為做好我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作，加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于做好2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范申報(bào)的通知》和省商務(wù)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范的有關(guān)工作的函》（瓊財(cái)建函〔2015〕1072號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、需求導(dǎo)向、社會(huì)共建、政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、立足現(xiàn)有、完善發(fā)展”的原則，按照“三縣兩地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與人才驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“雙驅(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以澄邁縣經(jīng)濟(jì)主體為著力點(diǎn)，以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求為落腳點(diǎn)，依托我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系，擴(kuò)大電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用能力，探索農(nóng)村電子商務(wù)新模式，努力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，爭(zhēng)取建成特色鮮明、有推廣價(jià)值的生態(tài)農(nóng)村電子商務(wù)區(qū)域發(fā)展樣板，實(shí)現(xiàn)“宜居、宜游、宜業(yè)”生態(tài)縣新跨越。
按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的原則，通過(guò)搭建綜合型農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)、建設(shè)縣級(jí)“農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)區(qū)域中心”和村級(jí)“農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站網(wǎng)點(diǎn)”，建立健全澄邁農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，突破信息和物流瓶頸，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通功能。
二、項(xiàng)目總體規(guī)劃及目標(biāo)
圍繞電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣目標(biāo)，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，大力推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村、電商進(jìn)園區(qū)、電商創(chuàng)業(yè)，依托郵政、大型龍頭流通、電商企業(yè)、供銷社等，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；依托大型物流配送企業(yè)，整合改造農(nóng)村電子商務(wù)集配倉(cāng)儲(chǔ)資源，解決鎮(zhèn)到村“最后一公里”物流瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流體系；支持電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)，對(duì)縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、合作社工作人員和農(nóng)民等開(kāi)展電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、實(shí)際操作等方面的培訓(xùn)；支持企業(yè)開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村特色產(chǎn)品培育和質(zhì)量體系建設(shè)，建成電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、電商物流配送體系，培養(yǎng)一批電商人才、扶持一批電商企業(yè)，形成一批品牌。到2017年底，建成縣級(jí)農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心1個(gè)，建設(shè)鎮(zhèn)及村級(jí)電商服務(wù)站161個(gè)，建設(shè)縣電商公共服務(wù)中心物流集配中心1個(gè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館2個(gè)，培訓(xùn)電商人才5000人次以上，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1000人以上，全縣實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)銷售年均增長(zhǎng)30%以上。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立澄邁縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：
組 長(zhǎng)：吉兆民（縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：鄭芳平（縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)）
周忠華（縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)）
吳 健（縣政府副縣長(zhǎng)）
顏?zhàn)涎啵h政府副縣長(zhǎng)）
周領(lǐng)軍（縣政府副縣長(zhǎng)）
成 員：王書(shū)秘（縣委辦主任）
曾海燕（縣政府辦主任）
黃 穎（縣委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)）
曾德英（縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)）
曾維雄（縣委農(nóng)委主任）
王艷琴（共青團(tuán)縣委書(shū)記）
張 雄（縣發(fā)改委主任）
