開辟的市場,市場需求應(yīng)該從**山特有的旅游資源、旅游新產(chǎn)品的開發(fā)以及與省現(xiàn)有的同類旅游市場相比較進行綜合分析。
(1)區(qū)位與資源分析
**山旅游區(qū)位于省**鄉(xiāng)境內(nèi),距**縣城25公里。旅游區(qū)地處省東郊,緊鄰福建,去南昌約200公里,往福州380公里,距重要鐵路樞紐城市鷹潭70公里。
旅游區(qū)居于世界旅游勝地武夷山和道教仙山龍虎山之間。距武夷山約130公里,距國家級風景名勝區(qū)——龍虎山50公里。
旅游區(qū)交通便利,鷹廈鐵路和316國道擦邊而過,與龍虎山風景名勝區(qū)有水泥公路相連,瀘瑞高速公路通車后,赴上海僅6個小時車程。南昌機場和武夷山機場可為依托,2小時車程均可抵達。即將開工建設(shè)的東營至香港的高速公路從**山腳經(jīng)過。
**山地處贛閩交界處武夷山脈西麓,系中亞熱帶向北亞熱帶過渡地帶,兼具有中亞熱帶、北亞熱帶生態(tài)特征,是中國東部、中部植物種類交叉區(qū)域,植被類型豐富。據(jù)已掌握的資料顯示區(qū)內(nèi)有9個植被類型,珍稀瀕危植物45科、123種,其中有國家級一級保護植物2種、二級保護植物16種,特別是珍貴的存有面積100余畝國家一級保護樹種——南方紅豆杉群落。區(qū)內(nèi)有國家一級重點保護動物5種,二級重點保護動物20種,是一座天然的生物基因庫。
旅游區(qū)內(nèi)森林面廣,青山直插云天,溪流在原始生態(tài)大峽谷里穿行,瀑布似天際奔瀉而下,水清勝境,怪石嶙峋,蝴蝶翻飛,草盛花濃,好一個自然生態(tài)的完美組合——極具開發(fā)價值的生態(tài)旅游勝地——省**山。
良好的環(huán)境和自然生態(tài)是旅游以生存發(fā)展的基本條件。目前全世界生態(tài)旅游的年產(chǎn)值為200億元,根據(jù)世界旅游組
織預(yù)測,今后的生態(tài)旅游和大自然旅游占國際旅游的20%。2000年以來全世界涌向大自然的人次已突破30億。可見人們投向大自然懷抱,觀光、度假、療養(yǎng)、運動、探險已成為新的發(fā)展潮流。
**山區(qū)位條件與資源優(yōu)勢無疑為項目的開發(fā)和旅游市場的需求提供了可靠的保證。
(2)目標市場定位
**山旅游區(qū)目標市場定位如下:
A.周邊區(qū)域
省境內(nèi)——省境內(nèi)資溪旁邊市縣,可望成為**山旅游區(qū)的主要客源地,主要區(qū)域包括:撫州、鷹潭、南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州部分縣、九江等。
福建省——離資溪較近的福建部分市縣,亦可望成為**山旅游區(qū)的主要客源地,主要區(qū)域包括:光澤、邵武、南平、三明、永安、建甌、順昌、建陽等市縣。
B.延伸市場——到龍虎山、武夷山、三清山、廬山進行山水觀光旅游的外省旅客、海外游客,被**山旅游區(qū)高檔、豐富旅游產(chǎn)品吸引而來。
C.遠程區(qū)域
依托于——良好生態(tài)環(huán)境,美麗而原始的自然風光,高品位、有特色的休閑運動旅游產(chǎn)品,**山旅游區(qū)完成可以吸引相對遠距離的遠程游客。
以下三個三角洲是**山旅游區(qū)遠程區(qū)域重點目標市場:
廈漳泉三角洲——廈門、漳州、泉州及福州地區(qū)可望成為主要客源地。因為有直接相通的鷹廈鐵路,廈門、漳州、泉州的游客來資溪十分方便,可作為旅游營銷的主攻地之一。
長江三角洲——浙江省、上海市和江蘇省無錫地區(qū)亦可望成為**山旅游區(qū)的主要客源地。
珠江三角洲——廣州、深圳、珠海、東莞、佛山及靠近省廣東省部分地區(qū)亦是**山旅游區(qū)的主要客源地,是因為所在地經(jīng)濟發(fā)達,人們消費能力強,消費意念較為現(xiàn)代,有貼近自然的強烈需求。
營銷得法,湖南、湖北、安徽、中國北方部分省市和港澳臺也將成為**山旅游區(qū)的客源地。
2、市場預(yù)測
在進行市場分析和目標市場定位分析的基礎(chǔ)上,合理的預(yù)測和實現(xiàn)**山風景區(qū)旅游開發(fā)的客流量以及遠期發(fā)展的客流量,對該項目開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容,建設(shè)規(guī)模、開發(fā)建設(shè)的投入等都是至關(guān)重要的?,F(xiàn)就省以及與之相鄰的福建省現(xiàn)有的旅游市場現(xiàn)狀及發(fā)展情況進行調(diào)查分析,試借用同類旅游項目的實際客流量,來分析預(yù)測**山旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的客游量,使其更趨確實合理。
位于省九江的廬山,是中國著名的文化名山、教育名山、
政治名山、宗教名山的旅游勝地。近年來,客流量逐年增加。據(jù)調(diào)查,2007年全年客流量127.5萬人次,比去年增加1.2%,其中,境外游客增長18.2%,全年財政收入突破1.28億元。
與**山相距50公里的國家級風景名勝區(qū)、首批獲準建立國家地質(zhì)公園、堪稱中國道教第一山的龍虎山,其設(shè)計容量規(guī)模1.8萬人次/日,可在中國旅游黃金周的期間,客流量竟達到2萬人次/日-2.3萬人次/日。據(jù)調(diào)查,2001年全年客流量為35.2萬人次,2007年全年客流量為39.6萬人次。
武夷山位于福建省武夷山脈北段,距**山200公里。1982年被列入國家重點風景名勝區(qū),1992年國務(wù)院批準設(shè)立武夷山國家旅游度假區(qū),1999年被聯(lián)合國教科文化組織世界遺產(chǎn)委員會列入《世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)名錄》。武夷山名勝風景區(qū)方園70平方公里,素有“碧水青山”、“奇秀甲東南”之美譽,“三三秀水清如玉,六六奇峰翠插天”,構(gòu)成了奇幻百出的武夷山水之勝,據(jù)調(diào)查顯示,2001年武夷山全年客流量為180萬人次,2007年達到200余萬人次。
依據(jù)**山特有旅游資源、旅游產(chǎn)品的開發(fā)、比較本省及鄰近省現(xiàn)有同類旅游市場的實際狀況,綜合分析預(yù)測**山旅游風景區(qū)旅游接待人次為:
近期:全年旅游接待人次為30萬人次;
中期:全年旅游接待人次為60萬人次;
遠期:全年旅游接待人次為100萬人次。
第三章 建設(shè)條件論證
一、區(qū)域經(jīng)濟條件
**山風景區(qū)位于省撫州市的**縣,與福建省比鄰,是鑲嵌在武夷山西側(cè)的一顆綠色明珠,居世界旅游勝地武夷山和國家風景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間,距南方重要鐵路樞紐鷹潭市70公里,距省會城市南昌200公里,距福建省會城市福州380公里,距昌北機場220公里,武夷山140公里,境內(nèi)316國道橫跨東西,鷹廈鐵路縱貫?zāi)媳?,瀘瑞高速公路通車以后,即使乘汽車到上海也只需要6小時。**山、龍虎山、武夷山形成一條黃金旅游線,東連滬蘇杭、延伸日、韓、朝,南接閩、港、臺,并與全國大城市形成直捷旅游網(wǎng)絡(luò)。本項目的建設(shè),為**山風景區(qū)新建景點的到達提供了有利的交通條件,對區(qū)域旅游經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的推動作用。給資溪的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機會,使**縣的廣大貧困人口早日走上富裕道路。
2007年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值43130萬元,比1997年增加5956萬元,年增遞增3%,財政收入4078萬元,比1997年增加328萬元,年均遞增1.7%。農(nóng)民人均純收入2388.7元。工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長,全縣工業(yè)總產(chǎn)值47600萬元,比1997年增長52.52%,年均遞增8.81%。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害,獲得豐收,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21100萬元。全社會消費品零售總額達18800萬元,比1997年增長6.21%,年均遞增1.24%。五年實際利用外資972.38萬美元。資溪歷年經(jīng)濟資料見表2-4。
