新沂市統(tǒng)計局
2018年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢，全市上下牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照高質量發(fā)展要求，大力實施“兩城一地”發(fā)展戰(zhàn)略，著力深化供給則結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促轉型、抓改革、惠民生、優(yōu)生態(tài)等各項工作，全市經濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中提質，穩(wěn)中向好，各項事業(yè)實現(xiàn)新的進步，“強富美高”新新沂建設邁出新步伐，取得新成效。
一、綜 合
經濟總量穩(wěn)步攀升。2018年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值653.32億元，按可比價計算增長4.3%。其中，第一產業(yè)增加值73.82億元，增長2.0%；第二產業(yè)增加值261.91億元，增長0.8%；第三產業(yè)增加值317.59億元，增長8.0%。按常住人口計算，全年人均地區(qū)生產總值71644元，人均地區(qū)生產總值按當年匯率折算為10420美元。
圖1. 2013-2018年地區(qū)生產總值與增速
產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。全市三次產業(yè)結構為11.3：40.1：48.6。三產占比穩(wěn)步提升，全市服務業(yè)增加值占GDP比重達48.6%，較上年提高1.4個百分點，占比在徐州五縣（市）二區(qū)中最高。其中，金融業(yè)、營利性服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)增加值分別增長11.5%和27.2%。工業(yè)結構調優(yōu)調新，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家，新增高新技術企業(yè)28家；高新技術產業(yè)產值同比增長10.2%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達30.8%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)19.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)比重較上年提高0.7個百分點。
圖2. 2013與2018年三次產業(yè)結構狀況
市場活力不斷釋放。全年新增私營企業(yè)5726戶，全市累計私營企業(yè)24463戶，同比增長9.5%；從業(yè)人員達到21.48萬人，同比增長4.9%。新增個體工商戶14233戶，全市累計個體經營戶63042戶，同比增長29.2%；從業(yè)人員達到10.26萬人，同比增長25.2%。截止12月末，全市每萬人擁有私營企業(yè)268家，每萬人擁有個體工商戶691戶。
人口總量平穩(wěn)增長。2018年末全市戶籍人口113.21萬人，同比增長0.2%；其中男性人口58.68萬人，女性人口54.53萬人，男女性別比例107.6：100。當年出生人口1.67萬人（含往年出生補報人口），人口出生率14.75‰；死亡人口0.73萬人（含往年死亡未銷人口），人口死亡率6.4‰。年末全市常住人口91.19萬人，同比下降0.2%；其中城鎮(zhèn)人口51.16萬人，同比增長2.3%；年末常住人口城鎮(zhèn)化率為56.1%，比上年提高1.36個百分點。
二、農 業(yè)
農業(yè)生產形勢穩(wěn)定。2018年，全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)產值153.92億元，同比增長2.6%，其中農林牧漁服務業(yè)產值7.43億元，同比增長17.0%。糧食生產豐產豐收，全年糧總產量達到70.45萬噸，同比增長1.2%，其中夏糧產量29.77萬噸，秋糧產量40.68萬噸。畜牧業(yè)生產有所下滑，全年生豬出欄77.77萬頭，同比下降1.8%；羊和家禽出欄分別為11.34萬只和2102.18萬羽，分別下降1.4%和2.5%；豬存欄同比下降1.0%，羊存欄同比下降6.4%，家禽存欄量下降1.1%。
現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。2018年，全市新增高效設施農業(yè)面積6000畝，新建設施大棚8000余畝，新增“三品”農產品14個，高標準農田占比達78%以上，繼續(xù)保持全省領先。協(xié)鑫光伏田園綜合體、天鵝湖田園綜合體、窯灣京糧田園綜合體等項目加快建設，云花谷順利開園，建成國家三星級以上鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)4個。新增省級農業(yè)龍頭企業(yè)2家、農民專業(yè)合作社147家、省級以上示范家庭農場83家。
圖3. 2013-2018年糧食總產量與增速
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經濟降幅明顯。2018年，受政策、環(huán)保等因素影響，部分企業(yè)生產經營困難，關?；蛲．a整治企業(yè)較多。全市規(guī)模以上工業(yè)總產值同比下降8.9%，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入同比下降10.3%，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.6%，工業(yè)利稅總額同比下降20.1%，主要工業(yè)經濟指標均較2017年大幅回落。
