?。ㄒ唬v覽古今興衰事，成敗得失在用人。選人用人，歷來(lái)關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)興衰。

　　漢高祖劉邦如此講：“夫運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外，吾不如子房；鎮(zhèn)國(guó)家，撫百姓，給餉饋，不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬(wàn)之眾，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。”然而，為什么他卻成為西漢的開國(guó)皇帝？劉邦自己給出了答案：“三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。”

　　為什么同在唐朝，唐太宗時(shí)期能夠出現(xiàn)“貞觀之治”的繁榮景象，而唐玄宗時(shí)期則出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)八年的“安史之亂”？古代有人對(duì)此給出了一語(yǔ)中的結(jié)論，那就是：“正臣進(jìn)者，治之表也；邪臣進(jìn)者，亂之機(jī)也。”

　　古往今來(lái)，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市、一個(gè)企業(yè)，還是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)甚至一場(chǎng)比賽，因用人或?qū)蝈e(cuò)而造成結(jié)果截然相反的例子，比比皆是、舉不勝舉。

　?。ǘ┓从^新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)洛陽(yáng)的發(fā)展歷程，我們也不難看出——

　　選準(zhǔn)用好一個(gè)干部，等于樹起一面旗幟，就能夠?qū)V大干部起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用；選準(zhǔn)用好一批干部，等于樹起一片旗幟，就能夠促進(jìn)全市上下形成心齊、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)良好局面。

　　反之，選錯(cuò)用錯(cuò)一個(gè)干部特別是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就會(huì)使廣大干部的工作積極性受挫，就會(huì)使人民群眾對(duì)黨委和政府的信任度降低，就會(huì)使洛陽(yáng)加快發(fā)展的步伐受到影響。

　?。ㄈ┤缃?，歷史的車輪已滾滾駛?cè)?011年。在向福民強(qiáng)市總體目標(biāo)進(jìn)軍的雄壯鼓聲中，在打好打贏“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的嘹亮號(hào)聲里，特別是在搞好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆的政治考卷上，我們必須回答好這樣一個(gè)問題——

　　如何選和選什么樣的人，才能確保洛陽(yáng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展，才能確保“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”大獲全勝，才能確保三級(jí)黨委換屆拿到高分？

　　這是一道必答題，也是一道必須答好的題。對(duì)于這個(gè)問題，市委書記毛萬(wàn)春明確指出了答案，那就是要“用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”！

　　（四）“任賢必治，任不肖必亂。”用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，必須堅(jiān)持正確的選人原則，樹立正確的用人導(dǎo)向。

　　這就要求我們，堅(jiān)持“五重五不簡(jiǎn)單”的原則，真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái)。

　?。ㄎ澹?#8220;五重五不簡(jiǎn)單”，就是重群眾公認(rèn)，但不簡(jiǎn)單以票數(shù)取人；重“四化”方針，但不簡(jiǎn)單以年齡、文憑取人；重德才標(biāo)準(zhǔn)，但不簡(jiǎn)單以求全取人；重公開選拔，但不簡(jiǎn)單以考試取人；重干部資歷，但不簡(jiǎn)單以任職年限取人。

　　“五重五不簡(jiǎn)單”，字里行間閃爍著“唯實(shí)”的辯證唯物主義思想光芒。這就要求我們，在干部選用的過程中，牢固樹立“以干事為前提、憑干事用干部”的導(dǎo)向，讓想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的人受重用，讓無(wú)所事事、不務(wù)正事、成事不足敗事有余的人沒市場(chǎng)，引導(dǎo)廣大干部立足崗位認(rèn)真謀事、扎實(shí)做事、干凈處事、全力成事。

　　特別是當(dāng)前，一定要把那些千方百計(jì)推動(dòng)洛陽(yáng)發(fā)展、想方設(shè)法造福洛陽(yáng)人民，為我市實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市總體目標(biāo)、打好打贏“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”作出重要貢獻(xiàn)的干部選拔上來(lái)。而對(duì)于那些庸、懶、散、軟“四種頑癥”表現(xiàn)突出的干部，不僅不能委以重任，還要嚴(yán)肅批評(píng)教育甚至嚴(yán)格追究處理。

　?。?#8220;為人擇官者亂，為官擇人者治。”用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，必須落實(shí)工作流程，從機(jī)制上有效防止用人上的不正之風(fēng)。

