我們都知道，深圳市作為中國(guó)最成功的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，發(fā)展非常迅猛。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口、產(chǎn)業(yè)的不斷增加，資源卻慢慢開(kāi)始匱乏，尤其是最寶貴的土地資源。
深圳市作為國(guó)內(nèi)一線城市，經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值位居全國(guó)第三。但是，深圳土地面積還不到2000平方公里，比起北京、上海的面積，差距很大。隨著深圳的不斷發(fā)展，深圳城鎮(zhèn)化早已達(dá)到了100%，制約深圳發(fā)展的最大因素是土地資源。所以，深圳必須從外部獲得發(fā)展空間。隨著深汕合作區(qū)的成立，我們也看到了深圳未來(lái)發(fā)展方向，那就是東進(jìn)，從其他城市獲取土地資源。
那么問(wèn)題來(lái)了，為什么深圳不從與其接壤的惠州、東莞獲取土地？偏偏要舍近求遠(yuǎn)，跑到汕尾去發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)呢？
東莞不用說(shuō)了，作為一個(gè)不設(shè)區(qū)的地級(jí)市，本來(lái)面積就不大，而工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度又非常高，用地其實(shí)也很緊缺，不可能讓地給深圳。那么，惠州面積是深圳的幾倍，土地應(yīng)該是充足的，深圳應(yīng)該要向惠州擴(kuò)張。問(wèn)題是惠州緊鄰東莞、深圳，南邊又是大亞灣，本身發(fā)展就算不錯(cuò)的了。再者，不管是大亞灣區(qū)，還是其他區(qū)域，都已經(jīng)有了整體規(guī)劃。整個(gè)惠州土地利用率也很高，開(kāi)發(fā)程度也很高，深圳想從惠州獲取發(fā)展空間，難度不小?；葜葑鳛橹槿堑貐^(qū)大城市，地位、級(jí)別也高，深圳也不好在惠州劃地領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政分配問(wèn)題達(dá)成共識(shí)難度大。于是轉(zhuǎn)而把目光投向了僅一灣之隔的汕尾。
相對(duì)而言，汕尾在廣東省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不太理想。而擁有5000多平方公里的土地資源，大多處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。汕尾的情況是，我啥都沒(méi)有，就是有土地。對(duì)于外來(lái)投資者，持歡迎態(tài)度。對(duì)深圳而言，汕尾土地便宜，并且與深圳在海上僅隔大亞灣，在陸地上，經(jīng)過(guò)惠州，最近距離也不過(guò)幾十公里，高鐵一通，就是幾十分鐘的事了。最終，在深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候，與汕尾兩廂情愿，一拍即合，于是深圳在汕尾設(shè)立了深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，也就是后來(lái)在2011年成立的深汕特別合作區(qū)。
從上面來(lái)看，深圳選擇深汕特別合作區(qū)的飛地經(jīng)濟(jì)，而沒(méi)有選擇“深惠特別合作區(qū)”，是偶然，也是必然。
最后說(shuō)一點(diǎn)：深汕特別合作區(qū)在廣東省委省政府的高度關(guān)切下，通過(guò)深汕兩市的通力合作，在2014年完成了更深入，更全面的規(guī)劃，也為后來(lái)深汕特別合作區(qū)的高速發(fā)展鋪平了道路。如今，深汕特別合作區(qū)已經(jīng)加快了融入深圳的腳步，過(guò)不了多久，深汕特別合作區(qū)很可能就成了深圳特區(qū)的一部分。而夾在深圳與深汕合作區(qū)之間的惠州，如今只能處在加快深莞惠一體化的框架之內(nèi)！于惠州而言，錯(cuò)過(guò)的機(jī)會(huì)是好是壞都還未可知！
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