編者按：
2022年8月20日下午，由中國網(wǎng)藝術(shù)中國和藝文力公司聯(lián)合主辦的藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村文旅：黔東南公共藝術(shù)行動論壇在貴州黔東南兩湖會館舉行。
來自北京大學(xué)、浙江大學(xué)、中國人民大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院、中國美術(shù)學(xué)院、中國藝術(shù)研究院等國內(nèi)頂級院校的專家學(xué)者，匯聚榕江縣兩湖會館，以“大地之書，不止于藍：黔東南公共藝術(shù)行動”為案例，圍繞“藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村文旅”話題進行了深入研討。
此次論壇從鄉(xiāng)村文化價值、鄉(xiāng)村節(jié)慶、非遺文化、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化人才等多個角度，為文化藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興提出了嶄新的思路。
下文內(nèi)容源自北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長、北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授、中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意專委會會長向勇在藝術(shù)賦能鄉(xiāng)村文旅：黔東南公共藝術(shù)行動論壇上的發(fā)言實錄。
尊敬的黃國鋒副縣長，尊敬的方李莉老師、喬曉光老師、曾輝老師，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友，大家下午好！這兩天在榕江調(diào)研，我們一路參訪一路交流，甚是感動。我在榕江感受到了兩種美：一種是榕江純粹、自然、生態(tài)的原生之美；一種是溫暖、現(xiàn)代、精致的鄉(xiāng)創(chuàng)之美。這兩種榕江之美，一方面來自祖祖輩輩榕江百姓守護的秀美山水景觀；另一方面來自青曼、汪莎、李光涵等許許多多的鄉(xiāng)建人士多年努力所創(chuàng)造的藝術(shù)鄉(xiāng)建景觀。
昨天攝影師給青曼、汪莎、李光涵拍攝的三人合影給我留下了深刻的印象。所以，我今天的發(fā)言就從“三個女人的榕江鄉(xiāng)創(chuàng)故事”說起。這三個女人讓我們非常感動，她們十年如一日地在奔走于榕江鄉(xiāng)間村寨，將自己的全部資源都投入榕江的山山水水。當這樣的鄉(xiāng)建人士走進鄉(xiāng)村，她們自身有什么樣的身份認同？政府如何給她們提供更好的扶持政策？她們的工作如何得到政府和社會公允的評價？她們?nèi)绾螐淖晕业恼J知出發(fā)去進行集體的角色傳播？她們在實踐上到底有什么統(tǒng)一的行為規(guī)范？我想，這些針對鄉(xiāng)建人士的問題，都是需要我們進行深入探討的話題。
文化和旅游部等六部門在今年4月印發(fā)的《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》中，提出了“文化產(chǎn)業(yè)特派員”的鄉(xiāng)建人士的身份概念。我覺得，這個身份能夠成為“這三個女人”的共同身份，以及無數(shù)鄉(xiāng)建人的共同身份。希望各級政府、社會組織和企事業(yè)單位一起去關(guān)注“文化產(chǎn)業(yè)特派員”，支持“文化產(chǎn)業(yè)特派員”開展工作。那么，為什么要有文化產(chǎn)業(yè)特派員？文化產(chǎn)業(yè)特派員依托什么樣的平臺開展工作？文化產(chǎn)業(yè)特派員如何開展工作？在這里，我簡要地就這些問題跟大家做一個匯報。
當前鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景，大家都非常熟悉。剛才，方李莉、喬曉光、曾輝三位老師也都對此做了非常精彩的分享。當我們提到鄉(xiāng)村振興的時候，其實它已經(jīng)不是過去的鄉(xiāng)村建設(shè)的觀念了。喬老師提出“活態(tài)鄉(xiāng)村”，它是我們當下正在過的生活；方老師提出“后農(nóng)業(yè)文明的鄉(xiāng)村”，它是我們整個人類文明未來的希望所在。廣義的鄉(xiāng)村在我國國土面積的占比是97%，也就是說，除了城市建成區(qū)以外的所有國土空間都是鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的人口只占全國的36.1%，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展還在持續(xù)減少，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值只占整個國家GDP的7.3%。那么，我們該如何認知與鄉(xiāng)村有關(guān)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民？無論如何想象鄉(xiāng)村的未來，有一點是確定的，那就是單純依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展觀念和發(fā)展模式，是無法維持鄉(xiāng)村所承擔的糧食安全、生態(tài)安全和文化安全的國家使命的。