圖4. 2013-2018年規(guī)上工業(yè)總產值增速
工業(yè)轉型成效明顯。主攻“醫(yī)藥健康、先進材料、冶金裝備、精細化工”四大主導產業(yè)，大力實施重大項目帶動戰(zhàn)略，全年實現(xiàn)工業(yè)應稅銷售287.75億元，同比增長5.9%，高新技術產業(yè)產值占比提高1.3個百分點。中關村東升科技園、復星醫(yī)藥、醫(yī)用3D顯示智能終端制造、燕龍基等一批主導產業(yè)關聯(lián)性項目成功落地。銀河電氣、金路二硫化碳、斯爾克超仿棉、東方雨虹防水卷材、阿爾法防水材料等31個重大項目竣工投產。全年累計通過可落地項目117個，新建標房110萬平方米。
建筑業(yè)規(guī)模不斷擴大。2018年，全市新增資質以上建筑業(yè)企業(yè)4家，聯(lián)網直報企業(yè)達到56家，完成建筑業(yè)總產值144.31億元，其中在外省完成建筑業(yè)總產值12億元；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值42.85億元，同比增長10.9%；本年簽訂合同額197.54億元，同比下降4.3%，其中本年新簽訂合同額為132.63億元。
四、固定資產投資
投資增速緩中趨降。2018年，受政策、環(huán)保等因素影響，全市投資增速放緩，項目落地、竣工、投產率偏低。全市固定資產投資同比增長3.1%，增速較去年同期回落5.4個百分點，其中工業(yè)投資同比增長4.4%，快于固定資產投資增速1.3個百分點。服務業(yè)投資支撐乏力，全年服務業(yè)投資同比下降7.2%，增速較去年同期回落24.3個百分點。項目建設進展良好，全市在建項目567個，投資額增長16.6%，其中新開工項目477個，投資額增長24.8%。
圖5. 2013-2018年規(guī)上固定資產投資增速
投資結構積極調整。工業(yè)技改投資占比較快提升，全市工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達46.6%，近年比重一直維持較高位。先進制造業(yè)投入力度加大，通用和專業(yè)設備、電氣機械及器材制造業(yè)、電子及通訊設備制造等行業(yè)投資占制造業(yè)投資比重提高至17.1%。高耗能行業(yè)投資占比下降，全市高耗能行業(yè)完成投資占全部投資比重由上年的21.6%降至18.9%。民生等關鍵領域投資持續(xù)增加，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)等與民生改善密切相關的行業(yè)投資占服務業(yè)投資比重達到40.4%。
五、國內外貿易
消費品市場總體平穩(wěn)。全年累計實現(xiàn)社會消費品零售總209.48億元，同比增長10.3%，高于徐州市2.8個百分點。其中，限額以上單位實現(xiàn)零售額123.38億元，同比增長14.5%，對全社會零售額貢獻率為73.7%。從銷售業(yè)態(tài)看，批發(fā)和零售業(yè)單位實現(xiàn)零售額189.37億元，同比增長9.8%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額20.11億元，同比增長14.8%。分城鄉(xiāng)市場看，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額142.41億元，同比增長9.5％；農村市場實現(xiàn)零售額67.07億元，同比增長11.6％，農村市場增幅高于城鎮(zhèn)市場增幅2.1個百分點。
圖6. 2013-2018年社會消費品零售總額與增速
對外貿易較快增長。2018年，全市進出口總額81.89億元，同比增長80.1%，增速較去年同期提高30.3個百分點；其中自營出口73.42億元，同比增長113.1%，增速較去年同期提高39.2個百分點。2018年，實際到賬外資27169萬美元，增長57.2%，較去年同期增加9888萬美元。
六、交通運輸、郵政電信和旅游業(yè)
交通運輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2018年末全市公路里程2883.3公里，高速公路里程112.20公里，內河航運里程115.78公里。年末公路客運量699萬人，同比下降7.2%；公路貨運量1444萬噸，同比增長1.6%；鐵路客運量134萬人，同比增長7.1%；鐵路貨運量175.15萬噸，同比下降11.6%。
表1.2018年公路水路運輸量完成情況
公路
水路
鐵路
客運量
貨運量
客運量
貨運量
客運量
貨運量
萬人
萬噸
萬人
萬噸
萬人
萬噸
699
1444
-
969
134
175.15
郵政電信業(yè)發(fā)展趨穩(wěn)。全年郵政電信業(yè)務總量7.49億元（含移動、聯(lián)通，下同），同比增長5.3%，其中郵政業(yè)務總量1.87億元，同比增長32.6%。本地固定電話用戶7.53萬戶，減少0.18萬戶；年末移動電話用戶96.10萬戶，增加4.69萬戶，同比增長5.1%；年末互聯(lián)網用戶28.35萬戶，增加4.26萬戶，同比增長17.7%。
旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。全年舉辦生態(tài)新沂旅游文化節(jié)、桃花節(jié)、夏季旅游節(jié)等四季特色節(jié)慶活動15場次；圣泉湖成功獲批國家3A級旅游景區(qū)，目前全市擁有國家A級風景區(qū)6個；全年接待游客量突破610萬人次，旅游綜合收入超16.2億元；全市星級飯店6個，旅行社(含分社及營業(yè)部）23家，省星級鄉(xiāng)村旅游示范點6個。
七、財政、金融和保險業(yè)
