綜投網(wǎng)(www.zt5.com)2月19日訊
照英國央行的說法，若無協(xié)議“脫歐”，英國失業(yè)率會達(dá)到7.5%、通脹率升高至6.5%、房價(jià)下跌30%，英鎊(1.2906, -0.0012, -0.09%)貶值25%，GDP拉低8個(gè)百分點(diǎn)。英國國民收入減少2.61%至3.09%，人均收入減少1700至2010英鎊。
在經(jīng)過了激烈辯論之后，英國議會日前以303票∶258票再度否決首相特蕾莎·梅的“脫歐”協(xié)議所做的修改議案。而在此前，梅首相拿著議會下院認(rèn)可的“B計(jì)劃”找到歐盟領(lǐng)導(dǎo)人希望重啟“脫歐”協(xié)議談判的請求遭到拒絕。英國無協(xié)議“脫歐”的風(fēng)險(xiǎn)正在與日俱增。
按《里斯本條約》第50條的規(guī)定，“任何成員國可以根據(jù)本身的制憲要求，決定退出聯(lián)盟”，同時(shí)退出時(shí)間為兩年。這樣，3月29日為英國的“脫歐日”。還剩最后40天，如果到時(shí)英國未能與歐盟達(dá)成協(xié)議或達(dá)成的協(xié)議沒能在英國議會通過，英國只能強(qiáng)行脫離歐盟，這就是無協(xié)議“脫歐”或稱“硬脫歐”。
目前來看，英國與歐盟就“脫歐”形成的最大分歧是愛爾蘭邊境問題?！岸?zhàn)”以后，愛爾蘭退出英聯(lián)邦獲得獨(dú)立，但北愛爾蘭地區(qū)依然被英國掌控，兩國一直為北愛爾蘭地區(qū)的歸屬鬧得不可開交，上個(gè)世紀(jì)還發(fā)生了持續(xù)30年的暴力沖突，最終倒逼出的北愛和平協(xié)議取消了北愛與愛爾蘭的“硬邊界”，兩地之間和平共處，貨物、人員自由流動。英國一旦“脫歐”，理論上就必然形成“硬邊界”，尤其英國沒有簽署開放邊境的《申根協(xié)定》，“脫歐”之后北愛爾蘭與愛爾蘭的人員自由流動大門就會自動關(guān)閉。也正因如此，即便英國內(nèi)部的強(qiáng)硬脫歐派，有關(guān)在北愛與愛爾蘭邊境設(shè)立檢查站、檢疫站等物理邊界設(shè)施的提案至今還緊緊鎖在抽屜中。
可是，英國人從內(nèi)心里不希望“脫歐”之后北愛地區(qū)與歐盟的關(guān)系一切照舊，否則本來留存獨(dú)立之心的北愛爾蘭勢必與英國漸行漸遠(yuǎn)，而與歐盟越走越近。顯然，在“脫歐”之后是讓北愛維持原狀還是“硬邊界”管理的選擇上，英國目前傾向于后者，盡管這可能是一步險(xiǎn)棋。在英國政府原先與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議中，對涉及愛爾蘭邊界問題給出了一個(gè)“備份安排”，即從英國“退歐日”起的21個(gè)月過渡期內(nèi)，如雙方還未達(dá)成避免與北愛爾蘭形成“硬邊界”協(xié)議，北愛爾蘭將自動更自由且更深入地融入歐盟?，F(xiàn)在看來，在國內(nèi)占據(jù)上風(fēng)的英國強(qiáng)硬脫歐派并不能全盤接受歐盟的“備份安排”，這就有了重新談判的要求。
必須正視的是，在圍繞“脫歐”談判所形成的最初協(xié)議上，歐盟能作出讓步空間非常之小，別的不說，愛爾蘭就是無“硬邊界”的最大受益者，來自北愛爾蘭的游客不僅為該國創(chuàng)造了不小的旅游收入，而且愛爾蘭與英國的貿(mào)易收入有六分之一來源于北愛地區(qū)，“脫歐”之后若將該地活生生地從自己身邊剝離開來，愛爾蘭當(dāng)然一百個(gè)不愿意。而只要?dú)W盟26個(gè)成員中有一個(gè)不點(diǎn)頭，北愛與愛爾蘭之間就沒有絲毫可能壘起“硬邊界”。顯然，如此多元復(fù)雜的訴求滲透進(jìn)來，英國“硬脫歐”的風(fēng)險(xiǎn)只能有增無減。
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