我們把百余年的中國鄉(xiāng)建分成不同的發(fā)展時期：20世紀20年代到1949年是探索期，中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)開展土地改革，以梁漱溟、晏陽初、盧作孚等知識分子和實業(yè)家在國統(tǒng)區(qū)開展鄉(xiāng)村建設(shè)；1949-1978年是社會主義建設(shè)期，這個階段我們完成了全國土改，當然也出現(xiàn)了人民公社，我們現(xiàn)在對人民大公社制度的評價總體上是失敗的，但人民大公社在農(nóng)村開展的基層動員力量、動員機制為后來人提供了經(jīng)驗；1978-2006年是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革期；2006-2015年是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的提高期；2015-2020年是完成脫貧攻堅和全面建成小康社會的關(guān)鍵期；2021年以后轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村全面振興的成果鞏固和高質(zhì)量發(fā)展期。因此，要推動新時代的鄉(xiāng)村振興，我們要用新的發(fā)展理念和新的發(fā)展方式對待鄉(xiāng)村的發(fā)展議題。
我們提出鄉(xiāng)村美學(xué)行動，一般會經(jīng)歷三個行動階段：第一階段是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)階段，關(guān)注鄉(xiāng)村的環(huán)境之美；第二階段是美好鄉(xiāng)村建設(shè)階段，注重鄉(xiāng)村的生活之美；第三階段是美力鄉(xiāng)村發(fā)展階段，關(guān)注鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)之美。鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，但產(chǎn)業(yè)振興是核心和關(guān)鍵，是鄉(xiāng)村振興必須首要解決的問題。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的增收嗎？是對農(nóng)產(chǎn)品的后期深加工業(yè)嗎？鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)提升，需要我們進一步謀劃。很顯然，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路也需要新的戰(zhàn)略思維。
當前，中央各項政策都從總體的、全面的、立體的角度提出的鄉(xiāng)村振興解決方案，都是從實現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合的發(fā)展方向去解決鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)問題。2022年中央一號文件從鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理等角度，提出了鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和專項工作。我們認為，文化對于鄉(xiāng)村建設(shè)具有非常重要的作用。從廣義上，我們把文化鄉(xiāng)建分成了四個類型：文遺鄉(xiāng)建，起到培基的鄉(xiāng)建作用，我們要注重鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護和利用；文教鄉(xiāng)建，起到鑄魂的鄉(xiāng)建作用，這兩天侗族孩子們輕靈的歌聲，清澈的眼神深深地感動了大家，我們要通過教育讓他們看到未來，看到希望；藝術(shù)鄉(xiāng)建，起到塑形的鄉(xiāng)建作用；文創(chuàng)鄉(xiāng)建，起到強體的鄉(xiāng)建作用。這四種鄉(xiāng)建類型，在文化鄉(xiāng)建中是一個有機的整體，各種發(fā)揮著不同的鄉(xiāng)建價值。
這幾年，中央越來越重視文化鄉(xiāng)建的作用。2021年6月，文化和旅游部出臺《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》、2022年中央的一號文件，再到2022年4月文化和旅游旅部聯(lián)合教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)文件，都對“文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興”作出了頂層設(shè)計、決策部署和實施建議。文化和旅游部等六部門的文件指出，到2025年文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的有效機制基本建立，要“匯聚和培育一批積極參與文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的企業(yè)、機構(gòu)和人才；推動實施一批具有較強帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興重點項目；形成一批具有市場競爭力的特色文化產(chǎn)業(yè)品牌；建成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落；推出若干具有國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興典型范例”。