財稅收入較快增長。2018年，全市實現(xiàn)公共財政預算收入52.38億元，同比增長10.1%；財政用于民生的支出83.43億元，同比增長4.2%，占一般公共預算支出比重達83.8%。主體稅種增勢良好，一般預算收入中的稅收收入累計完成41.75億元，增長27.0%，增速較去年同期回升39.8個百分點，稅占比為79.7%，主體稅種中的增值稅（含營業(yè)稅）15.67億元，較去年同期增長52.1%，企業(yè)所得稅增長14.5%，個人所得稅增長490.7%，房產稅增長99.5%。
圖7. 2013-2018年公共財政預算收入與增速
金融市場較為活躍。截止12月底，全市金融機構各項存款余額470.98億元，比年初增加26.58億元，增長6.0%，其中居民儲蓄存款余額267.35億元，比年初增加20.77億元，增長8.4%；金融機構貸款余額332.88億元，比年初增加52.85億元，增長18.9%。
指標
余額
（億元）
比年初增加
（億元）
比上年同期±%
金融機構存款余額
470.98
26.58
6.0
城鄉(xiāng)居民住戶余額
267.35
20.77
8.4
金融機構貸款余額
332.88
52.85
18.9
中長期貸款:個人消費貸款
88.82
14.06
18.8
中長期貸款:單位普通貸款
93.49
18.77
25.1
表3.2018年金融機構人民幣存貸款情況
保險事業(yè)健康發(fā)展。全年實現(xiàn)保費收入131380.68萬元，同比增長7.7%。其中財產險保費收入50001.55萬元，同比下降3.7%；人壽險保費收入81379.13萬元，同比增長16.1%。全年各類保險賠款和給付支出39192.21萬元，其中財產險支出29523.59萬元，人壽險支出9668.62萬元。
八、科學技術和教育
科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進。全年通過認定國家高新技術企業(yè)28家，新建省級企業(yè)研究生工作站4家，省級工程技術研究中心2家；新獲批省級科技企業(yè)孵化器1家，省創(chuàng)新鏈條1家，省級眾創(chuàng)空間6家；國家級星創(chuàng)天地1家，省級星創(chuàng)天地2家。入選省級知識產權項目1項，入選省蘇北專項項目9項。全年專利申請量2433件，其中發(fā)明專利申請量超過1600件，專利授權量 763 件。萬人發(fā)明專利擁有量5.4件。
教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。全市各級各類學校243所，其中中學34所（初中25所，高中7所，完中2所），九年一貫制學校3所，小學120所，特教學校1所，中等職業(yè)學校1所，幼兒園148所。全市中小學在校學生180564人，其中中學57327人，小學121023人。特教學校在校生333人，中等職業(yè)學校在校生1845人，幼兒園在園幼兒35697人。義務教育階段入學率100 %，初中鞏固率99.20%，高中階段入學率97.12 %，學前三年幼兒入園率98.12 %。各類學校中，民辦中學2所，民辦幼兒園106所。全市教職工8805人，其中專任教師8272 人，省特級教師14人，省、市名師名校長30人。省三星級以上普通高中4所，省實驗小學13所，省、市優(yōu)質幼兒園56所，省、國家重點職業(yè)技術學校1所，省特殊教育現(xiàn)代化示范學校1所。
表4.2018年全市各類學?；厩闆r
招生人數(shù)（人）
學校個數(shù)（個）
在校學生數(shù)（人）
畢業(yè)生數(shù)（人）
一、普通學校
20542
37
57327
14762
1.市鎮(zhèn)中學
16940
30
51245
13401
其中：高中
3602
8
10450
3326
2.農村中學
2417
7
6082
1361
其中：高中
246
1
699
219
二、小學
17956
124
121023
20137
1.市鎮(zhèn)小學
12757
40
79924
11865
2.農村小學
5199
84
41099
8272
三、幼兒園
7781
148
35697
14999
1.市鎮(zhèn)
3239
45
14208
5581
2.農村
4542
103
21489
9418
四、特教
24
1
303
17
五、職教
656
1
1845
400
九、文化、衛(wèi)生和體育
公共文化服務水平穩(wěn)步提高。全年舉辦各類大型文化活動30多場，文化館、圖書館、博物館長年堅持免費開放。繼續(xù)實施文化“三送”工程，全年送戲下鄉(xiāng)64場，送電影下鄉(xiāng)2628場，為全市農家書屋配發(fā)圖書13000余冊。打造“書香新沂”文化品牌，以圖書館為陣地，先后開展“南圖巡講”、“花廳講壇”系列講座、親子閱讀等各類閱讀交流、圖書推介活動近100場。成功舉辦新沂市第三屆嗩吶大賽、第十八屆廣場納涼晚會、2018年度小戲小品研討會和匯報演出等傳統(tǒng)品牌文化活動。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。全市共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構477個，其中醫(yī)院4個，衛(wèi)生院22個，民營醫(yī)院13個，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）380個，社會辦個體門診部、診所共35個，其他醫(yī)療機構23個。衛(wèi)生機構床位數(shù)4076張，其中醫(yī)院床位數(shù) 2621張，衛(wèi)生院床位數(shù)1455張。衛(wèi)生技術人員5927人，其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2675人，注冊護士3040人，衛(wèi)生防疫人員212人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市各類群眾性體育健身活動精彩紛呈，舉辦各級各類賽事及群眾性健身活動達150余次，惠及全市群眾10余萬人。以全民健身月活動為抓手，連續(xù)舉辦了 “舞動沂沭”廣場舞大賽、籃球俱樂部聯(lián)賽、棋王爭霸賽、中老年人門球賽、大型廣場舞展演等大型賽事活動。成功舉辦2018第八屆中國·新沂環(huán)駱馬湖自行車公路公開賽。
