“大運(yùn)河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動(dòng)的文化，要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好”。
今天上午，為加強(qiáng)大運(yùn)河浙江段文化保護(hù)傳承利用，省政府新聞辦舉行《浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)。
《浙江省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》是指導(dǎo)浙江大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的綱領(lǐng)性文件。
《規(guī)劃》以大運(yùn)河浙江段世界文化遺產(chǎn)為核心資源依托，規(guī)劃范圍覆蓋杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興五市沿大運(yùn)河的25個(gè)縣（市、區(qū)）并輻射5市全域。
其中，杭州市的下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)，寧波市的海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)、余姚市，湖州市的南潯區(qū)、德清縣，嘉興市的秀洲區(qū)、桐鄉(xiāng)市，紹興市的越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)，被納入國(guó)家《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》的核心區(qū)，共計(jì)18個(gè)縣（市、區(qū)）。
浙江大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用以大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)為核心，以統(tǒng)籌大運(yùn)河文化保護(hù)、傳承、利用為主線，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，高水平打造“千年古韻、江南絲路、通江達(dá)海、運(yùn)濟(jì)天下”的大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的浙江樣本。
“1”為總體定位
將大運(yùn)河浙江段打造成為國(guó)際影響廣泛、遺產(chǎn)保護(hù)有效、功能價(jià)值突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的中國(guó)大運(yùn)河華彩段。
“5”為著力打造的五條帶
打造樹立國(guó)際標(biāo)桿的文化遺產(chǎn)展示帶；
打造踐行綠水青山就是金山銀山理念的生態(tài)文明示范帶；
打造傳承中華文明的文化旅游精品帶；
打造重現(xiàn)通江達(dá)海的千年古道水運(yùn)帶；
打造承接國(guó)家戰(zhàn)略的沿河開放利用帶。
近期為2025年之前
是強(qiáng)化保護(hù)和科學(xué)利用階段；
中遠(yuǎn)期為2026至2035年
是深化鞏固和全面提升階段；
遠(yuǎn)景展望至2050年
力爭(zhēng)將大運(yùn)河浙江段打造成為文化浙江的“亮麗名片”和中華民族偉大復(fù)興的文化標(biāo)志性品牌。
《規(guī)劃》借鑒主體功能區(qū)理念，將大運(yùn)河浙江段劃分為遺產(chǎn)保護(hù)地帶、重點(diǎn)管控地帶和優(yōu)化發(fā)展地帶共三個(gè)地帶，分類落實(shí)保護(hù)和建設(shè)控制要求。
遺產(chǎn)保護(hù)地帶
遺產(chǎn)保護(hù)地帶是指大運(yùn)河浙江段中被列入世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)，以及省政府公布的大運(yùn)河浙江段的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶范圍，主要包括6個(gè)河段的18項(xiàng)遺產(chǎn)要素，河道總長(zhǎng)約327公里，保護(hù)面積約130.17平方公里。
在此基礎(chǔ)上，為大運(yùn)河沿線未列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》的各級(jí)文物保護(hù)單位，以及新發(fā)現(xiàn)或新認(rèn)定為具有較高保護(hù)價(jià)值的大運(yùn)河遺產(chǎn)合理劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。
重點(diǎn)管控地帶
按照國(guó)家《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》生態(tài)空間管控要求，將京杭大運(yùn)河（浙江段）和浙東運(yùn)河主河道兩岸各2000米內(nèi)的核心區(qū)范圍劃定為核心監(jiān)控區(qū)，嚴(yán)格自然生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌保護(hù)。原則上除城市建成區(qū)（含建制鎮(zhèn)）外，大運(yùn)河主河道兩岸各1000米范圍劃定為濱河生態(tài)空間，嚴(yán)控新增非公益建設(shè)用地。
優(yōu)化發(fā)展地帶