通過組織鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)、鄉(xiāng)創(chuàng)機構(gòu)、鄉(xiāng)村人才、鄉(xiāng)村項目、鄉(xiāng)村品牌等要素，建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落，最終實現(xiàn)“優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化得到有效激活，鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)豐富發(fā)展，鄉(xiāng)村人文資源和自然資源得到有效保護和利用，鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，文化產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合帶動作用更加顯著，對鄉(xiāng)村文化振興的支撐作用更加突出”。
因此，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興是通過挖掘、提升鄉(xiāng)村的人文價值，增強鄉(xiāng)村審美韻味，豐富農(nóng)民精神文化生活，進而推動鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興起到一個承前啟后的作用：所謂“承前”，就是傳承鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明，一方面保護鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，另一方面重建鄉(xiāng)土文化生活，在這個過程中，我們特別注重鄉(xiāng)土文化基因庫的建設(shè)。所謂“啟后”，就是要打造鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟，正如我們看到這兩年越來越多的企業(yè)家在榕江開展研學(xué)旅游、精品民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)品、特色加工等鄉(xiāng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興要堅持“文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動；農(nóng)民主體、多方參與；政府引導(dǎo)、市場運作；科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展”的原則。首先，堅持以農(nóng)為本，注重鄉(xiāng)村的系統(tǒng)性發(fā)展，涉及到鄉(xiāng)村的人、事、物、場、景等綜合營造。第二，堅持以人為本，注重鄉(xiāng)村的活態(tài)性發(fā)展，強調(diào)日常生活的文化培育，而不是像很多景區(qū)那樣，把原住民“清空”，沒有煙火氣和煙水氣；第三，堅持以土為本，注重地方感培育，鄉(xiāng)村的突出特點就是地方感。這種地方感產(chǎn)業(yè)在工業(yè)文明之后被認為是一種季節(jié)性、非標準化、非規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)，難以形成規(guī)?；б妫沁@種地方感會使人產(chǎn)生強烈的地方依戀、地方依附和地方認同。這些地方感知恰恰是文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興重要的精神特質(zhì)。
文化和旅游部等六部門的文件還重點部署了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的八大領(lǐng)域。第一是創(chuàng)意設(shè)計賦能鄉(xiāng)村振興。我們看到，藝文力在榕江整合了非常多優(yōu)秀的全國各地的設(shè)計師、藝術(shù)家進入鄉(xiāng)村現(xiàn)場，整合文化企業(yè)、工作室，通過農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織、各類企業(yè)、農(nóng)民合作社，為農(nóng)戶提供創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)。方李莉老師也提到了浙江松陽的案例，是清華大學(xué)建筑學(xué)院的老師和校友主導(dǎo)了松陽民居的創(chuàng)意設(shè)計，通過建筑空間的再造，挖掘在地特色資源，培育“一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了集體經(jīng)濟。
第二是演出產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。依托若干企業(yè)團體或者藝術(shù)院校、演出機構(gòu)，整合鄉(xiāng)村的舞蹈、戲劇、曲藝、雜技等業(yè)態(tài)，變成地方特色旅游項目。我們可以看到，梅帥元制作的《桃花源記》對湖南常德地方的就業(yè)拉動起到了明顯的效果，提供了從群眾演員到養(yǎng)馬員、養(yǎng)牛員等專業(yè)性的就業(yè)機會。
