2016年01月04日08:13 來(lái)源：
深圳特區(qū)報(bào) 原標(biāo)題：深圳水環(huán)境污染嚴(yán)重原因剖析
茅洲河支流共和橋段水質(zhì)黑臭，路過(guò)的市民大多掩鼻而過(guò)。
洋涌河水閘附近流域的污染物。
堆積在茅洲河上游邊的垃圾隨時(shí)都會(huì)被沖入河道。
新碧頭河，漆黑的河水和河岸上泛綠的龜裂土壤。
記者從深圳市水務(wù)局了解到，“十二五”以來(lái)，深圳水環(huán)境治理年均投入較“十一五”時(shí)期有大幅增長(zhǎng)。深圳市委、市政府高度重視下，全市治水工作取得了一定進(jìn)展。然而，受生態(tài)空間有限、水環(huán)境容量微薄、海灣和河流水動(dòng)力差等先天因素和城市高速發(fā)展、相關(guān)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等現(xiàn)實(shí)因素影響，治水工作仍然困難重重，尤其是部分河流黑臭現(xiàn)象沒(méi)有明顯改觀。
水質(zhì)改善有進(jìn)展但污染仍嚴(yán)重
近年來(lái)，深圳主要河流水質(zhì)總體呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，重污染河流斷面比例持續(xù)下降。觀瀾河、龍崗河、坪山河等跨市河流全河段平均綜合污染指數(shù)，比省人大掛牌督辦前分別下降70%、74%和46%，茅洲河全河段平均綜合污染指數(shù)比省環(huán)保廳、監(jiān)察廳掛牌督辦前下降32%。龍崗河、坪山河治理取得明顯成效，順利通過(guò)了省組織的考核驗(yàn)收，福田河、新洲河等重點(diǎn)河流重現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”景象。
然而，主要河流水質(zhì)的改善，難掩部分河流依然黑臭的現(xiàn)狀。這與深圳國(guó)內(nèi)一線城市的地位極不相符，水環(huán)境治理成效與高標(biāo)準(zhǔn)的城市定位差距仍舊很大。
2015年10月，廣東省環(huán)保廳公布的廣東省2015年第三季度重點(diǎn)河流水質(zhì)狀況顯示，全省22條重點(diǎn)整治河流中，19條河流受重度污染。按主要指標(biāo)綜合污染指數(shù)比較，水質(zhì)污染嚴(yán)重的前五位依次是茅洲河、練江、獨(dú)水河、石井河和觀瀾河，深圳占了兩席。
再早一些，廣東省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布的《2015年上半年廣東省環(huán)境質(zhì)量狀況》公布了全省跨市河流37個(gè)交接斷面水質(zhì)檢查結(jié)果：深圳茅洲河、觀瀾河、坪山河等河流的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為零。而全省22條重點(diǎn)整治河流中，水質(zhì)污染嚴(yán)重的前五位依次是茅洲河、練江、石井河、潼湖水和深圳河。深圳的幾條大河同樣榜上有名。
總體而言，觀瀾河、龍崗河、坪山河等跨界河流，茅洲河等界河，前海等片區(qū)、大鵬灣等水環(huán)境皆有面臨著各自的難題。而原特區(qū)外大量支流河道黑臭嚴(yán)重、內(nèi)澇多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，亟須加快達(dá)標(biāo)治理?，F(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等對(duì)治水工作提出了更高的要求。
造成污染嚴(yán)重的原因很復(fù)雜
茅洲河、觀瀾河、深圳河等河流污染在廣東省名列前茅，既有深圳河流自身特點(diǎn)的原因，也有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。
一方面，徑流小是深圳河流的先天硬傷。深圳市河多，但基本上都是小河，雨水少、山泉水小，雨源性特點(diǎn)突出，深圳用水量近80%依靠從境外引調(diào)水。而深圳作為一個(gè)極度缺水的城市，對(duì)淡水極度渴望。這種渴望的表現(xiàn)就是建水庫(kù)，水庫(kù)在一定程度上緩解了深圳用水緊張的局面，但卻導(dǎo)致中下游的徑流更小。徑流小，河流的自凈能力就弱，很小比例的污水流入河中就足以導(dǎo)致河流黑臭，而深圳的廢水產(chǎn)生量又相當(dāng)巨大，這就使得污染負(fù)荷大與環(huán)境容量小的矛盾十分突出。
