近日，省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳印發(fā)方案，為我省去年底前退休人員增加基本養(yǎng)老金——
養(yǎng)老金是這么“漲”的
哪些人可以享受待遇調(diào)整
——2019年底前已退休人員可享受待遇調(diào)整，調(diào)整水平以上年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%為高限確定
“退休人員養(yǎng)老金又要上調(diào)啦！ ”7月9日，家住合肥市經(jīng)開(kāi)區(qū)的高女士刷著手機(jī)，看到“安徽調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金”的消息，十分高興，“我要趕緊把這個(gè)好消息告訴父母。他們前陣子還在嘀咕，今年大規(guī)模減免企業(yè)社保費(fèi)用，不知道養(yǎng)老金還漲不漲了。 ”
調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施。 4月10日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，確定了今年調(diào)整對(duì)象、執(zhí)行時(shí)間、調(diào)整水平和辦法等。 “按照通知要求，我省今年繼續(xù)第5次同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。今年總體調(diào)整水平，以我省2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%為高限確定。 ”省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老處有關(guān)人士介紹說(shuō)。
受疫情影響，今年我省實(shí)施了大規(guī)模減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。這一政策在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，必然帶來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入的減少。在這樣的大背景下，我省按照國(guó)家統(tǒng)一部署，繼續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)廣大退休人員的關(guān)心。
此次調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員為2019年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的退休人員，調(diào)整時(shí)間自2020年1月1日起。
“參加養(yǎng)老金調(diào)整的人員為上年底前已退休人員，當(dāng)年退休人員不參加當(dāng)年的待遇調(diào)整，這是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度待遇確定機(jī)制決定的。”省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老處有關(guān)人士解釋說(shuō)，按照現(xiàn)行制度，退休人員待遇與職工平均工資以及個(gè)人繳費(fèi)情況有關(guān)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，參保人員退休時(shí)以退休上年度全省相關(guān)社平工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)，在退休時(shí)已適當(dāng)分享上年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。按照這一原則，在調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)，將范圍確定為上年底退休人員，避免當(dāng)年退休人員既享受上年工資增長(zhǎng)，又享受當(dāng)年待遇調(diào)整的情況，以體現(xiàn)公平。
基本養(yǎng)老金具體怎么調(diào)整
——采取“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合”的調(diào)整方式，體現(xiàn)公平的同時(shí)鼓勵(lì)“長(zhǎng)繳長(zhǎng)得，多繳多得”
退休人員養(yǎng)老金具體是如何調(diào)整的呢？我省采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜的調(diào)整辦法。定額部分對(duì)所有退休人員實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加45元，體現(xiàn)公平性。掛鉤部分實(shí)行與繳費(fèi)年限及本人2019年12月份基本養(yǎng)老金水平“雙掛鉤”，繳費(fèi)年限每滿1年，每人每月增加2元；每人每月增加本人基本養(yǎng)老金水平的1%，體現(xiàn)“長(zhǎng)繳多得”“多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。傾斜部分對(duì)截至2019年12月31日，年滿70周歲至74周歲、75周歲至79周歲、80周歲至84周歲、85周歲及以上高齡的退休人員進(jìn)行傾斜，其中企業(yè)退休人員傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別為140元、180元、280元、390元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、130元、210元、290元；以前年度調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)已經(jīng)享受過(guò)高齡傾斜的人員，達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)齊到上述標(biāo)準(zhǔn)。與去年相比，80周歲至84周歲、85周歲及以上兩個(gè)年齡段傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元、60元，體現(xiàn)對(duì)80周歲以上高齡退休人員的照顧。
為了幫退休人員算清楚漲了多少養(yǎng)老金，省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)人士舉例說(shuō)，假設(shè)錢(qián)大爺是企業(yè)退休人員，1944年出生，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)為38年，2004年退休，2019年12月的基本養(yǎng)老金為3581元。按照今年的調(diào)整辦法，錢(qián)大爺上調(diào)的養(yǎng)老金要分成定額部分、掛鉤部分、傾斜部分三塊來(lái)計(jì)算。定額部分上調(diào)45元。掛鉤部分實(shí)行“雙掛鉤”，其中，按繳費(fèi)年限調(diào)整，增加38×2=76元；按基本養(yǎng)老金水平調(diào)整，增加3581×1%=35.81元，由于增加金額不足1元的部分按1元增加，按基本養(yǎng)老金水平調(diào)整增加36元。兩者合計(jì)起來(lái)，掛鉤部分共計(jì)增加112元。高齡傾斜部分，由于2020年養(yǎng)老金調(diào)整前，錢(qián)大爺享受70周歲至74周歲高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)每月140元，2019年錢(qián)大爺年滿75周歲，享受75周歲至79周歲高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)180元，因此，差額部分需要補(bǔ)齊，故錢(qián)大爺此次養(yǎng)老金調(diào)整高齡傾斜部分可增加40元。綜合起來(lái)看，2020年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整后，錢(qián)大爺每月可以增加基本養(yǎng)老金197元。