第四是美術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮美術(shù)工作者引領(lǐng)帶動作用，支持有條件的地方依托鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)，突出地方特色，發(fā)展壯大、鞏固提升美術(shù)產(chǎn)業(yè)。美術(shù)或者藝術(shù)創(chuàng)造的價值就在于通過當代的創(chuàng)造，讓沉睡的、靜態(tài)的資源與我們的現(xiàn)代生活發(fā)生聯(lián)系，讓它重新鮮活起來。我們可以打造一系列的藝術(shù)家寫生采風(fēng)服務(wù)業(yè)，美術(shù)教育培訓(xùn)業(yè)，有選擇性地新建一些諸如鄉(xiāng)土博物館、美術(shù)館等公共文化空間，使其成為鄉(xiāng)村振興重要的文化樞紐。
第五是手工藝賦能鄉(xiāng)村振興。國家高度重視傳統(tǒng)工藝的高質(zhì)量發(fā)展，推動手工藝的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一般而言，我們把手工藝的傳承創(chuàng)新分解成幾個環(huán)節(jié)：對地方文化傳統(tǒng)的挖掘，特色工藝標準的建立，設(shè)計師的介入，手工藝產(chǎn)品的設(shè)計與生產(chǎn)，手工藝品牌的形塑。手工藝和非遺傳承是一個本土和外來、傳統(tǒng)與時代相連接的過程。
第六是數(shù)字文化賦能鄉(xiāng)村振興。數(shù)字文化企業(yè)平臺參與鄉(xiāng)村振興，除了直播、電商之外，還有很多的技術(shù)賦能手段。要把基于鄉(xiāng)村文化資源的數(shù)字平臺建設(shè)好。我們知道，農(nóng)產(chǎn)品的直播帶貨非常重要，因為網(wǎng)絡(luò)博主具有鮮明的人設(shè)，可以有效地加強信任資本，減少農(nóng)產(chǎn)品中間交易的認知成本。當然，農(nóng)產(chǎn)品本身的品質(zhì)仍然非常重要。
第七是其他文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。可以結(jié)合在地的文化資源策劃相關(guān)節(jié)慶活動，比如，把現(xiàn)在各級政府強調(diào)的地方節(jié)慶群體文化活動與整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分聯(lián)結(jié)起來，打造事件經(jīng)濟綜合效益。這是一種平臺思維，把在地的節(jié)慶事件的效益擴大成有全國影響、全球影響的公共事件，然后向經(jīng)濟層面進行商業(yè)轉(zhuǎn)化。
第八是文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興。推動創(chuàng)意設(shè)計、演出、節(jié)慶會展等業(yè)態(tài)與鄉(xiāng)村旅游深度融合，促進文化消費與旅游消費有機結(jié)合，培育文旅融合的新業(yè)態(tài)和新模式。這是各地都在提倡的農(nóng)文旅、文旅文創(chuàng)融合創(chuàng)新模式。當然，這八大重點領(lǐng)域不是單一賦能模式，而是統(tǒng)合交織在一起的綜合賦能模式。
江西浮梁、河南修武、浙江松陽，包括我們貴州榕江的鄉(xiāng)創(chuàng)模式，其實已經(jīng)把這八大領(lǐng)域融合在一起了。在文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的具體實踐工作中，我們要發(fā)揮不同賦能模式在鄉(xiāng)村文化資源開發(fā)中的獨特作用，整合社會資源，協(xié)調(diào)各方力量，融入到整個鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟的發(fā)展之中。
為了實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，需要非常關(guān)鍵的要素投入，包括人才、資金、項目和消費，其中，鄉(xiāng)村人才是重中之重。文化和旅游部等六部門的文件特別提到，“建立匯聚各方人才的有效機制。各級文化和旅游行政部門要制定政策舉措，建立有效機制，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)家、文化工作者、文化志愿者、開辦藝術(shù)類專業(yè)的院校師生等深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè)，帶動文化下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)。鼓勵各地結(jié)合實際，探索實施文化產(chǎn)業(yè)特派員制度，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興人才庫”。在此背景下，如何推動文化產(chǎn)業(yè)特派員制度建設(shè)？最近，學(xué)界也開始針對鄉(xiāng)村人才績效開展研究，以人力資本理論、精準幫扶理論、鄉(xiāng)村文化振興理論、科研成果轉(zhuǎn)化理論去看待。我們知道，所謂特派員，是指完成特定任務(wù)、具有特殊技能的工作人員。特派員有自上而下委派模式，也有自下而上自愿模式。