廖忠蘭（縣商務(wù)局局長(zhǎng)）
李道強(qiáng)（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）
梁恩遠(yuǎn)（縣審計(jì)局局長(zhǎng)）
潘思群（縣人社局局長(zhǎng)）
陳孝義（縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)）
鄭 奮（縣住建局局長(zhǎng)）
王錫瑞（縣工信局局長(zhǎng)）
王遠(yuǎn)錫（縣交運(yùn)局局長(zhǎng)）
黃行政（縣工商局局長(zhǎng)）
楊 升（縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)）
王 斯（縣文體局局長(zhǎng)）
王昌權(quán)（縣旅游委主任）
曾 精（縣供銷社負(fù)責(zé)人）
陳亞親（金江鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
王秋顏（加樂(lè)鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
曾令京（文儒鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
洪祊新（永發(fā)鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
羅 富（瑞溪鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
黃世敏（老城鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
唐甸豐（橋頭鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
童清茂（中興鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
楊瑞蓮（福山鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
李世創(chuàng)（仁興鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
李應(yīng)運(yùn)（大豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人）
羅忠貴（中國(guó)人民銀行澄邁支行行長(zhǎng)）
幸 福（縣郵政公司總經(jīng)理）
陳玉琨（縣電信公司總經(jīng)理）
林 勇（澄邁縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在商務(wù)局，辦公室主任由商務(wù)局局長(zhǎng)兼任，辦公室人員從相關(guān)單位抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作和職務(wù)變動(dòng)不再擔(dān)任成員的，由繼任者接替，不再另行發(fā)文。
四、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范重點(diǎn)支持建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼計(jì)劃安排（資金補(bǔ)貼安排詳見(jiàn)附表）如下：
（一）縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心
采取“企業(yè)實(shí)施，政府補(bǔ)貼”的方式，縣城區(qū)選址租賃不少于2000㎡場(chǎng)地，采取協(xié)議租賃的方式，設(shè)立縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，作為全縣電商人才培訓(xùn)、企業(yè)孵化及技術(shù)服務(wù)基地。
1.功能設(shè)計(jì)及布局：設(shè)置重點(diǎn)電商企業(yè)辦公室、龍頭企業(yè)辦公室、O2O體驗(yàn)館、智能倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)點(diǎn)、人才培訓(xùn)中心、入駐企業(yè)經(jīng)營(yíng)辦公室、孵化企業(yè)辦公室、技術(shù)服務(wù)辦公室、攝影區(qū)、文化區(qū)、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)辦公室、駐點(diǎn)企業(yè)及中心文化展區(qū)等。
2.實(shí)施內(nèi)容：設(shè)置辦公、培訓(xùn)、線下體驗(yàn)館等場(chǎng)所（不含土建），包括租金、裝修裝飾、購(gòu)置電腦、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備、掃描機(jī)、打印機(jī)、室內(nèi)外牌匾、IPTV電視、辦公桌柜、課桌、文件柜、多媒體投影機(jī)等辦公教學(xué)設(shè)備等。
3.功能要求：縣電商服務(wù)中心須有面向農(nóng)村的電子商務(wù)網(wǎng)上平臺(tái),支持多平臺(tái)銷售；能?chē)@農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷網(wǎng)購(gòu)、在線支付、金融服務(wù)等功能；具有設(shè)計(jì)包裝、營(yíng)銷策劃、人員培訓(xùn)、孵化支撐、文案寫(xiě)作、咨詢服務(wù)等功能；能真實(shí)反映本縣真實(shí)有效交易數(shù)據(jù)；能為電商龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供20間左右辦公經(jīng)營(yíng)隔間，帶動(dòng)50人以上就業(yè)。
4.補(bǔ)貼額度：縣級(jí)電商服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行全額補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼額度390萬(wàn)元，包括場(chǎng)地租金、裝修裝飾費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)等。運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地租金給予補(bǔ)貼首3年，租金以我縣電商服務(wù)中心承建企業(yè)與出租業(yè)主簽訂的場(chǎng)地租賃合同為準(zhǔn)，在場(chǎng)地租賃合同生效并經(jīng)縣商務(wù)局、縣財(cái)政局核準(zhǔn)后一次性撥付。裝修裝飾工程由企業(yè)自行選擇施工單位墊資建設(shè)，補(bǔ)貼資金分批撥付，開(kāi)工后工程進(jìn)度量超過(guò)30%，可預(yù)撥30%補(bǔ)貼資金，項(xiàng)目完成后，撥付80%補(bǔ)貼資金，由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)后撥付；設(shè)備由承建企業(yè)自行確定采購(gòu)，待設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿珊螅煽h商務(wù)局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)后，撥付80%的設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼資金；剩余補(bǔ)貼資金待中心項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格后撥付。
