消息說(shuō),張藝謀、陳婷夫婦違法生育一事已查實(shí)。張藝謀(戶籍地廣西南寧西鄉(xiāng)塘區(qū))與陳婷(戶籍地江蘇無(wú)錫濱湖區(qū))生育的三個(gè)子女(分別于2001、2004、2006年在北京出生),均未取得計(jì)生部門批準(zhǔn)生育的證件。張、陳兩人于2011年9月領(lǐng)取了結(jié)婚證,兩人及其子女均長(zhǎng)期不在無(wú)錫生活。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定,張藝謀與陳婷生育的三個(gè)孩子均屬非婚生育。
張藝謀(圖中)與陳婷(圖右)
根據(jù)《江蘇省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序》、《江蘇省人口和計(jì)劃生育重大行政許可、行政處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收備案審查規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,濱湖區(qū)人口計(jì)生局依法開展了發(fā)行政約談書、實(shí)地走訪調(diào)查、代理人筆錄、相關(guān)材料審核等工作,并赴京與張藝謀夫婦接洽,查清張藝謀(陳婷無(wú)工作、無(wú)收入)2000年的實(shí)際收入共計(jì)2760元;2003年的實(shí)際收入約為106萬(wàn)元;2005年的實(shí)際收入約為251萬(wàn)元;兩人在涉案三個(gè)年度的個(gè)人收入總計(jì)為358.41萬(wàn)余元。陳婷、張藝謀對(duì)三個(gè)年度個(gè)人收入的完整性、真實(shí)性均作出了書面承諾。
2013年12月28日,濱湖區(qū)計(jì)生局向張藝謀夫婦寄送出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書》;2014年1月3日,濱湖區(qū)計(jì)生局收到了張藝謀夫婦的書面申辯,對(duì)其已申報(bào)的部分收入提出申辯。根據(jù)當(dāng)事人提出的申辯內(nèi)容,濱湖區(qū)計(jì)生局進(jìn)行認(rèn)真審核,并及時(shí)作出了答復(fù)。
張藝謀
1月9日,濱湖區(qū)計(jì)生局向當(dāng)事人發(fā)送《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》。決定書提到,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),張藝謀需繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總金額達(dá)到7487854元;被征收人應(yīng)在收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。如不服征收決定,當(dāng)事人可在接到征收決定書之日起60日內(nèi),向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
據(jù)悉,張藝謀的這筆罰款是我國(guó)已知的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的單筆最高額。按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上繳國(guó)庫(kù)后將由地方政府連同其他財(cái)政收入一起,統(tǒng)籌用于本地區(qū)各類公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)。濱湖區(qū)計(jì)生局人士表示,如今后發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在涉案年度有新的收入證據(jù),他們將依法撤銷原《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,重新作出征收決定。
張藝謀、陳婷二人相戀于1999年,共育有三個(gè)子女:大兒子張某男、二兒子張某丁和小女兒張某嬌分別于2001年、2004年和2006年在北京出生。2013年5月,有媒體爆出著名導(dǎo)演張藝謀陳婷夫婦涉嫌“超生”一事,一度有傳言稱夫婦“至少有7名子女”,此事在社會(huì)上引起了極大的爭(zhēng)議。
陳婷和三個(gè)子女
在事件曝光半年之久后,無(wú)錫市計(jì)生部門表示他們千方百計(jì)聯(lián)系張藝謀和陳婷,曾派工作小組赴京去找張藝謀并通過(guò)相關(guān)單位向張、陳二人發(fā)函十多次,但始終無(wú)法于張藝謀夫婦取得聯(lián)系。隨后國(guó)家衛(wèi)計(jì)委也回應(yīng)了張藝謀超生事件,表示計(jì)劃生育是基本國(guó)策,實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民的義務(wù)。在法律法規(guī)面前人人平等,任何人都不享受特權(quán)。
去年12月1日,張藝謀公開表明將配合人口計(jì)生部門調(diào)查處理,無(wú)錫市濱湖區(qū)人口計(jì)生局也明確表示將依法依規(guī)調(diào)查此事。2013年12月31日,張藝謀和妻子陳婷首次同時(shí)公開露面,對(duì)超生問(wèn)題,在媒體上公開向公眾致歉。張藝謀說(shuō),“我們就像‘超生游擊隊(duì)’,東躲西藏;三個(gè)孩子在上學(xué)期間,老師從未見(jiàn)過(guò)孩子們的父親;父親的真名,也必須隱瞞;和孩子外出,至少拉開兩百多米的距離……由于我的錯(cuò)誤,對(duì)孩子的童年影響很大!”
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對(duì)2001年陳婷、張藝謀生育第一個(gè)孩子的行為,根據(jù)《江蘇省計(jì)劃生育條例》第三十條第三款,《江蘇省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》第三十七條規(guī)定,按該孩子出生前一年度即2000年雙方收入之和的三倍并根據(jù)2000年無(wú)錫市職工年平均工資11988元計(jì)算,應(yīng)向陳婷、張藝謀征收計(jì)劃外生育費(fèi)71928元。
對(duì)2004年陳婷、張藝謀生育第二個(gè)孩子的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十一條,《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條第一款、第二款,《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條第一款、第二款、第三款第四項(xiàng)規(guī)定,按該孩子出生前一年度即2003年陳婷、張藝謀的個(gè)人收入為依據(jù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。2003年無(wú)錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11647元,對(duì)達(dá)到法定婚齡但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)同居生育第二個(gè)孩子的,按上述人均可支配收入11647元的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);對(duì)陳婷、張藝謀的個(gè)人收入超出上述人均可支配收入的部分,因其違法生育情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)按二倍予以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。故此,應(yīng)向陳婷、張藝謀征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2218696元。
對(duì)2006年陳婷、張藝謀生育第三個(gè)孩子的行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十一條,《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條第一款、第二款,《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條第一款、第二款、第三款第四項(xiàng)規(guī)定,按該孩子出生前一年度即2005年陳婷、張藝謀的個(gè)人收入為依據(jù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。因2005年無(wú)錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16005元,對(duì)達(dá)到法定婚齡但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)同居生育第三個(gè)孩子的,應(yīng)按上述人均可支配收入16005元的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);對(duì)陳婷、張藝謀的個(gè)人收入超出上述人均可支配收入的部分,因其違法生育情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)按二倍予以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。故此,應(yīng)向陳婷、張藝謀征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)5197230元。
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