文化產(chǎn)業(yè)特派員的角色定位包括以下幾種類型：首先，文化產(chǎn)業(yè)特派員是一種文化陪伴者，文化產(chǎn)業(yè)特派員需要深入鄉(xiāng)村，敬畏鄉(xiāng)土，要與村民們一起過活、對話，要去體驗鄉(xiāng)村文化。這種體驗不是一般的田野調(diào)研式的體驗，而是將鄉(xiāng)土生活作為一種生活方式。我相信那些進入榕江的鄉(xiāng)創(chuàng)志愿者們，都是以榕江人的在地身份自居，都虔敬地希望榕江文化能滋養(yǎng)自己的內(nèi)在心理需求。其次，文化產(chǎn)業(yè)特派員是創(chuàng)意賦能者，要能掌握前面我們提到的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興八大重點領(lǐng)域的某種專業(yè)技能。最后，文化產(chǎn)業(yè)特派員是價值共生者，要堅持村民的利益優(yōu)先，與鄉(xiāng)村事業(yè)的利益相關(guān)者共創(chuàng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)創(chuàng)公益事業(yè)與鄉(xiāng)創(chuàng)商業(yè)發(fā)展的整體平衡。
文化產(chǎn)業(yè)特派員制度的實施，不是一時興起，有著堅實的歷史積淀和實踐基礎(chǔ)。1924年至1929年期間，曾出現(xiàn)過一批從中共中央向各大根據(jù)地委派、熟悉中央的精神、為了某項革命事業(yè)而特別委派的人員。二十年前，福建省探索實施“科技特派員制度”，這是對南平農(nóng)村工作機制的經(jīng)驗總結(jié)，得到了科技部的認可，并向?qū)幭摹㈥兾?、甘肅、青海、新疆等各省市推廣，現(xiàn)在已經(jīng)在全國推廣。2019年北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院在四川宣漢探索鄉(xiāng)創(chuàng)營造師制度、2021年清華大學(xué)文化創(chuàng)意發(fā)展研究院在江西浮梁縣探索鄉(xiāng)創(chuàng)特派員制度，為全國文化產(chǎn)業(yè)特派員制度的啟動實施提供了一定的經(jīng)驗借鑒。
文化產(chǎn)業(yè)特派員要開展的具體工作，安徽大學(xué)左靖老師在安徽黟縣的碧山村實踐多年，總結(jié)出空間生產(chǎn)、文化生產(chǎn)、關(guān)系生產(chǎn)和產(chǎn)品生產(chǎn)等四大生產(chǎn)模式；北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院在提出的白馬花田營造范式包括社區(qū)營造、文化營造、關(guān)系營造和產(chǎn)品營造等四部分。總體而言，文化產(chǎn)業(yè)特派員的工作內(nèi)容，其實離不開以下四個范疇：第一，文化資源梳理與鄉(xiāng)創(chuàng)發(fā)展規(guī)劃，要系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村的文化資源，要建立鄉(xiāng)土文化資源數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一梳理鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類文化資源的形態(tài)，要用現(xiàn)代性的理論與方法去重新闡釋，并在此基礎(chǔ)上提出規(guī)劃方案；第二，整合社會資源與開展社區(qū)營造，需要發(fā)揮社會資源的連接能力，廣泛地與各類社會機構(gòu)進行資源聯(lián)動，充分調(diào)動社會各界的力量，爭取各方的支持，開展扎扎實實的社區(qū)營造工作；第三，培育鄉(xiāng)創(chuàng)產(chǎn)品與推動跨界融合，打造鄉(xiāng)創(chuàng)特色產(chǎn)品，培育鄉(xiāng)創(chuàng)原產(chǎn)地品牌，最終推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；第四，助力集體經(jīng)濟與提供咨詢建議，培育各類集體經(jīng)濟的市場主體，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，堅持共同富裕的鄉(xiāng)創(chuàng)之路。
為了更好地推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的工作、培育文化產(chǎn)業(yè)特派員，2022年5月，在中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會的支持下，北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院和清華大學(xué)文化創(chuàng)意發(fā)展研究院聯(lián)合中國社會科學(xué)院、北京師范大學(xué)、中國人民大學(xué)、四川大學(xué)、廈門大學(xué)等二十余所高校、研究院所、企事業(yè)單位共同發(fā)起成立了中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意專業(yè)委員會。中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)創(chuàng)專委會以“聚焦鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意、帶動鄉(xiāng)創(chuàng)人才集聚，助力鄉(xiāng)村文化繁榮，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”為核心宗旨與使命展開工作，力爭成為鄉(xiāng)創(chuàng)咨詢智庫、鄉(xiāng)創(chuàng)人才學(xué)院、鄉(xiāng)創(chuàng)項目基地和鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)家園。專委會近期開展的主要工作包括：搭建鄉(xiāng)創(chuàng)智庫平臺、組織全國鄉(xiāng)創(chuàng)大會、構(gòu)建鄉(xiāng)創(chuàng)金融服務(wù)體系、建設(shè)中國鄉(xiāng)土文化基因庫。