時(shí)間安排：2016年12月底前完成縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的建設(shè)工作。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局。
配合單位：縣發(fā)改委、縣審計(jì)局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)局、縣人社局。
（二）村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站
采取“企業(yè)實(shí)施，政府補(bǔ)貼”的方式，在全縣各鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、村（居）委會(huì)設(shè)立161個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，從郵政、供銷社、電商龍頭企業(yè)遴選一家企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.實(shí)施內(nèi)容：村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的裝修裝飾、配置電視、電腦、室內(nèi)外牌匾、WIFI、辦公桌椅、產(chǎn)品展示架、郵件寄存柜等設(shè)施設(shè)備和2年的網(wǎng)絡(luò)寬帶服務(wù)。
2.功能要求：提供線上代購(gòu)工業(yè)品、消費(fèi)品、代銷特色農(nóng)副產(chǎn)品、代繳通訊話費(fèi)、代收水電煤氣費(fèi)、代售車(chē)船票、機(jī)票等，并提供轉(zhuǎn)賬和余額查詢等金融服務(wù)和其他公共服務(wù)。
3.補(bǔ)貼額度：村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)行全額補(bǔ)貼，每個(gè)站點(diǎn)平均補(bǔ)貼3萬(wàn)元，補(bǔ)貼總額最高483萬(wàn)元。采取先建后補(bǔ)，由實(shí)施企業(yè)自行采購(gòu)設(shè)備，采取分批次驗(yàn)收撥付的方法，一批站點(diǎn)驗(yàn)收合格后可先撥付部分補(bǔ)貼資金，待項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格后撥付剩余補(bǔ)貼資金。
時(shí)間安排：第一期建設(shè)50個(gè)村級(jí)服務(wù)站，于2016年12月底前完成，剩余111個(gè)村級(jí)服務(wù)站于2017年6月底前完成建設(shè)。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣工信局。
配合單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣團(tuán)委、各鎮(zhèn)政府、縣郵政公司、縣電信公司、縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)。
（三）縣電商公共服務(wù)集配倉(cāng)儲(chǔ)中心
支持鼓勵(lì)有資質(zhì)的快遞企業(yè)為農(nóng)村電商提供集配服務(wù),遴選支持一家有資質(zhì)的大型物流配送企業(yè)作為集配中心的牽頭集配企業(yè)，為電商進(jìn)農(nóng)村提供倉(cāng)儲(chǔ)、集配服務(wù)。
1.實(shí)施內(nèi)容：場(chǎng)地裝修裝飾，購(gòu)買(mǎi)安檢機(jī)、郵件分揀傳送設(shè)備等倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)備，建設(shè)郵件安檢服務(wù)點(diǎn)，為配送企業(yè)提供郵件安檢服務(wù)，協(xié)調(diào)整合全縣快遞配送資源，解決由鎮(zhèn)到村“最后一公里”物流配送，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流體系。
2.功能要求：具備面向農(nóng)村的綜合物流電子信息服務(wù)平臺(tái)，能完整、真實(shí)反映配送記錄；實(shí)現(xiàn)物流配送24小時(shí)內(nèi)到村；有完善的電子商務(wù)集配倉(cāng)儲(chǔ)功能，具備網(wǎng)銷網(wǎng)購(gòu)商品的品控分揀、打包配送等功能。
3.補(bǔ)貼額度：（1）對(duì)牽頭集配企業(yè)，建設(shè)集配倉(cāng)儲(chǔ)中心及郵件安檢中心實(shí)行全額補(bǔ)貼，最高補(bǔ)100萬(wàn)元；（2）設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼。為提供電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，對(duì)其新購(gòu)置的貨架、辦公桌、電腦、車(chē)輛等設(shè)備，給予不超過(guò)總購(gòu)置金額的50%，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼額度不超過(guò)5萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金總額不超過(guò)60萬(wàn)元，補(bǔ)貼由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施；（3）物流配送補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)駐集配中心為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)生的物流配送費(fèi)用，每單補(bǔ)貼1元，補(bǔ)貼總額不超過(guò)130萬(wàn)元，補(bǔ)貼（試行）時(shí)間為配送企業(yè)進(jìn)駐集配中心開(kāi)始運(yùn)營(yíng)至2017年6月30日。由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局制訂具體補(bǔ)貼方案，按實(shí)際發(fā)生量計(jì)算補(bǔ)貼總額，按季度核撥。
時(shí)間進(jìn)度：縣電商公共服務(wù)集配倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目于2016年12月底前完成建設(shè)。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局。