**縣主要經(jīng)濟指標表                 表3-1
年    份
1986年
1990年
1995年
1999年
2000年
2001年
年平均增長率(%)
1986
-1990
1990
-1995
1995
-2001
人口(萬人)
9.08
9.79
10.03
10.5
10.6
10.6
1.90
0.49
0.79
工業(yè)總產(chǎn)值(億元)
0.37
0.96
2.39
1.39
1.87
1.23
25
20
12
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(億元)
0.48
0.84
1.86
2.38
2.14
2.19
8
7
4.36
工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(億元)
0.85
1.8
4.25
3.77
4.01
20
18
10.5
國內(nèi)生產(chǎn)值(億元)
0.66
1.21
2.64
3.998
3.75
4.005
18.0
15.0
11.5
注:2001年的工業(yè)總產(chǎn)值指規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值
根據(jù)**縣的實際,**縣制訂了新的“十五”計劃和2010
年遠景規(guī)劃,“十五”期間,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:國民經(jīng)濟保持快速健康發(fā)展,主要經(jīng)濟指標達到全市平均水平,發(fā)展后勁進一步增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益顯著提高,為達到2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番奠定堅實的基礎(chǔ)。到2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值60400萬元,“十五”年均遞增10%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到25 : 40 : 35,財政總收入達5500萬元,“十五”年均遞增10%。城鎮(zhèn)人均收入增長10%,農(nóng)民純收入年均遞增6%。要實現(xiàn)“十五”經(jīng)濟目標,要切實實施的六大戰(zhàn)略就是:工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、外力促縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)活縣、科教興縣。突出發(fā)展旅游業(yè),把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點來抓。力爭開辟資溪——撫州——南昌、資溪——龍虎山——鷹潭、資溪——武夷山三條生態(tài)旅游線路。完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。本項目的建設(shè),就是旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)的重要的基礎(chǔ)設(shè)施。
**縣國民經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測表              表3-2
年份
人口
工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
國內(nèi)生產(chǎn)總值
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值
指標值
(萬人)
增長率
(%)
指標值
(億元)
增長率
(%)
指標值
(億元)
增長率
(%)
指標值
(元)
增長率
(%)
2007
10.9
1.01
4.77
11.7
5.32
9.9
4866
8.8
2008
11.0
5.32
5.84
5295
2006
11.1
1.00
5.82
9.30
6.35
8.70
5698
7.62
2007
11.3
6.36
6.90
6133
2008
11.4
6.95
7.50
6600
2009
11.5
7.60
8.16
7103
2010
11.6
8.30
8.87
7645
2011
11.7
0.95
8.99
8.30
9.55
7.70
8156
6.69
2012
11.8
9.74
10.28
8701
2013
11.9
10.55
11.08
9283
2014
12.0
11.42
11.93
9904
2015
12.2
12.37
12.85
10566
2016
12.3
0.90
13.28
7.30
13.71
6.70
11174
5.75
2017
12.4
14.25
14.63
11816
2018
12.5
15.29
15.61
12495
2019
12.6
16.40
16.65
13213
2020
12.7
17.60
17.77
13973
二、風景旅游資源條件
**縣旅游資源十分豐富。一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。森林覆蓋率達85.2%,居全省前茅,是“全國生態(tài)示范區(qū)”、全省重點林業(yè)縣。保存有30萬畝江南少有的馬頭山森林區(qū),處處青山綠水,處處風光迷人,是非常祥和的“世外桃園”,是人們所向往的“綠色家園”,被譽為“華夏翡翠、人類綠舟”。二是人文歷史獨特。資溪是理學宗師李覯故里,有神秘的畬族文化,是百越文化的發(fā)源地,具傳奇性質(zhì)幫派“洪門幫”也活躍在這一地區(qū),這對資溪旅游未來的發(fā)展有著巨大的張力。三是景觀綜合性強。境地內(nèi)有幸存大片森林和珍稀動植物的馬頭山自然保護區(qū),有奇水、奇魚、奇效的法水溫泉健康養(yǎng)生度假區(qū),有風景優(yōu)美、香火旺盛的**山生態(tài)文化旅游區(qū),有富有民族特色的新月畬族民俗村;還有茶葉、竹筍、野菜等純天然綠色食品和制作精良、品種繁多的木竹藝品,
集觀光、休閑、購物等為一體,能夠充分滿足需求不同的游客需要。
法水溫泉:是**山景區(qū)的門戶、亦是由贛入閩的綠色通道,距縣城15公里,景區(qū)核心區(qū)域面積1.47萬畝,景區(qū)內(nèi)密林修竹、環(huán)境幽靜,漫步林海竹叢,品味人生、極樂無限。地質(zhì)勘測資料表明:法水溫泉日流水量1200噸以上,水溫43.5℃,水清透明,無味。這里溫泉與天下諸多溫泉不同,從古至今一冷一熱,兩淙涌泉同出于一巨石下,其溫泉熱身燙手、冷泉冰涼徹骨,這一特殊的地質(zhì)現(xiàn)象給人帶來神秘、好奇、質(zhì)疑;相傳是天上神仙云游于此,看到一苦行僧走遍天下普度眾生,來到此山,因饑渴無力前行,昏睡在巨石山頂上,僧人的赤誠感化了上蒼,仙人遂將手中的金童玉女化作了溫泉山脈,以冷泉充饑,熱泉俗身,救僧人返魂于民間繼續(xù)從善,故由此而得名為法水溫泉,也稱“鴛鴦泉”。有貢魚之稱的羅非魚盛產(chǎn)于此地,聞名于海內(nèi)外。
馬頭山生態(tài)區(qū):**山中心景區(qū)之一,距縣城30公里,保護面積30萬畝,森林核心區(qū)4萬畝,為**縣珍貴動植物集中地帶。2001年省農(nóng)科院科考隊深入林區(qū)1個月余,考證原始森林植物為174科,668屬,1498種,其中國家一級保護植物4種,二級保護植物15種以及云豹、金雕等二十余種國家一、二級保護動物,并稱該地區(qū)為“動物的家園、植物的天堂”。這里生長著以栲、楠、紅葉楓為主要樹種常綠
和間以落葉的闊葉林,有許多木本藤草花卉植物科,形成四季分明、色彩多變的自然景觀。
