說到八路軍和新四軍，我們都知道這兩支部隊是我們黨在抗日戰(zhàn)爭時期的抗日隊伍。由于西安事變的影響，國民黨蔣介石被迫同意停止內(nèi)戰(zhàn)，由此開始了國共雙方的第二次合作。根據(jù)合作條件，我黨在陜北根據(jù)地的紅軍被改編成為第八路軍，后改番號為第十八集團軍，而南方地區(qū)的游擊隊，則被改編成新編第四軍，簡稱新四軍。
新四軍
雖然八路軍和新四軍同屬軍制，但其實這兩者是有差別的。八路軍的作戰(zhàn)序列是國民革命軍第十八集團軍，屬于集團軍編制，比新編第四軍的軍高一級。因此八路軍可以下轄三個師，也就是115師、120師和129師。而新四軍就部同了，只能下轄各支隊。
八路軍
那么造成這其中區(qū)別的原因是什么呢？
其實新四軍一開始是準備編旅的，最初的編制方案是兩師四旅，當時還決定新四軍隸屬八路軍，編兩師四旅八團，擬任副軍長，陳毅政治主任，周子昆參謀長。等于是說，起初我黨是想把新四軍作為八路軍戰(zhàn)斗序列，可是后來考慮國共兩黨合作抗日的大局，就作出了一些讓步：
編制等項由葉挺向南京提出；未得國民黨承認以前，你們不得發(fā)表。
可即使如此，國民黨依然還是拒絕了。
于是我黨做出了稍稍讓步，提出要兩個縱隊六個支隊，縱隊長一個是陳毅，一個是張鼎丞。可國民黨依然沒有答應(yīng)，最后兩黨經(jīng)過協(xié)商，我黨作出讓步，同意新四軍不屬八路軍，隸所在戰(zhàn)區(qū)直轄；軍以下不下轄師、旅、縱隊，軍直轄四個支隊，在南方各地區(qū)只設(shè)留守處、辦事處，部隊全部開赴抗日前線。
因此，最終這支新編第四軍的編制是這樣的：
（一）該軍編為第一、第二、第三、第四共四個游擊支隊，每月發(fā)給經(jīng)費一萬五千元及軍部經(jīng)費等為每月共一萬六千元。
（二）所請以陳毅、張鼎丞、張云逸、高?。ň矗┩し秩蔚谝?、二、三、四游擊支隊司令一節(jié)，準與照委。
（三）撥遣費準發(fā)給三萬元。
（四）所稱墊借伙食費，應(yīng)另案請理。
（五）開拔費準發(fā)給一萬元，由該軍長統(tǒng)籌支配。
（六）準發(fā)給五瓦特無線電機五架。
（七）該軍歸陳總司令誠指揮。
（八）集中地點，由陳司令決定之。
總的來說，新四軍剛成立的時候還是可以的，畢竟有葉挺在，只不過隨著后來皖南事變的發(fā)生，新四軍遭受重創(chuàng)，葉挺被俘，項英被殺。
葉挺
那么新四軍作為一個軍的編制，為什么和八路軍相比，編制上有所不同呢？除了人數(shù)上有些差別以外，畢竟八路軍剛開始足足有三萬多人，都是當年長征過的老兵，而新四軍都是南方根據(jù)地的游擊隊，無論是戰(zhàn)斗力還是人數(shù)上都不占優(yōu)勢，再加上蔣介石的從中阻撓，因為他不想新四軍并入八路軍，擔心兩支隊伍合兵一處，到時候更不好對付。
不過令蔣介石沒有想到的是，他的這一舉動，無心插柳柳成蔭，由此我們黨在江北江南有了自己的戰(zhàn)略支點，為后來的敵后抗日根據(jù)地建立以及解放戰(zhàn)爭打下了堅固的基礎(chǔ)。這一點，怕是他沒有想到的吧。
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