十、環(huán)境保護和節(jié)能減排
生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質量達到二級標準的天數(shù)占全年天數(shù)的比例為72.2%，較上年提高5.0個百分點；PM2.5日平均濃度為52.7微克/立方米，較上年下降4.3個百分點。駱馬湖、沂河等水環(huán)境質量總體良好，新店駱馬湖飲用水源地水質達標率保持100%，地表水達到或好于Ⅲ類水體的比例為100%；城鎮(zhèn)污水集中處理率90.77%；村莊環(huán)境整治達標率100%；實現(xiàn)試點農村生活垃圾定點存放率100%，無害化處理率100%。全年新增城區(qū)綠化覆蓋面積38.65萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率42.68%；全市林木覆蓋率23.66%。
節(jié)能減排成效明顯。嚴格按照國家政策淘汰落后產能，嚴控新建高耗能高污染項目，重點用能企業(yè)能效持續(xù)提升。全市單位GDP能耗0.383噸標煤／萬元，下降率為18.7%，超額完成年度目標任務，達到國家節(jié)能減排財政綜合示范城市節(jié)能減排要求。主要污染物排放逐年遞減，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物減排完成年度目標任務。
十一、人民生活和社會保障
人民生活水平持續(xù)提升。2018年，全市居民人均可支配收入23482元，同比增長9.2%，增速快于徐州市0.2個百分點。按收入結構分，工資性收入13082元，增長8.7%；經營凈收入5320元，增長9.6%；財產凈收入和轉移凈收入分別為1398元和3682元，分別增長11.8%和9.1%，兩項收入共拉動增長2.1個百分點。按居民常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29633元，增長8.7%；農村居民人均可支配收入17325元，增長9.1%，增速快于城鎮(zhèn)居民0.4個百分點。全市居民人均生活消費支出15072元，增長7.1%。其中，城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出18360元，增長6.7%；農村居民人均生活消費支出11781元，增長7%。城鎮(zhèn)居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重為14.4%，農村居民為14.1%。恩格爾系數(shù)32.9%，其中城市居民為32.3%，農村居民為33.7%，均在40.0%以下。
圖8. 2013-2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與增速
社會保障體系不斷完善。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保45.3萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)6.60萬人，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)96.90萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)9.36萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)5.77萬人，工傷保險參保人數(shù)5.46萬人，生育保險參保人數(shù)5.17萬人。同步調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇，企業(yè)職工基本養(yǎng)老金月工資達2287元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高到146元/月。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6174人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，低于省控指標4%以下；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)完成5427人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)完成721人；新增轉移農村勞動力人數(shù)完成5800人。高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率達到97.0%，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記率100%；扶持農村勞動力自主創(chuàng)業(yè)1326人，創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)完成2027人；城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓4681人，企業(yè)職工崗位技能提升培訓2.12萬人。
注：
[1]本公報使用的數(shù)據(jù)為快報數(shù)。
[2]公報為初步統(tǒng)計數(shù)，部分數(shù)據(jù)因四舍五入問題，存在著與分項合計不等的情況;
[3]公報中地區(qū)生產總值和各產業(yè)增加值指標絕對數(shù)按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。
[4]部分指標數(shù)據(jù)因統(tǒng)計口徑調整，較上年不具可比性。