配合單位：縣交通局、縣郵政公司。
（四）電子商務(wù)人員培訓(xùn)
在縣電商服務(wù)中心設(shè)立電商培訓(xùn)中心，建設(shè)多媒體、多功能培訓(xùn)教室。借助縣電商培訓(xùn)中心、縣職校等培訓(xùn)場(chǎng)所，通過(guò)政府采購(gòu)或者組織專家評(píng)審等方式，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先選擇省級(jí)以上相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣電商培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施。
1.培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方式：對(duì)我縣機(jī)關(guān)、企業(yè)、合作社工作人員和農(nóng)民、個(gè)體戶、小老板，采取會(huì)議培訓(xùn)、課堂培訓(xùn)、專點(diǎn)上門(mén)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)等多種方式，分級(jí)、分類、分層次、分階段進(jìn)行培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)內(nèi)容：（1）針對(duì)縣機(jī)關(guān)干部開(kāi)設(shè)以電商趨勢(shì)分析、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的模式介紹等課程為主的啟蒙式培訓(xùn)；（2）針對(duì)村民開(kāi)展以農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)介紹為主的普及式培訓(xùn)；（3）針對(duì)想通過(guò)電商創(chuàng)業(yè)的人員開(kāi)設(shè)以各大電商平臺(tái)的店鋪?zhàn)?cè)、定位、裝修、運(yùn)營(yíng)推廣及客服管理為主的電商創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)班及精英班；（4）針對(duì)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)信息員開(kāi)設(shè)以對(duì)平臺(tái)銷售、物流軟件應(yīng)用、農(nóng)村信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售技巧等內(nèi)容為主的技能培訓(xùn)班。
3.培訓(xùn)要求：（1）培訓(xùn)工作按內(nèi)容要求分級(jí)、分類、分層次、分階段進(jìn)行；（2）培訓(xùn)備案資料應(yīng)有培訓(xùn)總體方案、授課通知、授課人的基本情況和簡(jiǎn)要培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)人員簽名冊(cè)；（3）培訓(xùn)授課要有現(xiàn)場(chǎng)照片；（4）縣政府有關(guān)職能單位與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署的委托培訓(xùn)協(xié)議及下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)的相關(guān)文件。
4.補(bǔ)貼額度：培訓(xùn)實(shí)行全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額332萬(wàn)元，根據(jù)實(shí)際使用情況分批核撥，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定。
時(shí)間安排：2016年12月末培訓(xùn)人員要達(dá)2000人次以上，2017年6月底要達(dá)5000人次以上。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣人社局。
配合單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣團(tuán)委、各鎮(zhèn)政府、縣職校、縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)。
（五）農(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館（縣域農(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館、?？谵r(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館）
具體由縣農(nóng)業(yè)局實(shí)施，分別在縣電商服務(wù)中心和?？谠O(shè)立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商交易展示館、?？谵r(nóng)產(chǎn)品電商展示館。
1.實(shí)施內(nèi)容：采用企業(yè)建設(shè)，政府補(bǔ)貼的方式，在縣城電商公共服務(wù)中心和?？谶x址，建設(shè)縣域農(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館和?？谵r(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館，展館包括休閑旅游傳播區(qū)、品牌展示展銷區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物體驗(yàn)區(qū)、虛擬貨架體驗(yàn)區(qū)等等。
2.功能要求：線上線下提供生產(chǎn)資料及日用品展示展銷服務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物體驗(yàn)，提供農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品、旅游商品的展示展銷及農(nóng)特農(nóng)產(chǎn)品，為工業(yè)品進(jìn)村，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通提供服務(wù)，提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)；設(shè)立虛擬貨架體驗(yàn)區(qū)，提供網(wǎng)購(gòu)線上線下體驗(yàn)。
3.補(bǔ)貼額度：金江和?？陔娚腆w驗(yàn)館館建設(shè)實(shí)行全額補(bǔ)貼，每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館最高補(bǔ)貼不超過(guò)80萬(wàn)元。