深入森林叢中探險,找不到一線現(xiàn)代痕跡,古木蒼翠、大峽谷溪流、怪石嶙峋,仿佛是大自然神工之筆的曠世杰作,令人贊不絕口?!半u腳叉瀑布”一落千丈,可與“飛流直瀉三千尺”的廬山秀峰瀑布媲美,“龍井四潭”碧映藍天,深不可測。原始人為敬祖先、祭山神、拜天地,筑建在百米懸崖峭壁上的“七星劍石”,其工藝造詣至今叫人百思不得其解?!叭B、五疊泉”二十余個不同的落差瀑布,曲徑通幽、浪花飛淺。攀走“鬼門關(guān)”、“貼肚崖”夢驚汗漓。穿房石、冰蓮四洞,柱平如削、高聳入云,婉若銀河鴻溝,令攀崖者如至萬丈深淵。穿越林區(qū),回歸靜泌的大自然,陣陣山風撲面來,淙淙泉水在低聲呤唱:“碧潭深百尺,無梯入云天,登高入險處,勝活一萬年”。
蓮花山大覺巖:為**山中心區(qū)之一。在縣城以東200公里,核心區(qū)域面積1.8萬畝。被稱為道、佛、孺三教合一宗教朝拜勝地、馳名中外數(shù)百年的大覺巖寺,就座落在千山萬壑、石奇崖竣的蓮花山天然石洞中。此洞深12米,寬60米,高6米,如此之大的天然巖洞世界罕見。東晉成和元年,杭州靈隱寺大覺禪師為避世離塵,云游此地建廟弘佛、后又與道教、孺教共存一處,從“心、身、理”不同方面弘揚祖國宗教文化,后人將廟——謂之大覺禪寺、山——謂之大覺神
山而名揚千古。蓮花山山高奇峰獨特,清澈的“聰明泉”,聳立的“雙石燭”,威武的“將軍石”,神秘的“寶塔”。幽靜的“呂洞賓”讀書洞,挺拔的“逍遙峰”,還有賦予傳奇色彩的“龍床洞”、“水簾洞”、“神女石”、“不老松”、“神龜問天”、“雙乳峰”等五十余個景點,裝點在蓮花山山澗奇谷的各個角落,在眾多景觀的襯托下,蓮花山形同一朵含苞淀放的蓮花,若若動人。
獅子山:**山景區(qū)水上樂園,座落在瀘溪河畔,距縣城8公里,核心景區(qū)2萬畝,規(guī)劃建筑面積135畝。獅子山素有資溪青龍白虎“風水”之說,其青龍為武夷山云峰山脈延伸帶、白虎為貫穿于獅子山全程的瀘溪河。三面環(huán)山,一面臨水,百米河岸形成十里長廊,依河兩岸碧水青山、松竹杉綠色植帶3.5萬畝。有“山間紅霞日照,藍天云霧撩繞,群鳥齊飛江邊,魚跳龍門春報”之美說,獅子山景區(qū),有宋朝理學家李覯的故居,有曾鞏后裔祠堂,曾氏千戶古村莊,宋朝古商業(yè)街遺址,有建于明朝萬歷年的高云塔和太平天國行軍路線的古石道,有當年中央蘇區(qū)紅軍戰(zhàn)略北上留下足跡。古樟古樹密布村落,真是“萬峰巒凝紫疊翠,千年古木竹映輝,日出十時不見日,雨過天晴不晴天”。豐富的生態(tài)資源,美麗的瀘溪河,象一幅幅絢麗的圖畫,向人們展示著獅子山這神秘而古老的文化。獅子山的山令人癡迷,獅子山的水令人神往,獅子山文化與傳說更令人陶醉。
新月畬族:位于縣城以南20公里山凹中。景區(qū)規(guī)劃面積2600畝,這是我省幾個為數(shù)不多的少數(shù)民族居住地之一。是**山風景名勝區(qū)具有濃郁少數(shù)民族文化韻味的主景區(qū),畬族文化主要表現(xiàn)在服裝、美食文化和獨特競技表演等方面。其舞蹈、射弩、武術(shù)和板凳功夫,吞食玻璃瓦片、火功、刀功等技藝是有鮮明的民族特色,“女兒紅”、千層糕仙筒煲、三鮮粽子、南瓜餅是畬族美食文化代表作。
**山五大景區(qū)多變各異的自然生態(tài)景觀,以清、樸、古、險、奇、野、美的特有方式必將成為我國中部地區(qū)旅游業(yè)突兀而起的新亮點。開發(fā)和建設(shè)好**山生態(tài)旅游區(qū),完全符合現(xiàn)代人追尋回歸大自然返樸歸真的心里需求。
三、地理位置及自然條件
**縣地處省東部,東鄰福建省光澤縣、邵武市,南接黎川、南城二縣,西北與金溪縣、鷹潭市相鄰,地處東經(jīng)116°45’至117°17’、北緯27°28’至27°55’之間,東西徑寬51公里,南北徑寬48公里,土地面積1252平方公里,隸屬撫州市。鷹廈電氣化鐵路、“316” 國道穿境而過,東營至香港高速公路將從山腳經(jīng)過。資溪于明朝萬歷六年(公元1578年)建縣,由于自然資源十分豐富,素有“資源之溪”的美譽。
資溪是一個典型的山區(qū)小縣,層巒疊嶂的大山曾長久地束縛著這里發(fā)展的腳步,山里的經(jīng)濟文化生活較之山外更為
落后。解放后的50年來,勤勞樸實的資溪人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)得到了快速發(fā)展。黨的十一屆三中全會以后,資溪不斷加大改革開放力度,實施“小縣大開發(fā),小縣大產(chǎn)業(yè),小縣大縣城”的“三小三大”的發(fā)展戰(zhàn)略,致力于建設(shè)一個文明繁榮的新山城,兩個文明建設(shè)碩果累累,已先后完成了舊城改造一、二期工程;新建了繁華新街、農(nóng)民街、城東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商業(yè)城、法水溫泉賓館;完成了有線電視臺、縣賓館、自來水工程及環(huán)城水泥路工程??h城面積比10年前擴大了一倍多。資溪投資環(huán)境寬松,投資政策優(yōu)惠。該縣按照“三個有利于”的原則和“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財”的思路,制訂了一系列對外開放、招商引資的優(yōu)惠政策,為外來投資者保駕護航,確保投資者利益,努力營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
**縣屬中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),光照充足,氣候溫和,雨量充沛,四季分明。年平均氣溫16.9℃,最熱7月平均氣溫27.7℃,平均光照輻射量100697卡/cm2,年平均日照為1596.7小時,平均降雨量1929.9mm,4-6月占全年降雨量的47%,年無霜期270天,氣候條件十分優(yōu)越。
項目區(qū)地質(zhì)主要由寒武震旦紀時期的變質(zhì)巖漿,地殼在上升條件正點,經(jīng)過侵蝕切割形成。主結(jié)構(gòu)為石墨片巖,呈片狀節(jié)理發(fā)育,經(jīng)過多次變質(zhì)形成石墨石英片、白云母、含鐵石英巖、片麻狀花崗巖、映山紅花崗巖、鉀長石等十余種
巖質(zhì),是現(xiàn)代建筑裝璜上佳材料。
根據(jù)《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》(省部分)(GB18306-2001),項目區(qū)動峰值加速度g小于0.05,**縣屬地震不設(shè)防區(qū)域。
四、建設(shè)材料來源及運輸條件
1、水泥
當?shù)厮鄰S可供應(yīng)普通水泥,高標號水泥采用省水泥廠生產(chǎn)的萬年青水泥;
2、石料
項目區(qū)石料主要有花崗巖、石灰?guī)r、砂巖、片麻巖等,路線沿線附近均有石料場可供選用。工程開挖強度較高的石方均可制作成片石和碎石材料;
3、砂、砂礫
砂及砂礫均可從附近河床中采集;
第四章  **山風景區(qū)規(guī)劃
一、規(guī)劃原則
1、保護優(yōu)先,持續(xù)發(fā)展。要遵循風景名勝區(qū)“嚴格保護,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用”的基本方針,正確處理旅游開發(fā)與資源保護的關(guān)系,景區(qū)所有開發(fā)必須建立在對**山優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的有效保護和合理利用的基礎(chǔ)之上,做到開發(fā)有序、經(jīng)營規(guī)范、管理得力、措施到位、效益明顯,嚴禁“竭澤而漁”式的破壞性開發(fā)。
2、突出重點,滾動開發(fā)。以開展森林觀光和生態(tài)休閑度假產(chǎn)品為重點,樹立品牌,滾動開發(fā),分區(qū)實施;待積累經(jīng)驗和資金后,再規(guī)模開發(fā),超常發(fā)展,產(chǎn)生轟動效應(yīng)。
3、旅游聯(lián)動,整體協(xié)調(diào)。旅游開發(fā)要成為**縣域經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”,通過景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)種植養(yǎng)殖和相關(guān)加工業(yè)的發(fā)展。
4、安排豐富多樣的開敞空間,并以多種個性化的旅游設(shè)施、景點來吸引不同年齡及背景的使用者。
5、充分利用并發(fā)掘地區(qū)自然環(huán)境、歷史文化元素,使之與規(guī)劃完美結(jié)合。