我跟大家報告一下我們近期推進“文化產(chǎn)業(yè)特派員”制度的工作安排，包括四個階段：第一，遴選人才，中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)創(chuàng)專委會協(xié)助地方政府公開遴選公務(wù)員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、社會工作者、藝術(shù)家、設(shè)計師、教師等人才，選聘為“文化產(chǎn)業(yè)特派員”預(yù)選對象。第二，駐村服務(wù)，針對遴選村的需求，中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)創(chuàng)專委會協(xié)助確定文化產(chǎn)業(yè)特派員，作為鄉(xiāng)村“首席運營官”，開展“一村一員”“一村多員”“多員一村”等特派服務(wù)。第三，平臺賦能，中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)創(chuàng)專委會搭建服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)特派員開展工作的全國性公共服務(wù)平臺。第四，雙輪驅(qū)動，在各級政府的支持下，文化產(chǎn)業(yè)特派員與村委書記和村委主任形成“雙輪驅(qū)動”。文化產(chǎn)業(yè)特派員的培養(yǎng)途徑，包括個人開發(fā)，采取志愿者、實習(xí)生、旅居者、創(chuàng)業(yè)者等靈活的形式；組織開發(fā)，充分調(diào)動村委、社會企業(yè)、高校、公益機構(gòu)等機構(gòu)的積極性；政府開發(fā)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、省市、中央部委等各級政府的資源投入。在文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司的支持下，中國文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)創(chuàng)專委會統(tǒng)籌清華大學(xué)文化創(chuàng)意發(fā)展研究院、北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院，已經(jīng)在河南、江西等省市開始“文化產(chǎn)業(yè)特派員”制度的試點工作。其中，河南的試點工作由清華大學(xué)文化創(chuàng)意發(fā)展研究院具體落實，先在河南修武、光山、濟源和欒川等縣區(qū)開展，第一批20個村，第二批50個村，第三批200個村。
我們要進一步明確文化產(chǎn)業(yè)特派員的工作要求。首先，尊重農(nóng)民的主體地位，激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力；其次，要遵循農(nóng)村的在地屬性，實現(xiàn)鄉(xiāng)創(chuàng)的“慢養(yǎng)滴灌”；最后，要遵守農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，堅守鄉(xiāng)創(chuàng)的底線思維。我們希望地方政府提供文化產(chǎn)業(yè)特派員制度順利開展工作的保障措施，具體包括：建立人才工作機制，制定文化產(chǎn)業(yè)特派員制度管理辦法，實施人才隊伍培養(yǎng)計劃，建立專項扶持基金和返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)特派員各級榮譽稱號；發(fā)揮政企聯(lián)動效應(yīng)，在社會各界的大力支持下，匯聚大量社會資源和民間力量，發(fā)揮市場聯(lián)動效應(yīng)，圍繞縣域經(jīng)濟核心，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力于鄉(xiāng)村振興建設(shè)，發(fā)揮與政府、企業(yè)等資源鏈接橋梁作用；搭建公共賦能平臺，整合各類資金支持，提供專業(yè)化、基礎(chǔ)性、普惠性以及保障性的綜合服務(wù)，將國家和地方的各項政策措施落到實處，通過賦權(quán)與賦能讓公共資源得到有效利用、發(fā)揮應(yīng)有的作用；擴大成果宣傳推廣，發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)特派員創(chuàng)新案例，組織鄉(xiāng)創(chuàng)人文大講堂、文化產(chǎn)業(yè)特派員沙龍，舉辦文化產(chǎn)業(yè)特派員創(chuàng)新大賽和鄉(xiāng)創(chuàng)大會。
中國鄉(xiāng)村振興是中國式現(xiàn)代化道路的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村文化振興與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑依托和重要抓手。我們應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新政府的體制機制，整合各類社會資源，為廣大的文化產(chǎn)業(yè)特派員在鄉(xiāng)村開展工作營造更加良好的社會環(huán)境。
我的匯報到此結(jié)束，謝謝大家！
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