時(shí)間安排：2016年12月底前完成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館，2017年6月底前全部完成2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局
配合單位：縣旅游委、縣團(tuán)委、各鎮(zhèn)政府、縣網(wǎng)店協(xié)會(huì)。
（六）農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推廣及農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量保障體系溯源項(xiàng)目
1.實(shí)施內(nèi)容：建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展品牌注冊(cè)、統(tǒng)一包裝和網(wǎng)上推廣運(yùn)營(yíng)等專業(yè)服務(wù)和農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售營(yíng)銷促進(jìn)服務(wù)，帶動(dòng)一般農(nóng)戶提升生產(chǎn)技術(shù)水平和網(wǎng)絡(luò)銷售水平;支持農(nóng)特產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、包裝設(shè)計(jì)、宣傳推廣及線上線下展示展銷，重點(diǎn)支持建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，優(yōu)先精選10款精品農(nóng)特產(chǎn)品作為示范，設(shè)計(jì)、制作溯源標(biāo)簽，采用最新的二維碼、賦碼技術(shù)，為農(nóng)特產(chǎn)品編碼，納入縣溯源體系，支持配套手機(jī)APP溯源軟件及溯源查詢一體機(jī)。
2.功能要求：推動(dòng)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、擁有品牌、符合質(zhì)量安全要求的合作社、農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷售;通過(guò)條形碼或二維碼溯源、APP溯源軟件、農(nóng)產(chǎn)品溯源查詢一體機(jī)，最終建立一套涵蓋生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、質(zhì)量追溯等內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)，能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品溯源信息記錄，隨時(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3.補(bǔ)貼額度：補(bǔ)貼總額160萬(wàn)元，由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局制訂具體補(bǔ)貼方案。
4.時(shí)間安排：2016年12月底前完成。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局。
配合單位：各鎮(zhèn)政府、相關(guān)企業(yè)。
五、保障措施
電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作是一項(xiàng)全新的綜合性工作，縣委縣政府各有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)政府要密切配合，形成合力，全力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。
（一）明確部門(mén)分工,細(xì)化工作職責(zé)。明確縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，實(shí)行“屬地推進(jìn)，條塊結(jié)合，以塊為主”的辦法?？h鎮(zhèn)兩級(jí)政府是創(chuàng)建責(zé)任主體，分級(jí)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，根據(jù)全縣總體實(shí)施方案，各職能部門(mén)各司其職，密切配合，各項(xiàng)目建設(shè)單位要制訂切實(shí)可行的具體項(xiàng)目實(shí)施方案，按計(jì)劃有步驟推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目如期完成。
（二）突出重點(diǎn)工作，形成示范效應(yīng)。緊緊圍繞重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，一是加快縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的建設(shè)，提升服務(wù)中心管理水平，提高孵化園區(qū)入駐率，將服務(wù)中心發(fā)展成功能完善、配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代電商產(chǎn)業(yè)園，形成集商品貿(mào)易、平臺(tái)建設(shè)、融資支持、快捷物流、實(shí)訓(xùn)模擬等多功能多業(yè)態(tài)為一體的電子商務(wù)園區(qū)。通過(guò)培育一批電商基礎(chǔ)好的電商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大，形成示范效應(yīng)；二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的原則，引進(jìn)阿里巴巴、蘇寧易購(gòu)、神州買(mǎi)賣(mài)提、中國(guó)郵政等企業(yè)全方位建立城鄉(xiāng)電商運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，完善縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、信息共享、功能齊備的城鄉(xiāng)電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，鼓勵(lì)企業(yè)參與網(wǎng)上場(chǎng)館建設(shè)，建成“淘寶中國(guó)、特色中國(guó)、海南澄邁館”、蘇寧易購(gòu)“澄邁特色館”等；三是建設(shè)好物流網(wǎng)絡(luò)，支持快遞公司進(jìn)駐縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，在鎮(zhèn)設(shè)立快遞代辦點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)倉(cāng)、支撐有力、方便快速的快遞網(wǎng)絡(luò)體系，適應(yīng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的需要。四是實(shí)施電商人才培訓(xùn)工程，依托縣電商培訓(xùn)中心和中等職業(yè)學(xué)校，各企業(yè)培訓(xùn)基地，整合全縣各類培訓(xùn)資源，科學(xué)編制培訓(xùn)計(jì)劃，加大電商人才的培訓(xùn)力度，實(shí)行全員培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)員水平和需求不同分類、分級(jí)、分階段舉辦培訓(xùn)班，完善課程內(nèi)容，落實(shí)相應(yīng)師資，確保培訓(xùn)實(shí)效。積極組織縣鄉(xiāng)村干部、群眾參與電子商務(wù)培訓(xùn)班，2016年年底前力爭(zhēng)完成培訓(xùn)電商人才2000人次，2017年6月底力爭(zhēng)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000人次。