6、以高效、完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來滿足環(huán)境保護及景觀改善的需求。
7、合理歸并、搬遷農(nóng)村人口,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。充分利用資溪**山地區(qū)的自然生態(tài)資源和風景資源,在旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等方面都應(yīng)采取生態(tài)化的發(fā)展模式,重點發(fā)展“無煙工業(yè)”——旅游業(yè)。
二、規(guī)劃范圍
**山旅游區(qū)包括兩部分:
第一部分四至及界址坐標為:以**山為中心,面積30萬畝。東南與福建的武夷山交界,西至月峰山沿山脊到東源橋頭再上山脊至東坑村小組后與饒橋鎮(zhèn)行政界為界,北至貴溪市。
第二部分四至及界址坐標為:以蓮花山為中心,面積1.8萬畝。東南至武夷山山脈,西至朱巖——大覺巖沿途水溝第一急彎處山脊,北至**山林場與朱巖村山界。
三、規(guī)劃目標
以政府為主導(dǎo)大力興建旅游基礎(chǔ)設(shè)施,融資開發(fā)旅游接待服務(wù)設(shè)施,旅游景觀設(shè)施和旅游購物設(shè)施,使景區(qū)初步具備一定的可進入性和接待能力。同時重點開發(fā)部分有較大吸引力和帶動效應(yīng)的旅游產(chǎn)品,即森林生態(tài)觀光休閑和探秘、漂流等旅游項目,動靜相協(xié),天人合一。另外,加大形象包裝和宣傳力度,對內(nèi)使發(fā)展森林旅游業(yè)的觀念深入人心,對外則吸引投資開發(fā)商和游客前來開發(fā)與觀光,以進入分期分區(qū)開發(fā)、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。將**山建成省著名,國內(nèi)有一定影響力的森林生態(tài)觀光、休閑游地,山地渡假、峽谷漂流的旅游區(qū)。
四、規(guī)劃內(nèi)容
1、**山旅游區(qū)基本功能
由于**山旅游的核心要素為:高山峽谷、奇山怪石、丹霞地貌與玄武巖地貌相結(jié)合、寺廟與農(nóng)村相得益彰、山溪流泉飛瀑等。可將**山的旅游基本功能確定為:高山森林休閑觀光、峽谷漂流探險。
2、旅游規(guī)劃范圍與功能分區(qū)
(1)**山旅游區(qū)開發(fā)用地2萬畝,其中第一期開發(fā)用地6000畝。
(2)**山風景旅游區(qū)分為四個景區(qū)、一個生活與接待服務(wù)區(qū):即**山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險漂流區(qū),云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺巖宗教文化朝覲區(qū)。
3、**山生態(tài)觀光區(qū)
(1)區(qū)域范圍:該景區(qū)位于旅游區(qū)東北部,以馬頭山林場東源山脈為核心,至梅潭全長4.5公里。
(2)規(guī)劃用地:1300畝。
(3)景區(qū)特色:此區(qū)山漳幽靜,迂回曲折,水流清澈,兩巖植被茂盛,山澗兩側(cè)分布奇峰怪石、瀑布,景觀甚多。
該區(qū)與森林觀光為主,可開發(fā)的森林觀光項目有:森林奇山峽谷觀光、森林林海觀光、森林懸空觀光等。
(4)主要擬修建的項目:懸空索橋、生態(tài)型仿木式廊、亭、閣。
4、**山大峽谷漂流區(qū)
(1)規(guī)劃范圍:該景區(qū)位于**山生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)。
(2)規(guī)劃用地:1400畝。
(3)景區(qū)特色:**山的峽谷水流湍急,落差較大,峽谷兩岸森林茂密,峽谷中灘多流急、驚險刺激,非常適合進行漂流項目開發(fā)。
(4)開發(fā)要點:對河道進行必要的修整,根據(jù)河道的天然構(gòu)成,加以適當?shù)母脑?,并對被選擇進行漂流的河段分工,以適應(yīng)不同刺激程度漂流需要。在落差大,水流急的河段,可改造成適合體力好的年輕人,以滿足其探險需要;對水流較為平緩,落差較小的河道,可改造成適合大眾漂流的河段。
(5)主要擬修建的項目:漂流起點、終點碼頭;游客接待綜合服務(wù)區(qū);生態(tài)型景區(qū)管理處等:鄭家——油榨窠旅游公路建設(shè);風景峽谷河段整治;綠色停車場建設(shè)。
5、**山生態(tài)高山湖泊休閑度假區(qū)
(1)規(guī)劃范圍:位于油榨窠。
(2)規(guī)劃用地:950畝。
(3)開發(fā)要點:為配合漂流,在油榨窠區(qū)域興建一個水庫,水庫既可為漂流儲水、又可控制水流、還可發(fā)電。在修水庫而形成的高山湖泊周邊,可開發(fā)生態(tài)高山湖泊避暑、休閑、度假。同時也使得漂流旅游區(qū)、森林觀光旅游區(qū)通過該湖泊形成一個整體,便于發(fā)揮旅游整體開發(fā)、綜合開發(fā)的效益。
(4)主要擬修建的項目:
●修建水庫和發(fā)電站,方便整個旅游區(qū)用電、用水需要。
●休閑度假酒店,先期建設(shè)約200至400間客房,待有需求可擴至約500對700間客房規(guī)模。酒店應(yīng)適應(yīng)高山湖泊、生態(tài)保護需要,按照度假旅游的要求以中低高度為主,建筑格式為典型的贛東農(nóng)家特色兼有閩北風味。
●開發(fā)水上運動、休閑項目,如帆板、垂釣、畫舫、水上歌舞廳等。
●開發(fā)周邊自然風光觀光,如瀑布觀光、奇山怪石觀光、觀日出等。
●開發(fā)高山運動休閑旅游項目,如登山、攀巖等。
6、大覺巖宗教文化旅游區(qū)
(1)規(guī)劃范圍:大覺巖周邊。
(2)景區(qū)特色:大覺巖位于旅游區(qū)南部蓮花山,海拔1118,山體有較多丹霞景觀,山頂有一碩大石窟,石窟洞口呈長方形,前高內(nèi)低,深約12米,寬約60米,高約6米,可列坐數(shù)百人。石窟內(nèi)有數(shù)道天然石壁伸出有3米,將石窟自然分割為四廳。
大覺巖最早在唐代就有僧人建廟,唐代高僧大覺在此開寺敬佛,故名之為“大覺寺”。洞窟中的碑刻題記較多,雖經(jīng)文革時期破壞,但有一些碑刻題記比較容易恢復(fù)。
(4)、主要擬開發(fā)項目:
●沙苑一朱崖村7.1公里公路建設(shè),改善大覺巖旅游區(qū)的可進入性。
●改造擴建大覺寺。
●利用丹霞景觀造景新奇的特點,在山頂開辟自然風光觀光區(qū)。
●在山頂懸崖處修建太空觀景步廊。
●在大覺巖對面的山脊修建觀景臺,以便與大覺巖遙相呼應(yīng)。在條件成熟時可以考慮修建兩山之間的觀景天橋。
●開發(fā)瀘溪河源頭漂流。
7、生活與接待服務(wù)區(qū)
(1)、規(guī)劃用地:1200畝。
(2)、一個中心,兩個亞中心:根據(jù)國務(wù)院《風景名勝區(qū)管理暫行條例》(1985.6.7國務(wù)院發(fā)布)的有關(guān)規(guī)定,景區(qū)內(nèi)應(yīng)該搬遷常住人口,生活與接待服務(wù)區(qū)盡可能建在景區(qū)外。規(guī)劃要求在鶴城鎮(zhèn)朱巖村建一個旅游接待服務(wù)中心;另在馬頭山鎮(zhèn)昌坪村油榨窠和馬頭山鎮(zhèn)竹延村豐上兩處,建旅游接待服務(wù)亞中心。
(3)、朱巖村旅游接待中心
●朱巖村處在大覺巖旅游區(qū)的邊緣,是距大覺巖旅游區(qū)最近的聚落。
●總規(guī)劃用地規(guī)劃為610畝。
●規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)為:居民及搬遷入居民居住用地100畝;旅游接待及商業(yè)開發(fā)用地360畝;文化娛樂用地50畝;行政辦公及其他公用設(shè)施用地100畝。
(4)、昌坪村油榨窠旅游接待亞中心
●位于高山湖泊休閑度假區(qū)內(nèi),現(xiàn)有人口71人,今后將控制該區(qū)域內(nèi)的常住人口規(guī)模,根據(jù)旅游發(fā)展狀況,逐步遷出區(qū)域內(nèi)常住人口。
●該中心作為主要的水上運動服務(wù)基地,總規(guī)劃用地310畝。
●規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)為:居民居住用地30畝;旅游及商業(yè)開發(fā)用地200畝;文化娛樂用地50畝;行政辦公及其他用地30畝。
(5)、竹延山旅游接待亞中心
