金山區(qū)是上海西南部的遠郊，位于中國長江以南的江南地區(qū)，地處黃浦江上游的金山，東與奉賢區(qū)接壤、北與松江區(qū)、青浦區(qū)為鄰，西與浙江平湖、嘉善交界。據(jù)2015年上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計信息顯示，截至2015年底，金山區(qū)戶籍總?cè)丝谶_到51.83萬人，占全市人口總量的3.59%，其中60歲以上人口16.00萬人，占全區(qū)總?cè)丝诒壤?6.2%。由于老人多、增速快、獨居與空巢老人比例上升，老齡人口對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的需求總量隨之不斷上升。在區(qū)政府與社會力量的共同努力之下，金山區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展。定區(qū)是上海西北部，其東與寶山、普陀兩區(qū)接壤，西與江蘇省昆山市毗連，南襟吳淞江，與閔行、長寧、青浦三區(qū)相望;北依瀏河，與江蘇省太倉市為鄰。據(jù)2015年上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計信息顯示，截至2015年底，嘉定區(qū)戶籍總?cè)丝谶_到59.18萬人，占全市人口總量的4.10%，其中60歲以上人口18.24萬人，占全區(qū)總?cè)丝诒壤?0.5%。由于老人多、增速快、獨居與空巢老人比例上升，老齡人口對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的需求總量隨之不斷上升。在區(qū)政府與社會力量的共同努力之下，嘉定區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展。
床位概況
金山區(qū)自1978年開辦第一家養(yǎng)老機構(gòu)以來，至今全區(qū)共建有養(yǎng)老機構(gòu)31家，其中5家為新建機構(gòu)，核定養(yǎng)老床位數(shù)共計5074張，其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)22家，民辦養(yǎng)老機構(gòu)9家。從機構(gòu)規(guī)模上看，據(jù)《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計規(guī)范》（GB 50867-2013）養(yǎng)老院建筑等級分類，全區(qū)設(shè)有小型養(yǎng)老機構(gòu)（150張床位以下）17家，占全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)總量的54.84%；中型養(yǎng)老機構(gòu)（150-300張床位）11家，占全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)總量的35.48%；大型養(yǎng)老機構(gòu)（301-500張床位）3家，占全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)總量的9.68%。
圖一：金山區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)分布及床位量
入住情況
截至2015年底，已經(jīng)運營的31家養(yǎng)老機構(gòu)共收住老年人2006人，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)總?cè)胱÷始s為39.53%。平均每家養(yǎng)老機構(gòu)入住72人。其中入住率80%以上的養(yǎng)老機構(gòu)共計5家，約占全區(qū)正常運營養(yǎng)老機構(gòu)總量的16%。其中入住率最高的機構(gòu)為上海金山區(qū)石化街道敬老院。
圖二：金山區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入住率情況
入住老人的平均年齡約為80歲，其中100歲以上老人9人，約占全區(qū)100歲以上老人總量的25%。目前養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)入住老年人中，以輕度（二、三級）照護老人居多，約占入住老人總量的40.67%，重度（專護）照護老人約占16.95%，中度照護的老人占21.09%。入住老年人以老年女性居多，男女比例約為100:144。
收費現(xiàn)狀
根據(jù)區(qū)域內(nèi)開設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)收費情況統(tǒng)計可知，區(qū)域內(nèi)開設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)床位費平均收費為861.22元/月，護理費平均收費為759.48元/月。膳食費平均收費約410.00元/月，金山山區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)平均收費約為2030元/月。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
截至2015年，全區(qū)設(shè)有護理床位的機構(gòu)3家，護理床位共158張；內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu)11家，占全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)總量的35.48%；與醫(yī)療機構(gòu)簽約的養(yǎng)老機構(gòu)28家，占全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)總量的90.91%；與醫(yī)療機構(gòu)臨近設(shè)置的養(yǎng)老機構(gòu)6家，占全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)總量的18.18%。采用多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式的機構(gòu)16家，占全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)總量的51.61%。
圖三：金山區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)護理床位分布
未來發(fā)展
金山區(qū)具有地域面積大，人口密度低，老齡人口增速大，養(yǎng)老服務(wù)覆蓋難度高的特點。由于老人多、增速快、獨居與空巢老人比例上升，老齡人口對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的需求總量隨之不斷上升。雖然金山區(qū)早在1978就已經(jīng)開設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)，但由于其地域偏遠以及其他多方面因素的限制，許多區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)存在設(shè)施老舊、管理人才缺乏等問題。
金山區(qū)從2000年開始由非政府主體主辦養(yǎng)老機構(gòu)，在15年間共開設(shè)了民辦養(yǎng)老機構(gòu)9家，且新增機構(gòu)數(shù)量不斷增加。相信在區(qū)政府與社會力量的不斷努力下，金山區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)將會有長足發(fā)展。
2016年區(qū)民政局編制了《上海市金山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。在金山區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)中明確指出全區(qū)養(yǎng)老床位在“十三五”時期將達到6500張，目前仍有1500張床位的差距。在老齡人口浪潮到來前，金山區(qū)民政事業(yè)還有艱巨的工作需要完成。
聯(lián)系客服