資金保障給不給力
——各類退休人員待遇調(diào)整所需資金各有支出渠道，7月底前參保人員增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位
上調(diào)退休人員養(yǎng)老金，資金保障措施也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)。據(jù)記者了解，已經(jīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員調(diào)整所需資金，從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支；已經(jīng)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員調(diào)整所需資金，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支；未參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金仍按原渠道解決。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金就像一個(gè)蓄水池。實(shí)施統(tǒng)籌層次越高，這個(gè)蓄水池抗風(fēng)險(xiǎn)能力越大，越不容易干涸。自今年1月1日起，我省全面實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金各項(xiàng)收入全部歸集到省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，各項(xiàng)支出由省級(jí)財(cái)政專戶統(tǒng)一撥付，可以更充分地發(fā)揮基金的互助共濟(jì)作用，確保全省各市企業(yè)職工退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
“目前，我們正會(huì)同財(cái)政部門(mén)調(diào)試發(fā)放系統(tǒng)，調(diào)度落實(shí)資金，確保7月底前參保人員增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位?！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老處有關(guān)人士說(shuō)，“各地發(fā)放到位時(shí)間可能不盡相同，但無(wú)論各地在何時(shí)開(kāi)始組織發(fā)放，都將從今年1月1日起補(bǔ)發(fā)。 ”
每次提到上調(diào)退休人員養(yǎng)老金，總有人打聽(tīng)“調(diào)整基本養(yǎng)老金的平均水平是多少”。對(duì)此，省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)人士也作出解釋，所謂調(diào)整基本養(yǎng)老金的平均水平，是所有退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，并不是退休人員以各自月人均基本養(yǎng)老金水平為基數(shù)按照相應(yīng)的比例調(diào)整。
“每一位退休人員，由于繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際增加的養(yǎng)老金絕對(duì)額是不同的，對(duì)應(yīng)到占個(gè)人養(yǎng)老金的比例也是不同的。一般來(lái)說(shuō)，在職時(shí)繳費(fèi)年限長(zhǎng)、繳費(fèi)工資水平較高的人員，增加的基本養(yǎng)老金絕對(duì)額也會(huì)相對(duì)較高?！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老處有關(guān)人士說(shuō)。（
省人力資源和社會(huì)保障廳與省財(cái)政廳近日印發(fā)我省2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案，從今年1月1日起，為2019年12月31日前按規(guī)定辦理退休手續(xù)的退休人員增加基本養(yǎng)老金?？傮w調(diào)整水平以我省2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%為高限確定。
我省的調(diào)整政策既考慮了政策的延續(xù)性，又兼顧了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的特點(diǎn)，確定了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜的具體調(diào)整辦法。定額部分體現(xiàn)公平性，對(duì)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加45元。
掛鉤部分體現(xiàn)“長(zhǎng)繳多得”“多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行與繳費(fèi)年限和本人2019年12月份基本養(yǎng)老金水平“雙掛鉤”，繳費(fèi)年限每滿1年，每人每月增加2元；每人每月增加本人基本養(yǎng)老金水平的1%。傾斜部分體現(xiàn)對(duì)高齡退休人員的傾斜照顧，企業(yè)退休人員70周歲至74周歲、75周歲至79周歲、80周歲至84周歲、85周歲及以上高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別為140元、180元、280元、390元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員70周歲至74周歲、75周歲至79周歲、80周歲至84周歲、85周歲及以上高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、130元、210元、290元；以前年度調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)已經(jīng)享受過(guò)高齡傾斜的人員，達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)齊到上述標(biāo)準(zhǔn)。與去年相比，80周歲至84周歲、85周歲及以上兩個(gè)年齡段傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元、60元，進(jìn)一步加大了對(duì)80周歲以上高齡退休人員的照顧。
此次養(yǎng)老金調(diào)整，是我省連續(xù)第16次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，也是第5次同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，全省356萬(wàn)名退休人員受益。受疫情影響，今年我省實(shí)施了大規(guī)模減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入減少的情況下，我省根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，繼續(xù)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)廣大退休人員的關(guān)心。據(jù)悉，7月底前增加的基本養(yǎng)老金將發(fā)放到位。（
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