●位于峽谷漂流旅游區(qū)內(nèi)。現(xiàn)有常住人口84人。
●該中心作為漂流旅游的接待服務(wù)中心,總規(guī)劃用地260畝。
●規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)為:居民居住用地40畝;旅游及商業(yè)用地180畝;行政辦公及其他公用設(shè)施用地40畝。
第五章   大覺巖宗教文化旅游區(qū)
一、區(qū)域范圍
以蓮花山為中心,面積1.8萬畝。東南至武夷山脈,西至朱巖——大覺巖沿途水溝地一急彎處山脊,北至馬頭山林場與朱巖村山界。
二、功能定位
大覺巖海拔1118米,位于**縣城東部約15公里,瀘陽鄉(xiāng)朱巖村境內(nèi)。大覺巖為一天然石室,洞口呈長方形,前高而里漸低,深約12米,寬約60米,高約6米,可列座數(shù)百人。里洞里兩泉眼,青泉汩汩而出。石室內(nèi)有數(shù)道天然石壁伸出約2~3米,將石室自然分隔為四廳。
大覺巖寺已成宗教圣地和旅游勝地,每年有數(shù)萬信眾、游客來此。
基于大覺巖這一天造地設(shè)神奇資源,大覺巖旅游區(qū)的基本功能、主題功能定位為:宗教文化觀光。以“大覺神山”為旅游區(qū)核心品牌和主體吸引物引發(fā)人們的興趣,帶動配套旅游功能發(fā)展。
三、主要景點
大覺巖宗教文化旅游區(qū)面積1.8萬畝,以大覺巖為核心,周圍有50余個經(jīng)典如星狀密布,景觀奇特、神態(tài)千變。
大覺巖宗教文化景區(qū)景點系統(tǒng)表
全稱
序號
景區(qū)名稱
景區(qū)景點
大覺巖宗教文化旅游區(qū)
1
大覺巖核心景區(qū)
包括十八彎、通天街、大覺寺、聰明泉等景點20處
2
生存探險景區(qū)
包括將軍石,大覺峰、大覺巖、通天縫等景點12處
3
生態(tài)觀光景區(qū)
包括原始生態(tài)觀光臺、望月臺、半山洞等景點8處
4
高山湖泊景區(qū)
包括龍?zhí)?、小覺巖、金字形等景點10處
第六章  建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容
一、建設(shè)規(guī)模
**山風景區(qū)按其景點分布的地理位置及景觀特點,主要分為四個景區(qū)、一個生活與接待服務(wù)區(qū):即**山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險漂流區(qū),云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺巖宗教文化朝覲區(qū)。目前已建成和正在建設(shè)的景區(qū)景點有:30萬畝森林生態(tài)旅游觀光區(qū),5.6公里落差200米的驚險峽谷漂流,1500年歷史佛教文化開發(fā)和建造在1100米山體上頭像108米高的大覺者,具有客家圍屋風格的尚蓮清涼山莊,占地135畝的獅子山三星級生態(tài)旅游渡假村,通往大覺巖宗教文化朝覲區(qū)的沙苑一朱崖村7.1公里公路等。
根據(jù)《省**鄉(xiāng)**山風景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃(2007-2020)》,現(xiàn)場調(diào)查確定本次項目建設(shè)規(guī)模。大覺巖宗教文化朝覲區(qū)面積1.8萬畝,新建、改造游步道總長33000米,新建棧道4000米。
二、建設(shè)內(nèi)容
本次可研主要對**山風景區(qū)的大覺巖宗教文化朝覲區(qū)的游步道進行建設(shè)。根據(jù)建設(shè)單位要求,本次可研未包括高山湖泊景區(qū)游步道建設(shè)。本次項目主要建設(shè)內(nèi)容有:
1、大覺巖核心景區(qū)
改造公路口—十八彎—通天街—大覺巖寺游步道5415米。新建公路入口—沙帽石—豬牙石—公路游步道5150米。
2、生存探險景區(qū)
1)新建通天街—將軍石—峽谷小徑—大覺峰—大覺巖游步道4300米。新建大覺巖—大覺壁—蓮花山—望月臺游步道3400米。新建點將巖—問天石—通天峰—小覺巖游步道4035米。
2)新建點將巖棧道900米,大覺峰棧道1000米,問天巖棧道600米,通天峰棧道1500米。
3、生態(tài)觀光景區(qū)
新建小覺巖—原始生態(tài)觀光臺—望月臺—半山洞—神龜問天—螞蚊窠坑—神女問天—十八彎游步道10700米。
4、其他
在各旅游線路上每50米設(shè)置垃圾桶,500米設(shè)置休息桌椅,在線路交叉口和景點處設(shè)置指示牌。在各游步道的險段設(shè)置防護欄桿。
第七章  工程方案
一、設(shè)計原則
1、整個**山風景區(qū)的建設(shè)必須符合**山風景區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計及**縣城市總體規(guī)劃。
2、堅持適度超前和可持續(xù)發(fā)展的原則,切實保護好人文、自然旅游資源和保護自然生態(tài)環(huán)境。
3、充分利用當?shù)氐慕ㄖ牧?、考慮當?shù)氐慕ㄔO(shè)特色,各方面綜合協(xié)調(diào)一致,充分體現(xiàn)**山特有的自然景觀和紅色革命根據(jù)地人文特色。
4、體現(xiàn)“以人為本”的原則和**山風景區(qū)特有的景觀性。
5、本設(shè)計均采用國家公路設(shè)計規(guī)范、市政設(shè)計規(guī)范。
二、工程方案
1、游步道設(shè)計
建設(shè)景點游步道,將景區(qū)的各旅游景點聯(lián)系起來。游步道根據(jù)景區(qū)景點的現(xiàn)狀、因地制宜,形成環(huán)路,重點景點拓寬游步道,形成小廣場,以便形成活動場所。線型設(shè)置既照顧到橫平豎直美觀大方,又要注意與周圍景色環(huán)境相適應(yīng),體現(xiàn)“以人為本”的原則,切合實際的布置。對現(xiàn)有低等級游步道要進行改造,使整個景區(qū)的游步道安排合理,即便于游客的觀景又要與周圍景色環(huán)境協(xié)調(diào)。
按**山風景區(qū)規(guī)劃,游步道寬1.5米,局部寬1.2米,旁邊設(shè)有0.3米寬的排水溝。路基碾壓密實,游步道采用當?shù)仄瑤r鋪砌,每3米設(shè)置一塊300mm×300mm的當?shù)禺a(chǎn)片巖。險段采取防滑處理及欄桿防護。
2、棧道
本項目在生存探險景區(qū)設(shè)置棧道。棧道總寬為1.5米,一般段棧道采用木質(zhì)結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆矩形梁底。采用150mm×200mm×37mm的原色木板,防腐處理后再清漆兩道。欄桿扶手高為1.25米,每隔1米設(shè)置一個欄桿扶手,材料采用不銹鋼。險段棧道采用鋼結(jié)構(gòu)或鋼砼結(jié)構(gòu)。
第八章 環(huán)境、生態(tài)保護和水土保持
一、環(huán)境現(xiàn)狀
**山風景區(qū)地處世界旅游勝地武夷山和國家風景名勝道教發(fā)源地龍虎山之間,氣候溫和、四季分明、雨量充沛、空氣濕潤、夏季涼爽,具有中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)山地氣候特征。年平均氣溫16.9℃,最熱7月平均氣溫27.7℃,平均光照輻射量100697卡/cm2,年平均日照為1596.7小時,平均降雨量1929.9mm,4-6月占全年降雨量的47%,年無霜期270天,氣候條件十分優(yōu)越。區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)一級標準;地表水水質(zhì)優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2007)Ⅰ類水質(zhì)標準,環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。
**山風景區(qū)占地面積30萬畝,由**山生態(tài)觀光區(qū)、大峽谷驚險漂流區(qū)、云月湖生態(tài)休閑度假區(qū)和大覺巖宗教文化朝覲區(qū)四大景區(qū)組成。
二、環(huán)境保護標準
(1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)一級標準;
