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集安組織是一個(gè)什么樣組織,為何名聲不大,未來能否發(fā)揮作用?

現(xiàn)在我們一提到北約,就會想到這是美國主導(dǎo)的軍事同盟,也可以說是西方國家“軍事俱樂部”,也是冷戰(zhàn)時(shí)期的一個(gè)軍事聯(lián)盟。而華約早在蘇聯(lián)解體前就消失了,不過華約雖然消失,有的蘇聯(lián)加盟國獨(dú)立后還成立一個(gè)軍事組織,但這一軍事組織卻不怎么出名,總是被人淡忘。此組織就是集安組織,但這一組織經(jīng)常被外界忽略,很多人不明白,為什么這樣一個(gè)軍事組織,在世界上存在感不強(qiáng)呢?我們來了解一下集安組織的一些情況。

01 由來

集安組織是蘇聯(lián)解體后,由獨(dú)聯(lián)體相關(guān)國家成立的一個(gè)軍事組織。前身是“獨(dú)聯(lián)體集體安全條約”。1992年5月15日,俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦等國家首腦在塔什干召開會議,會后簽訂這一安全條約,1993年,白俄羅斯、格魯吉亞、阿塞拜疆三國簽署條約,該條約1994年生效后,也代表著集安組織的成立。

但集安組織是一個(gè)來去自由的組織,五年為一屆,五年后要重新續(xù)簽。所以1999年,阿塞拜疆、烏茲別克斯坦、格魯吉亞三國未續(xù)簽,實(shí)際上就是退出集安組織。2002年,集安條約改為集安組織,也標(biāo)志著一個(gè)前蘇聯(lián)國家的軍事聯(lián)盟正式成立。

集安組織的組建,以及其軍事聯(lián)盟性質(zhì),在2004年,被聯(lián)合國接納,并給予集安組織聯(lián)合國大會觀察員地位,實(shí)際上也標(biāo)志著這一組織被國際認(rèn)可。

2006年,烏茲別克斯坦又請求加入,2009年,集安組織吸收伊朗為觀察員國。但烏茲別克斯坦不知道是什么原因,加入6年后,2012年又申請退出。烏茲別克斯坦是三進(jìn)三出。

對于烏茲別克斯坦退出,俄羅斯方面表示可以理解,來去自由。這也說明集安組織并沒有嚴(yán)格的章程。

另外,我們看到集安組織始終沒有烏克蘭和波羅的海三國,因?yàn)椴_的海三國在蘇聯(lián)解體前就獨(dú)立出去,與俄羅斯“尿”不到一起,三國都仇俄,而且早就加入北約和歐盟。烏克蘭不愿參加俄羅斯主導(dǎo)軍事組織,也說明烏克蘭與俄羅斯已經(jīng)有裂痕。而格魯吉亞先前加入,后來格魯吉亞也倒向西方,不愿與俄羅斯為伍。

02 任務(wù)

集安組織的任務(wù)其實(shí)與北約差不多,就是共同應(yīng)對威脅,也規(guī)定一國受到組織之外國家打擊時(shí),組織成員國有義務(wù)提供援助并幫助該國。集安組織此后逐漸把抵抗侵略與反恐結(jié)合起來。

但在集安組織內(nèi),俄羅斯承擔(dān)任務(wù)最重,因?yàn)槎砹_斯是唯一擁核大國。當(dāng)成員國遭受大規(guī)模殺傷性武器打擊時(shí),俄羅斯有權(quán)為該成員國提供核保護(hù)。這也與俄羅斯前段時(shí)間公布的核武策略相同,俄羅斯規(guī)定“盟國遭受侵略時(shí),俄羅斯將動用核武器”。這里的盟國就是指集安組織成員。

集安組織平時(shí)就是搞搞訓(xùn)練和培訓(xùn)人員,而且不定期組織演習(xí),而且演習(xí)方向也不同。另外,集安組織雖然有維和職能,就是在聯(lián)合國授權(quán)下進(jìn)行相關(guān)維和工作,但目前這一職能并沒有體現(xiàn)出來。

伊朗成為集安組織觀察員國已經(jīng)11年了,至今還未成為正式成員國。這或許因?yàn)橐晾逝c美國的關(guān)系而造成的。美國與伊朗始終是互為敵手,而且大有一觸即發(fā)的勢頭。2020年,疫情下,美國甚至派軍艦到波斯灣與伊朗對峙。如果伊朗與美國發(fā)生戰(zhàn)爭,作為觀察員國,集安組織能否幫助?很難說。如果是正式成員國,集安組織就有援助的義務(wù)了,如果不援助,這一組織也就解體了。

集安組織成立后,曾與北約有過合作,但北約根本不想與集安組織來往。后來北約東擴(kuò),實(shí)際上北約與集安組織成為對立的軍事組織。而集安組織一定程度上扮演了“華約組織”。

03 未來

集安組織是蘇聯(lián)國家為了安全抱團(tuán)取暖而形成的軍事聯(lián)盟,當(dāng)然由俄羅斯主導(dǎo),這一組織之所以沒有像北約那樣團(tuán)結(jié),主要還是集安組織成員國,并非都與俄羅斯一條心。比如白俄羅斯與俄羅斯本來聯(lián)盟最好,但目前也有了矛盾。而哈薩克斯坦與俄羅斯關(guān)系也不錯(cuò),不過哈薩克斯坦與美國關(guān)系也很好,這是哈薩克斯坦不想得罪大國的一個(gè)表現(xiàn)。

近年來,集安組織之所以作用不太明顯,除了俄羅斯是一個(gè)強(qiáng)大國家以外,其他國家軍事力量都相對薄弱,而且美國也對集安組織進(jìn)行瓦解。比如美國介入中亞地區(qū),甚至與中亞五國搞了個(gè)“C5+1”機(jī)制,目前看這一機(jī)制運(yùn)行的很好,雖然中亞五國對美國既怕又擔(dān)心,但又不敢得罪,還要看俄羅斯是否滿意。而哈、吉、塔三國是集安組織成員國,美國這一招玩得高,實(shí)際上中亞三國想在大國中跳舞也很難,跳不好容易引火燒身。

從內(nèi)部資料來看,美國已經(jīng)在中亞下手了,開始制造一些國家的內(nèi)部矛盾和民族矛盾。如果美國采取“顏色革命”方式把集安組織成員國搞亂,集安組織也無法用組織的職能去干預(yù),畢竟不是戰(zhàn)爭。

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