另一方面，深圳高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)建設(shè)緊逼城市水環(huán)境正常承載力極限。深圳開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度大，人口高度密集、產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)污染多，點(diǎn)源、面源污染負(fù)荷重。近年來(lái)，我市雖已全面加快污水處理設(shè)施建設(shè)和河流綜合整治步伐，建成運(yùn)行了一大批治污設(shè)施，相應(yīng)的管理也不斷加強(qiáng)，但仍然難以全面有效應(yīng)對(duì)污染排放壓力。隨著城市更新和片區(qū)開(kāi)發(fā)，又將對(duì)原有治污系統(tǒng)帶來(lái)更大壓力，茅洲河、觀瀾河、深圳河灣、珠江口等流域尤為明顯。
人水爭(zhēng)地現(xiàn)象進(jìn)一步打破了城市水環(huán)境空間均衡。受早期城市建設(shè)管理理念和做法等歷史原因制約，城市總體規(guī)劃與水務(wù)規(guī)劃銜接不夠，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與排水設(shè)施建設(shè)銜接不足，水務(wù)用地被擠占現(xiàn)象嚴(yán)重，法定圖則和基本農(nóng)田規(guī)劃等對(duì)治河治污項(xiàng)目考慮較少，水環(huán)境治理項(xiàng)目普遍遭遇選址難、用地征拆難等問(wèn)題。此外，雨污混流普遍，污水處理效益不佳；污泥設(shè)施處理處置能力嚴(yán)重偏低，不足目前需求量的一半；原特區(qū)外污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，缺口大于全市存量；支流河道整治進(jìn)展緩慢；水源保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在較多建成區(qū)，部分道路、余泥渣土棄置場(chǎng)、果園菜地等建在水源保護(hù)區(qū)，對(duì)水源地水質(zhì)安全構(gòu)成隱患。
長(zhǎng)期排污致底泥污染引發(fā)內(nèi)源污染
以備受社會(huì)各界關(guān)注的深圳灣片區(qū)為例。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與完善，深圳灣流域已經(jīng)建成了較為完善的污水收集處理系統(tǒng)，但水環(huán)境現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，排水管網(wǎng)錯(cuò)接亂排現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，旱季污水仍有“跑、冒、滴、漏”，雨季污水溢流帶來(lái)污染；污水系統(tǒng)不完全適應(yīng)當(dāng)前大部分區(qū)域雨污分流和小部分區(qū)域雨污合流并存的現(xiàn)實(shí)；后海灣等新開(kāi)發(fā)區(qū)域污水設(shè)施建設(shè)仍然滯后，新增較多污水直排河灣；河灣的底泥淤積嚴(yán)重，引發(fā)內(nèi)源污染，內(nèi)源污染又加劇了水質(zhì)的惡化，而目前針對(duì)河道淤泥的處理處置尚未有較為成熟的技術(shù)，且河道底泥治理無(wú)有效出路；流域內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾等還未得到完全的收集，隨大雨沖刷進(jìn)入河灣，面源污染進(jìn)入感潮河道和半封閉灣區(qū)，受水體交換能力弱的影響，污染物在感潮河道和灣區(qū)呈現(xiàn)“堆積”現(xiàn)象。
再看前海自貿(mào)區(qū)片區(qū)，“前海水城”高標(biāo)準(zhǔn)的定位，面臨的卻是流域水環(huán)境及水安全保障遭到嚴(yán)重破壞的窘境。目前，前海片區(qū)河道及灣區(qū)水體污染嚴(yán)重。干支流水質(zhì)劣于地表水Ⅴ類，灣區(qū)水質(zhì)為海水第四類，水體普遍發(fā)黑發(fā)臭。據(jù)分析，前海片區(qū)水質(zhì)惡劣的主因是流域內(nèi)雨污混流現(xiàn)象普遍，錯(cuò)接亂排、潮水倒灌、垃圾淤堵致使大量污水入河；加之雨源型河流基流少，半封閉的內(nèi)灣水動(dòng)力不足，導(dǎo)致流域內(nèi)污染交換擴(kuò)散慢并形成集聚效應(yīng)，加劇河道的黑臭現(xiàn)象。河流及灣內(nèi)長(zhǎng)期排污，底泥污染嚴(yán)重，逐年沉積而形成頑固的污染內(nèi)源，也成為河道及內(nèi)灣水體黑臭的主要原因之一。（記者 方勝）
(責(zé)編：袁儷蕓（實(shí)習(xí)生）、陳育柱)