(2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2007)Ⅰ類水質(zhì)標準;
(3)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)一級標準;
(4)《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準。
三、主要污染物和污染源
1、施工期主要污染源和主要污染物
大氣污染源為場地開挖、余土裝運等過程產(chǎn)生的揚塵以及運輸車輛產(chǎn)生的尾氣,污染物為TSP、NO2、CO;水污染源為生活污水及施工機械產(chǎn)生的含油廢水,污染物為BOD5、CODCr、油類;噪聲由推土機裝載機、攪拌機、挖掘機等施工機械產(chǎn)生,噪聲值為70~100dB(A);固體廢棄物主要為建筑廢棄物及生活垃圾。
2、營運期主要污染源和主要污染物
營運期大氣污染源主要為汽車尾氣,主要污染物為NO2、CO、SO2;水污染源為游客所產(chǎn)生的生活污水,主要污染物為BOD5、CODcr;噪聲來源于汽車、船舶以及空調(diào)設(shè)施;固體廢棄物主要為生活垃圾。
四、環(huán)境保護措施
1、施工期環(huán)境保護措施
(1)干燥時節(jié)應(yīng)對施工場地配備灑水設(shè)施,使作業(yè)表面有一定的濕度以減少粉塵飛揚;攪拌設(shè)備應(yīng)加裝二級除塵裝置。
(2)施工場地應(yīng)設(shè)沉淀池處理,施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油、沉淀后排放。
(3)盡量使用低噪聲施工設(shè)備,少用或避開使用大噪聲設(shè)備。
(4)生態(tài)保護措施:做好護坡,棄土進專門場地填筑,并做好排水溝,空地進行綠化,恢復(fù)生態(tài)及減少水土流失。選用適合地本地生長的樹種進行綠化。
2、營運期環(huán)境保護措施
(1)大氣環(huán)境保護措施:景區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐。不允許尾氣排放超標的車輛進入景區(qū)。各住所接待設(shè)施及各餐飲點廚房油煙應(yīng)收集處理后排放,嚴禁用排氣扇直接排出未經(jīng)處理的油煙。
(2)水資源保護措施:防治水體的富營養(yǎng)化。污水經(jīng)預(yù)處理后進入污水處理池,處理合格后綜合利用(如用于綠化等);景區(qū)境內(nèi)的生活污水經(jīng)過嚴格處理達到國家排放標準后進行綜合利用或排放;嚴禁將垃圾直接丟入溪、河、湖中。
(3)噪聲防治措施:加強交通管理,禁止噪聲超標車輛在景區(qū)行駛,進入景區(qū)的機動車必須配置低音喇叭,噪聲應(yīng)符合環(huán)保要求,并且要劃定行駛路線,不得駛?cè)朐肼暶舾袇^(qū)域。
(4)固體廢棄物防治措施:景區(qū)內(nèi)垃圾必須分類收集,能回收的盡量回收,不得讓固體廢棄物直接進入水體污染水源,各景區(qū)的固體廢棄物統(tǒng)一規(guī)劃處理,生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集運往垃圾處理場做無害化處理。在游步道、廣場、度假村、露營區(qū)、森林小木屋等公共場所根據(jù)需要設(shè)立美觀大方的垃圾箱,并組織清潔隊清理垃圾,并按環(huán)保部門指定的地方進行處理。
(5)資源保護措施:嚴禁在旅游區(qū)范圍內(nèi)亂砍濫伐林木,對古樹名木還要分株建立技術(shù)檔案,充分做好安全防護措施。
(6)生態(tài)保護:對山林進行綜合開發(fā)治理,合理地開發(fā)利用土地資源,改良土壤,有序進行土地開發(fā)??刂坪秃侠硎褂没屎娃r(nóng)藥,減少其對土壤及水資源的污染,保護林業(yè)資源,堅持植樹造林。
(7)森林植被保護:自然保護區(qū)及水庫四周的森林植被實行一級保護,不經(jīng)批準不得入內(nèi)。保護區(qū)之外實行二級保護,嚴格控制采伐。
(8)森林防火措施:森林消防由**縣森林消防分局負責,按《省森林防火措施條例》布置森林防火設(shè)施和潦望臺及防火通道。
五、項目對環(huán)境的影響
1、大氣環(huán)境的影響
由于景區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐,并禁止尾氣排放超標的機動車輛進入旅游點,創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。因此項目的建成不會對區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量造成影響。
2、水環(huán)境的影響
各景點內(nèi)的生活污水,先經(jīng)預(yù)處理后排入污水處理池進行處理,廢水經(jīng)處理達到《污水綜排放標準》(GB8978-1996)一級標準后排入小溪或水庫中。預(yù)計項目的建成不會對景區(qū)周圍水體水質(zhì)造成影響。
六、水土保持
項目建設(shè)過程中,道路的開挖及棄石堆置都將改變原地形地貌,減少地表植被,破壞生態(tài)環(huán)境。應(yīng)采取必要的工程措施及植被措施對裸露面、坡面等進行綠化、擴坡、復(fù)墾,恢復(fù)土地功能。以減少對環(huán)境的影響程度及防止水土流失。
統(tǒng)籌部署水土保持措施:一是重點治理和面上防護相結(jié)合,對產(chǎn)生水土流失的區(qū)域進行重點治理;二是工程措施和植被措施相結(jié)合,以工程措施為先導(dǎo),盡快控制水土流失。
七、環(huán)衛(wèi)設(shè)施
環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量好壞是影響旅游區(qū)形象的重要因素,因此要進行綜合治理,以提供清新、舒適的旅游環(huán)境。
(1)環(huán)保公廁:設(shè)置在游客集中活動的區(qū)域和旅游公路、游步道的兩側(cè),供水條件好的區(qū)域設(shè)沖水廁所,生態(tài)廁所主要設(shè)置在生態(tài)旅游區(qū),并對破舊公廁進行改建。
(2)垃圾箱:在游覽線路、游客休憩游樂處、集散地等設(shè)置造型別致垃圾箱,與周圍景點景觀協(xié)調(diào),垃圾桶的服務(wù)半徑在200m以內(nèi),沿街兩旁和路口設(shè)置廢物箱,廢物箱間距在20~50m。并安排專人定期對垃圾進行清理、分類包裝,送垃圾處理廠處理,并跟蹤清掃垃圾,保證旅游沿途的環(huán)境衛(wèi)生。在游客集中區(qū)要全天候進行垃圾和環(huán)境衛(wèi)生維護工作。
八、消防措施
切實搞好森林旅游消防工作。在景區(qū)入口、重要地段要設(shè)立防火、禁火標志,落實各項防火措施,明確專人搞好林火監(jiān)測巡查工作,提高火情預(yù)報能力,做到“打早、打小、打了”。
森林消防由**縣森林消防分局負責,按《省森林防火措施條例》布置森林防火措施和了望臺及防火道。
九、衛(wèi)生防疫、安全
1、在服務(wù)區(qū)設(shè)置救護站,救護站配有醫(yī)務(wù)人員和救護人員,并設(shè)救護用車和救護工具。
2、在游步道險峻地點設(shè)救護人員看護探險,野營必須有向?qū)Ш途茸o員參與。
3、加強旅游景區(qū)設(shè)施的消毒管理。各景點要把游客的生命安全作為第一位,加強飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理,營造良好的生態(tài)旅游環(huán)境。
4、傳染病流行時,注重人群的疏散和對病人的隔離。
5、**縣中心救護站和人民醫(yī)院與各救護站形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,隨時接待由救護站送來的傷病員。重傷病員可由中心救護站送給上級醫(yī)院和采用會診形式治療。
6、對景區(qū)、景點內(nèi)的險要位置和危險地段,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施,并在旅游高峰期設(shè)專人值守,進行有效疏導(dǎo),沒有安全保障的區(qū)域,要堅決封閉。
7、完善安全事故救援制度和措施,提高旅游安全應(yīng)急處理能力。
8、在主要景點設(shè)置安全監(jiān)控點。
