一樣的歷史,不一樣的解讀。
在中國(guó)歷史上只有宋遼時(shí)期的大遼國(guó)專設(shè)“宰相”官職,而其余歷朝歷代都沒有設(shè)置,而往往將那些行使宰相之責(zé)的人稱為“宰相”,其職權(quán)輕重也隨著歷史條件不斷地變更。
“宰”的本義是指奴隸主掌管家務(wù)的總管,后用作官名,因?yàn)橹袊?guó)是家天下的封建社會(huì),因此“宰”的意義比較貼切;“相”是輔佐之義,還有星座的星官之義。據(jù)《星經(jīng)》記載,相星在北極的斗南,總領(lǐng)百司。因?yàn)楣糯弁醣环Q作天子,便附會(huì)上了星官,處于北極中樞的位置,其他的星官輔佐周圍,因此也被用作官名?!霸住焙汀跋唷钡牡谝淮魏象w是在《韓非子·顯學(xué)》中記載的:故明主之吏,宰相必起于州部;猛將必起于卒伍。
李斯
宰相的名號(hào)和職權(quán)在各朝各代都有所不同,隨著官制的不斷成熟也出現(xiàn)了許多流變,在封建社會(huì)把輔佐帝王的“百官之長(zhǎng)”稱為宰相。商朝的“冢宰”和“師尹”被看做宰相,西周的太師、太傅、太保合稱為三公,其地位相當(dāng)于宰相。而到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,因?yàn)槿盒蹱?zhēng)霸、七國(guó)爭(zhēng)雄導(dǎo)致天下大亂,各諸侯國(guó)的官制混亂,齊國(guó)的“卿”、楚國(guó)的“令尹”、趙國(guó)的“上卿”、秦國(guó)的“大良造”被視作宰相,其他的還有相君、相國(guó)、相邦、丞相等等。
其中“丞相”一詞最有生命力,延續(xù)了兩千多年。秦武王二年(公元前309年)始設(shè)左右丞相,秦始皇統(tǒng)一中國(guó)之后設(shè)置三公九卿,其中“三公”為丞相、太尉和御史大夫,西漢之初的時(shí)候也設(shè)左右丞相,而漢武帝改制,相權(quán)與皇權(quán)第一次發(fā)生了矛盾。九卿可以不必與丞相先議,漢武帝與九卿合議國(guó)家大事,被稱之為“內(nèi)朝”;而丞相與其他朝官議事,稱之為“外朝”,這樣便削弱了相權(quán)。漢哀帝的時(shí)候改丞相為大司徒,漢獻(xiàn)帝的時(shí)候董卓自稱為相國(guó),董卓被滅之后曹操又改回“丞相”,其權(quán)利大到足以“狹天子以令諸侯”的地步。
曹操
三國(guó)兩晉時(shí)期丞相幾乎被廢掉,大概都是曹操惹的禍。隋文帝楊堅(jiān)改革官制,設(shè)置三師、三公以及內(nèi)史、門下、尚書、秘書、內(nèi)侍五省,其中內(nèi)史、門下、尚書三省的職權(quán)相當(dāng)于漢朝的丞相,三省相互制約,內(nèi)史省是決策機(jī)關(guān),門下省是審議機(jī)關(guān),尚書省是日常辦公機(jī)關(guān),三省的最高領(lǐng)導(dǎo)者相當(dāng)于“宰相”,但名字各有不同。分別為:內(nèi)史令、納言和尚書令,尚書省還設(shè)有左右仆射(ye)。而唐朝的官制是承襲隋朝的,僅有一點(diǎn)改動(dòng),把內(nèi)史省改成了中書省而已。因此在唐朝的中書令、門下省的侍中和尚書省的左右仆射被稱為宰相。
唐朝的宰相位高權(quán)重,但不一定全部設(shè)置,有時(shí)候干脆不授?;实弁付ㄆ芳?jí)較低的官員參與國(guó)事,所以就產(chǎn)生了“同中書門下三品”或“同中書門下平章事”等官制,是地位等同的意思,是削弱相權(quán)的一種方式。
諸葛亮
宋朝承襲唐朝的官制,但設(shè)置了參知政事為副相,而且設(shè)置樞密使和三司使,以分相權(quán)。南宋孝宗時(shí)期將左右仆射改為左右丞相,而宋遼對(duì)峙期間,遼國(guó)在北方官制系統(tǒng)中設(shè)有南北宰相府,也是中國(guó)封建社會(huì)唯一一次設(shè)置“宰相”官職。元朝和明朝都相互承襲宋朝官職,但是在明朝洪武十三年(公元1380年),發(fā)生左丞相胡惟庸謀反案,朱元璋因此廢掉了丞相制度,取消中書省,分相權(quán)于吏、戶、禮、兵、刑、工六部,六部的尚書執(zhí)行皇帝的命令,行事宰相的職權(quán)。朱元璋又設(shè)置了華蓋殿、武英殿、文淵閣和東閣大學(xué)士,組成“內(nèi)閣”,權(quán)利極大,實(shí)際上就是行使宰相權(quán)利。內(nèi)閣的第一人為“首輔”,為第一宰相。
王安石
清朝官制沿襲明朝但又有不同,首先由內(nèi)閣組成國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),然而議政王大臣會(huì)議才是幕后的實(shí)權(quán)者,議政大臣都由滿族貴族擔(dān)任,相當(dāng)于宰相,專設(shè)“南書房”輔政。雍正七年(公元1732年),“南書房”改成了“軍機(jī)處”,軍機(jī)處的大臣被稱為軍機(jī)大臣,輔佐皇帝行使治國(guó)理政的權(quán)利,其第一首輔也就是宰相,比如攝政王多爾袞。
相權(quán)與皇權(quán)既相輔相成又相互制約,一般而言盛世王朝都有賢明的宰相輔佐,而亡敗之朝亦會(huì)產(chǎn)生“奸相”禍國(guó),所以相權(quán)隨著歷史發(fā)展不斷地變遷,既是權(quán)利惹的禍,也是歷史規(guī)律使然。
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