浙江省有33個試點(diǎn)地區(qū)，涉及926所學(xué)校，跨校競聘上崗教師達(dá)1355名，組織調(diào)劑上崗53名，解除聘任合同155名……

這是作為教師縣管校聘試點(diǎn)地區(qū)的浙江省，刊發(fā)在浙江教育報上《打破“鐵飯碗”，浙江“縣管校聘”改革這一年》一文中出現(xiàn)的內(nèi)容。2020年全國要推行教師“縣管校聘”改革，一線教師非常關(guān)心這一問題：如果落聘，是否意味著要下崗呢？

為什么要實(shí)施教師“縣管校聘”改革？

實(shí)施教師“縣管校聘”改革的目的：一是打破教師“鐵飯碗”，有效激發(fā)教師活力。二是優(yōu)化縣域內(nèi)師資配備，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，辦學(xué)條件是基礎(chǔ)，師資配備是關(guān)鍵。

第一步：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件基本均衡

2019年3月26日，教育部在江西南昌舉行新聞發(fā)布會，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭宣布，全國90%以上縣實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。截止2019年年底，全國已有95%以上的縣通過了國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作評估認(rèn)定。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展促使縣、鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本均衡，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展打下硬件基礎(chǔ)。

第二步：實(shí)施教師“縣管校聘”，使縣域內(nèi)“教師”資源基本均衡

教育發(fā)展的關(guān)鍵因素是教師，城鄉(xiāng)學(xué)校硬件條件基本均衡以后，讓全縣教師流動起來，推進(jìn)縣域內(nèi)教師交流輪崗，大面積地化解師資配備的矛盾，最終促成城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。

教師“縣管校聘”的實(shí)施辦法

“縣管校聘”的操作模式大同小異，一般采用三輪競聘制：校內(nèi)競聘、學(xué)區(qū)競聘和跨學(xué)區(qū)競聘。

第一輪，“校內(nèi)競聘”。教師提出申請，學(xué)校組織競聘小組進(jìn)行資格審查，量化打分，按照分?jǐn)?shù)排列，低分人員校內(nèi)競聘落聘。

第二輪，“學(xué)區(qū)競聘”。各校首輪落聘人員，去學(xué)區(qū)內(nèi)其他有崗位的學(xué)校應(yīng)聘，同樣是量化打分，高低分排列，低分人員落聘。

第三輪，“縣域內(nèi)競聘”。前兩輪落聘者，參加縣域內(nèi)有崗位學(xué)校，大多是農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的競聘，這也是最后一次機(jī)會。

第三輪仍然落聘的人員，如果也不服從統(tǒng)籌安排的，將被組織待（頂）崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)和考核仍不能上崗的，再按規(guī)定進(jìn)入解聘程序。

最終落聘后，是否會真正下崗？

如果教師落聘后，經(jīng)培訓(xùn)考核仍然不能上崗的，是否會真正下崗呢？

答案是肯定的！解除聘用合同，意味著不得不離開教師隊(duì)伍，最終命運(yùn)就是下崗！

不過，絕大多數(shù)老師在近期內(nèi)不必恐慌，因?yàn)楹芏嗟貐^(qū)教師缺編情況嚴(yán)重，所有教師全部聘任后可能還存在缺編情況，如果有老師一、二輪競聘中落聘，只要同意統(tǒng)籌調(diào)劑，被安排到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校的可能性很大，暫時是不會失去工作的。

筆者認(rèn)為，國家既然要實(shí)施教師“縣管校聘”改革，就是為了打破教師“鐵飯碗”，有效激發(fā)教師活力，所以全體教師都要有緊迫感，努力工作，不要真到了飯碗不保的時候，后悔莫及！

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