9、在明顯位置設(shè)置一些防滑、防山洪、防野獸等標志。
第九章  建設(shè)進度安排
項目區(qū)域點多面廣,分布在**山風景區(qū),項目建設(shè)要求統(tǒng)一計劃,統(tǒng)籌安排,力爭在較短的時間里將游步道這幾項內(nèi)容的工程予以完成,盡快取得社會、經(jīng)濟、生態(tài)上的效益。
**山旅游風景區(qū)游步道建設(shè)項目建設(shè)期定為2年。
時間從2007年3月至2006年3月止。
2007年3月-2007年4月   前期工作(專題、可研、審批)
2007年5月             初步設(shè)計
2007年6月             施工圖及工程招標
2007年7月-2006年3月   施工階段
2006年4月             全面竣工驗收
本項目施工面點多,必須在施工階段作詳細的工程進度計劃,邊施工邊竣工驗收、盡早投入運營、發(fā)生效益。
第十章  項目組織與管理
一、項目組織
本項目由**縣投資發(fā)展有限責任公司組織實施。
**縣投資發(fā)展有限責任公司為股份制集團公司,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制,獨立核算,法人代表為趙亞星總經(jīng)理。
公司設(shè)行政、業(yè)務(wù)、開發(fā)、對外接待、后勤等部門全面管理**山風景區(qū)的管理和開發(fā)工作。
二、管理措施
由**縣投資發(fā)展有限責任公司組織成立項目領(lǐng)導(dǎo)班子,按項目統(tǒng)一規(guī)劃分別實施,每個景點派專人負責項目的施工,按國家規(guī)定實行項目招標制、監(jiān)理制,以保證項目實施的工程質(zhì)量、進度、投資的控制。
項目實行法人負責制,國家專項資金必須按實施方案嚴格執(zhí)行,不得作別用,項目用款必須嚴格審計,專款專用。
三、招投標方案
根據(jù)國家計委第九號令《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》和三號令《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模核準規(guī)定》的要求,制定本項目招標方案。
本工程需進行招標的建設(shè)項目為:游步道、棧道的施工及監(jiān)理。
按國家招標文件要求,對各項目點的施工及監(jiān)理進行全部招標,采用委托招標的組織形式和公開招標的招標方式組織招標活動。參加招標的承包商、供應(yīng)商、服務(wù)提供者不得少于三家,項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本招標方案,按《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料。
詳見招標基本情況表。
**山風景區(qū)游步道項目招標基本情況表
建設(shè)項目名稱:游步道項目建設(shè)工程
項目名稱
招標范圍
招標組織形成
招標方式
不采用
招標方
投資
估算
金額
全部
招標
部分
招標
自行
招標
委托
招標
公開
招標
邀請
招標
設(shè)計勘察
游步道
棧道
環(huán)保設(shè)施
欄桿
監(jiān)  理
第十一章  投資估算與資金籌措
第一節(jié)  投資估算
一、估算依據(jù)
1、中華人民共和國建設(shè)部市政工程可行性研究投資估算編制辦法
2、《省仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》及其《費用定額》(2000年)
3、《全國市政工程預(yù)算定額省單位估價表》及其《費用定額》(2007年)
4、《省二000年建設(shè)工程定額》
5、《撫州市建設(shè)工程造價信息》
二、投資估算
本項目投資估算按照有關(guān)規(guī)定編制,估算成果見表。
投資估算表
單位:萬元
序號
工程及費用名稱
土建
費用
設(shè)備
費用
安裝
費用
其他
費用
合計
(一)
第一部分費用
1319.6
100
40
1459.6
1
游步道
660
660
2
棧道
600
600
3
休息平臺
30
30
4
垃圾桶
22.2
22.2
5
休息桌椅
7.4
7.4
6
道路安全設(shè)施
100
100
7
指示牌
40
40
第一部分工程費用小計
1459.6
(二)
第二部分其他費用
1
建設(shè)單位管理費
14.60
14.60
2
勘察費
7.30
7.30
3
前期費
7.30
7.30
4
設(shè)計費
43.79
43.79
5
工程監(jiān)理費
21.89
21.89
第二部分其他費用小計
94.84
(三)
第三部分費用
基本預(yù)備費
77.72
77.72
固定資產(chǎn)投資總計
1632.16
第二節(jié)  資金籌措
一、資金籌措
根據(jù)投資估算,本項目需建設(shè)資金1632.16萬元,本項目資金來源為申請上級補助1000萬元,其余由地方自籌解決。
二、資金使用計劃
該建設(shè)項目初擬2007年4月底完成前期工作,2007年6月施工單位進場,為提高資金使用效率,及早進行工程施工。工程資金使用計劃見表。
費用分年度匯總表
序號
年份
各年份投資(萬元)
備注
1
2007
500
前期工作,施工圖設(shè)計及施工準備,征地拆遷等,6月全面開工,完成部分工程
2
2008
632.16
全面施工
3
2006
500
全面施工
第十二章  效益分析
旅游項目收入主要是門票、住宿、餐飲、娛樂、紀念品等綜合性收入,項目是在整個風景區(qū)開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)上進行改造和部分新建旅游基礎(chǔ)設(shè)施。由于**山風景區(qū)采用統(tǒng)一門票和統(tǒng)一統(tǒng)計其他收入,無法分離收入來源和其成本,因此本項目無法做經(jīng)濟效益分析。但項目的建設(shè)將改善**山風景區(qū)的旅游硬件環(huán)境,加快旅游發(fā)展,使**山風景區(qū)生態(tài)旅游取得更好的經(jīng)濟效益。
第一節(jié)  經(jīng)濟效益
項目的建成有利于**縣實現(xiàn)**山生態(tài)旅游的目標。
項目建成后,**山風景區(qū)生態(tài)旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善,來此觀光旅游的人數(shù)將進一步增加。根據(jù)我國旅游發(fā)展的速度,鄰近旅游區(qū)的發(fā)展狀況及考慮交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完備,預(yù)測2008年旅客人數(shù)為30萬人次。
第二節(jié)  社會效益
(1)增加就業(yè)機會及財政收入
**縣是個農(nóng)林業(yè)縣,目前,全國農(nóng)村勞動力大都相對富余,城鎮(zhèn)下崗、待業(yè)人員較多,特別是林場職工。項目的建成將增加近500人的就業(yè)機會,從而緩解就業(yè)壓力,有利于提高人民生活水平,進一步促進社會安定。同時,項目的建成所產(chǎn)生的收入需繳納營業(yè)稅、城建稅及教育費附加等稅費,可為國家和地方財政增加一筆可觀的收入,緩解地方財政壓力。
(2)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
旅游是一個關(guān)聯(lián)性極強的龍頭產(chǎn)業(yè),旅客來此觀光旅游需要吃、穿、住、行,需要購買紀念品及當?shù)靥禺a(chǎn),新開辟景點可設(shè)置20-30個延途小服務(wù)站,代步工具需要加油,維修等。這將會帶動飲食、娛樂、食雜、汽修等行業(yè)的發(fā)展,有利于進一步發(fā)展地方經(jīng)濟。
(3)有利于進一步擴大**山景區(qū)的知名度
項目建成后,將進一步吸引周邊各省乃至全國各地及海外人士來此觀光旅游,讓他們了解**山,擴大**山的影響,增加對**山風景區(qū)的投資。同時,當?shù)厝藛T通過與游客的接觸,交流,獲取外界信息,有利于開闊眼界,豐富知識,轉(zhuǎn)變觀念,加快**縣的改革開放。
第三節(jié)  生態(tài)效益