　　這個(gè)工作流程就是“兩公一程序”，即領(lǐng)導(dǎo)出于公心、注重群眾公認(rèn)、嚴(yán)格選拔程序。

　?。ㄆ撸┻x人用人皆為公。我們選用干部，是為了黨和人民的事業(yè)，決不能“因私而廢公”。因此，在干部選用上，要?jiǎng)?wù)必出于公心。

　　出于公心，就要堅(jiān)持“五湖四海”，不搞親親疏疏，不劃小圈子，真正在推進(jìn)“福民強(qiáng)市”的具體實(shí)踐中識(shí)別干部、選用干部，做到為公選人、公道選人，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展“論英雄”。否則，有親的就有疏的、有圈內(nèi)的就有圈外的，“公道”二字就無(wú)從談起。

　　出于公心，尤其不能在干部選用中塞“私貨”、有“自留地”。如果由此所選用的干部“德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重”，則猶如“細(xì)木撐大廈”，就可能會(huì)給我們的建設(shè)發(fā)展事業(yè)帶來(lái)無(wú)法估量的后果。

　　出于公心，還必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、家庭關(guān)、人情關(guān)，始終保持一身正氣，不為各種誘惑所動(dòng)，自覺維護(hù)風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

　?。ò耍┨斓刂g有桿秤，秤砣便是老百姓。

　　群眾的眼睛是雪亮的。干部干得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。群眾評(píng)價(jià)一名干部，不是聽他怎么說，而是看他怎么干；不是看他一時(shí)干得怎樣，而是看他一直干得怎樣。只有贏得群眾廣泛支持的干部，才是我們真正需要選用的干部。

　　實(shí)踐證明，憑少數(shù)人選人，往往視野不寬；靠個(gè)人選人，常常失之于偏。由于領(lǐng)導(dǎo)干部識(shí)人的局限性和部分干部的兩面性，僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)出于公心還不夠，再出于公心也不一定能把一個(gè)干部完全看清、選準(zhǔn)。

　　解決的辦法，就是要特別注重社會(huì)各界的公認(rèn)度，把干部推向群眾，讓社會(huì)各界來(lái)評(píng)判；就是要認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為選用干部的重要依據(jù)。

　　然而，當(dāng)前一些地方和部門在干部選用中不認(rèn)真地走群眾路線，定調(diào)子、搞暗示、打招呼，使民主推薦在既定形式、圈定范圍內(nèi)進(jìn)行，一定程度上影響了推薦結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性。這種方式要不得！

　　（九）“沒有規(guī)矩，不成方圓。”在干部選用工作的全過程，必須嚴(yán)格選拔程序，也就是要規(guī)規(guī)矩矩、不折不扣地貫徹落實(shí)《干部任用條例》的各項(xiàng)規(guī)定。

　　嚴(yán)格選拔程序，一個(gè)基本的原則就是公開透明。“陽(yáng)光是最好的防腐劑”。只有從制度上保證選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行，以公開促公正，才能切實(shí)解決“公論不公、民意失真”，“帶病提拔、帶病上崗”以及“對(duì)一把手監(jiān)督制約乏力”等問題。我們堅(jiān)信，“陽(yáng)光選人”成常態(tài)之時(shí)，就是跑官要官禁絕之日！

　　（十）“為政必立善法，俾可以垂久而傳遠(yuǎn)。”用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，必須嚴(yán)肅鐵的紀(jì)律，使人“知所不敢”、懸崖勒馬。

　　嚴(yán)肅鐵的紀(jì)律，要建立健全選人用人問責(zé)機(jī)制，對(duì)選人用人重大失察失誤、嚴(yán)重用人不正之風(fēng)等問題，堅(jiān)持依法依規(guī)、從嚴(yán)從重查處。

　　嚴(yán)肅鐵的紀(jì)律，要拓寬監(jiān)督渠道、強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

　　嚴(yán)肅鐵的紀(jì)律，當(dāng)前最緊要的，是在即將進(jìn)行的市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作中，嚴(yán)格按照中央提出的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的換屆工作要求，對(duì)那些拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、封官許愿以及違反規(guī)定程序選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部等違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，頂格追究。

　?。ㄊ唬?#8220;天下之政，非賢不理；天下之業(yè)，非賢不成。”

　　用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，洛陽(yáng)發(fā)展之所需，洛陽(yáng)人民之所盼！

　　用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)的檢驗(yàn)標(biāo)尺！

　　用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市目標(biāo)的根本保證?。迤剑?br>