涵蓋《大運(yùn)河浙江段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》涉及25個(gè)縣（市、區(qū)），加快推進(jìn)沿線各縣（市、區(qū)）的多規(guī)融合，充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、水利綜合規(guī)劃等的指導(dǎo)作用，構(gòu)建均衡、和諧、聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃管理體系，促進(jìn)沿線國(guó)土空間的科學(xué)有序開發(fā)。
《規(guī)劃》結(jié)合大運(yùn)河沿線各地文化特征和發(fā)展實(shí)際，提出在充分保護(hù)好傳承好大運(yùn)河文化的基礎(chǔ)上，兼顧科學(xué)利用和適度開發(fā)，按照“河為線、城（園）為珠、線串珠、珠帶面”的布局思路，構(gòu)建“一廊兩片多組團(tuán)多線路”的空間格局。
“一廊”
著力構(gòu)建集文化廊道、景觀廊道、游憩廊道、生態(tài)廊道、交通廊道等“多廊合一”的運(yùn)河文化旅游休憩長(zhǎng)廊。
“兩片”
依托京杭運(yùn)河浙江段，打造以“詩(shī)畫江南·水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”為特色的江南運(yùn)河文化發(fā)展片；依托浙東運(yùn)河，打造以“古越風(fēng)情·絲路啟航”為特色的浙東運(yùn)河文化發(fā)展片。
“多組團(tuán)”
打造特色文化旅游組團(tuán)、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和數(shù)字內(nèi)容服務(wù)組團(tuán)、時(shí)尚文化組團(tuán)、品牌體育賽事組團(tuán)五類共18個(gè)特色組團(tuán)。
“多線路”
打造運(yùn)河古鎮(zhèn)之路、運(yùn)河絲綢之路、運(yùn)河詩(shī)畫之路、運(yùn)河曲藝之路、考古研學(xué)之路、運(yùn)河遺產(chǎn)綠道6條文化旅游精品線路，特別是要精品化打造好大運(yùn)河詩(shī)路，這也是浙江省“詩(shī)路文化帶”的四條詩(shī)路之一。
按照把大運(yùn)河文化保護(hù)好、傳承好、利用好的要求，全力實(shí)施八大工程42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的理念，將文化遺存保護(hù)放在大運(yùn)河發(fā)展的優(yōu)先地位，打造大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)際標(biāo)桿。
推進(jìn)大運(yùn)河沿線歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的整體保護(hù)、文化挖掘和功能提升，打造運(yùn)河文化、運(yùn)河記憶、運(yùn)河藝術(shù)集中展示體驗(yàn)地。
把大運(yùn)河非遺保護(hù)傳承作為傳承運(yùn)河文脈和強(qiáng)化民族文化價(jià)值認(rèn)同的重要抓手，積極開展活態(tài)化保護(hù)、展示和傳承利用，講好運(yùn)河故事，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活起來、傳下去、出精品、出名家。
把大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為踐行綠水青山就是金山銀山理念和美麗大花園建設(shè)的實(shí)踐范本，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，加快運(yùn)河沿岸生態(tài)保護(hù)建設(shè)和景觀設(shè)計(jì)，建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展高地。
在扎實(shí)做好大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大運(yùn)河防洪排澇、灌溉、水生態(tài)等水利綜合功能，以安全流暢、水清景美、人文彰顯、管護(hù)高效、人水和諧為主要目標(biāo)，全力將運(yùn)河打造成引領(lǐng)全省的美麗河湖。
完善優(yōu)化大運(yùn)河文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，開發(fā)精品旅游線路，豐富旅游產(chǎn)品體系，推進(jìn)旅游品牌營(yíng)銷，促進(jìn)文化旅游與歷史經(jīng)典、時(shí)尚等產(chǎn)業(yè)集聚和深度融合，賦予運(yùn)河文化新的時(shí)代內(nèi)涵，擦亮“詩(shī)畫浙江”金名片。
加強(qiáng)運(yùn)河航運(yùn)與現(xiàn)代交通的銜接，突出解決河海聯(lián)運(yùn)發(fā)展中的制約瓶頸，提升大運(yùn)河浙江段綠色航運(yùn)水平，打造內(nèi)聯(lián)外暢、通江達(dá)海、綠色生態(tài)的現(xiàn)代航運(yùn)走廊。
充分發(fā)揮大運(yùn)河作為世界文化遺產(chǎn)的金名片效應(yīng)，加強(qiáng)大運(yùn)河浙江段文化價(jià)值研究和文化作品創(chuàng)作，廣泛開展國(guó)際運(yùn)河文化交流，推動(dòng)大運(yùn)河浙江段成為國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)河文化交流核心區(qū)、對(duì)外文化交流開放新高地。
供稿：社會(huì)處
編輯：潘心雨
責(zé)編：文 娜
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