**山是我省重點自然保護區(qū),占地面積大,是大自然吸收二氧化碳,放出氧氣的中心,空氣清新宜人;負離子含量高對人體健康大有裨益,**縣工業(yè)項目少,環(huán)境污染較輕,是個旅游休閑、療養(yǎng)勝地。
項目建成后基本不破壞自然原貌,并通過與山水景觀結(jié)合形成和諧小景,增加了景點的可觀性,吸引更多的觀光客,且根據(jù)景區(qū)的特點增加戶外體育項目。充分利用現(xiàn)有的旅游資源發(fā)揮經(jīng)濟效益,項目采用“以人為本”的設(shè)計理念,注重生態(tài)環(huán)境的保護,采用循環(huán)利用生物工程處理的方法,保護了山體的自然環(huán)境,保持了自然生態(tài)平衡,又讓更多的游客享受大自然美麗風景。
第十三章   風險分析
一、概述
**山風景區(qū)建設(shè)由于工程復(fù)雜,建設(shè)周期較長、投資巨大,再由于旅游休閑產(chǎn)業(yè)的需求彈性較大,隨著經(jīng)濟的波動變化較大。另一方面受政策風險的影響較大,地區(qū)間爭上項目會導(dǎo)致項目能力的閑置。這些對項目的投資者挑戰(zhàn)較大,必須對風險進行充分的估計與認識,以避免造成不必要的損失。本章風險分析就是通過可能影響該項目的風險因素進行識別,分析估計各風險因素發(fā)生的可能性及對項目的影響程度,提出規(guī)避風險對策,降低風險損失。
二、風險評價
1、專項風險評價
(1)項目客流量的保證為項目運行效益的較大風險。
旅游是一種文化現(xiàn)象,一個系統(tǒng),是人類物質(zhì)文化生活和精神的最基本的組成部分。旅游屬于文化范疇,是文化的一個內(nèi)容。文化與消費進步存在一個關(guān)系律,即當一個社會解決溫飽以后,當它的恩格爾系數(shù)日趨變小,生活水平日益提高,剩余消費品、剩余購買力越大,文化的市場回報率也就越高。從未來的趨勢看,隨著生產(chǎn)力和旅游活動的縱深發(fā)展,人們對旅游產(chǎn)品品位的要求越來越高,缺少文化內(nèi)涵或文化內(nèi)涵表現(xiàn)的形式不夠恰當?shù)穆糜萎a(chǎn)品難以在市場上立足,難以吸引民眾,設(shè)計客流量難以得到保證;同時旅游市場的同業(yè)競爭激烈,而隨著交通條件的改善,其它旅游景點的可接近性程度提高,也會對**山風景區(qū)的客流量的保證造成巨大的沖擊,客流量的難以保證直接影響項目的運行效益。因此要求**山風景區(qū)的建設(shè)和策劃高起點、高品味,迎合現(xiàn)代人的需求。
(2)工程方案與投資增加為項目運行的較大風險
旅游項目的工程設(shè)計方案是至關(guān)重要的。讓人們在休閑、娛樂中接受大自然的熏陶,陶冶情操,拓寬知識面和擴大視野。不滿足現(xiàn)代人對大自然追求的特殊性,就難以吸引游客,項目的目標也難以實現(xiàn)。因此,風景區(qū)建設(shè)的工程方案要切合實際,不可盲目超前,造成投資的過度膨脹,超出項目資金供給能力;另外工程設(shè)計、施工、選材不可粗制濫造,破壞生態(tài)旅游的韻味。
(3)資金來源為項目運行的較大風險
**山風景區(qū)建設(shè)投資巨大。政府財政支出的范圍較大而財政收入有限,因此無論是在項目的建設(shè)期還是今后的運營期,政府財政資金和今后的財政補助總是有限的,遠遠不能滿足項目對建設(shè)與運營的需要,資金來源風險較大。一旦資金無法到位,整個項目的建設(shè)將陷入停滯狀態(tài),如何吸引民間資本參與**山風景區(qū)的建設(shè)與運營顯得尤為重要。
2、綜合風險評價
項目綜合風險較大,但旅游項目前景廣闊,社會效益顯著、如果加強市場操作力度,能有效規(guī)避這些風險,造福于資溪人民,豐富人民精神生活和提升人民生活質(zhì)量,這又是一件大好事。
三、風險防范對策
1、高起點、高品位對項目進行策劃與建設(shè)
**山風景區(qū)項目的策劃首先應(yīng)該深入挖掘自然生態(tài)資源并將其外化,將自然生態(tài)資源物質(zhì)化和活動化來滿足游客的獵奇心里,同時應(yīng)該注意表現(xiàn)出個性鮮明、富有特色的原始生態(tài)風光,切勿粗制濫造。旅游項目的主題仍源于“文脈”,文脈具體地講,是指旅游所在地域的地理背景,既包括地質(zhì)、地貌、氣候、土壤、水文等自然環(huán)境特征,也包括當?shù)氐臍v史、社會、經(jīng)濟、文化等人文地理性;是一種綜合的、地域性的自然地理基礎(chǔ)、歷史文化傳統(tǒng)、和社會心理積淀的四維時空組合。**山風景區(qū)的策劃與建設(shè)要把握其自然生態(tài)資源導(dǎo)向,深入分析“文脈”,以其為“牛鼻子”,牽動**山生態(tài)旅游的發(fā)展。
2、積極開拓市場,加強宣傳營銷,納入省旅游經(jīng)濟圈。
好的項目產(chǎn)品構(gòu)思是項目開發(fā)成功的基本條件,正確設(shè)計開發(fā)策略才是項目開發(fā)成功的關(guān)鍵。旅游項目只有在旅游市場上銷售出去,吸引了游人才能稱其為旅游產(chǎn)品?!昂镁撇慌孪镒由睢薄盎实鄣呐畠翰怀罴蕖钡匿N售理論在競爭激烈的當今社會已經(jīng)不合時宜。再好的旅游產(chǎn)品,如果營銷不好,也只能是“閨”中之寶。因此要求**山風景區(qū)經(jīng)營者采用多種促銷方式,比如通過電視、報紙、雜志、廣播等大眾媒體以及戶外廣告、交通工具、專業(yè)雜志等特定媒體來傳播,積極納入省旅游經(jīng)濟圈,使**山風景區(qū)的生態(tài)旅游成為其重要組成部分。
3、開拓多種融資渠道,加強項目資金籌措。
為了保證項目的正常運行,應(yīng)當貫徹“國家、地方、部門、個人”一齊上的方針,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰收益、誰保護”的原則,培育多元投資主體,開辟多種投資渠道,主要有政府投資、銀行貸款、招商引資、自籌資金四種融資渠道。在這四種融資渠道中招商引資應(yīng)引起足夠的重視。旅游是旅游者在通過購買旅游產(chǎn)品的過程中獲得一種體驗、一種經(jīng)歷,旅游產(chǎn)品的吸引力大小不在于旅游資源含金量的高低,而在于旅游項目的吸引力的大小。旅游產(chǎn)品應(yīng)以市場導(dǎo)向為主,對資源進行篩選、加工、和再改造,設(shè)計、制作、組合出深受旅游者喜愛的產(chǎn)品,而旅游者的偏好是不斷變化與時俱進的,且旅游市場同業(yè)競爭激烈,因此旅游項目要求的創(chuàng)新性比較高。經(jīng)驗證明,民營企業(yè)的創(chuàng)新能力以及適應(yīng)市場變化的能力較強,運營效率較高。因此如何吸引民間參與**山的建設(shè)與運營是一個重要的課題。政府應(yīng)為民營企業(yè)的投資、運營提供一定的政策優(yōu)惠和保障,并對其進行適當?shù)谋O(jiān)督。
第十四章  結(jié)論和建議
一、結(jié)論
1、省**鄉(xiāng)**山旅游風景區(qū)游步道項目的實施,能更加有效地保護**山風景區(qū)的自然生態(tài)資源,并充分利用其為**山旅游業(yè)服務(wù);
2、省**鄉(xiāng)**山旅游風景區(qū)游步道項目投資適度,社會、經(jīng)濟效益明顯,是切實可行的;
3、基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)工程滿足了**山風景區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)的需要,對于各景區(qū)景點的建設(shè)有立竿見影的效果,能從根本上改善各旅游點的面貌;
4、對于**山風景區(qū)的品牌知名度,改善**山旅游大環(huán)境有很大的促進作用;
5、省**鄉(xiāng)**山旅游風景區(qū)游步道項目建設(shè)將促進旅游區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,提升旅游區(qū)形象,增強**縣改革開放和招商引資的力度。
因此,省**鄉(xiāng)**山旅游風景區(qū)游步道項目建設(shè)是十分必要的,各項建設(shè)條件具備,環(huán)境、社會、經(jīng)濟效益十分明顯,應(yīng)抓緊實施。
二、建議
各景點沒有最近測量的大比例地形圖,有些景點缺乏地形資料,此次可研旅游景區(qū)景點建設(shè)項目的總平面布置僅作了示意圖。在下個設(shè)計階段應(yīng)該有更詳細設(shè)計資料。
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