（三）加大政策支持，放寬資金來(lái)源。貫徹落實(shí)好國(guó)家扶持信息和電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，用好國(guó)家中央扶持資金，爭(zhēng)取省配套資金支持，同時(shí)縣政府加大地方配套力度，每年安排一定的資金，用于農(nóng)村電子商務(wù)的扶持，擴(kuò)寬投資融資機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)資金，開(kāi)展電子商務(wù)建設(shè)。
（四）完善制度管理，提高執(zhí)行力度。制定電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目管理辦法及統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目事中事后的監(jiān)督檢查。完善第三方績(jī)效考評(píng)制度，公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估等環(huán)節(jié)的工作，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，做好項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)狀況等調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，定期上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保如期實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo)和財(cái)政資金安全。認(rèn)真組織對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的自查，初驗(yàn)工作，配合省商務(wù)廳、財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，確保電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作取得實(shí)效。
澄邁縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目
補(bǔ)貼資金計(jì)劃安排表
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
建設(shè)補(bǔ)貼內(nèi)容
補(bǔ)貼資金額度（單位：萬(wàn)元）
1
縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心
建設(shè)電子商務(wù)孵化園區(qū)、運(yùn)營(yíng)管理與技術(shù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心， 包括場(chǎng)地租金、裝修裝飾、購(gòu)買(mǎi)電腦、打（復(fù)）印機(jī)、音像（視頻）設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入（輸出、儲(chǔ)存）設(shè)備、液晶顯示系統(tǒng)、辦公桌椅、會(huì)議桌椅等及運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)用。
全額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度最高390萬(wàn)元（含場(chǎng)地租地）。
2
村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站
場(chǎng)地裝修裝飾、配置電視、 電腦、室內(nèi)外牌匾、WIFI、辦公桌椅、產(chǎn)品展示架、郵件寄存柜等設(shè)備設(shè)施及2年的網(wǎng)絡(luò)寬帶服務(wù)。
全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度最高483萬(wàn)元（161個(gè)村級(jí)服務(wù)站，平均每個(gè)3萬(wàn)元）。
3
建設(shè)縣電商公共服務(wù)中心物流集配中心
1.升級(jí)改造補(bǔ)助；2.倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)備設(shè)施；3.補(bǔ)助車(chē)輛購(gòu)置；4.園區(qū)物流配送專項(xiàng)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼額度最高290萬(wàn)元 （含牽頭企業(yè)建設(shè)、物流配送補(bǔ)貼等）
4
人員培訓(xùn)
實(shí)施縣、鎮(zhèn)、村機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、村民培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)、服務(wù)站點(diǎn)信息員培訓(xùn)、研討會(huì)、座談會(huì)、實(shí)地考察學(xué)習(xí)等。
全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度最高332萬(wàn)元
5
農(nóng)產(chǎn)品電商展示體驗(yàn)館
店面租金、裝修費(fèi)用、設(shè)計(jì)策劃、購(gòu)置電腦、電商交易設(shè)備、貨架（虛擬貨架）、品牌顯示設(shè)備、打印機(jī)、運(yùn)營(yíng)設(shè)備等?？h城展示館1個(gè)，?？谡故攫^1個(gè)。
全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度最高160萬(wàn)元
6
農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推廣及農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量保障體系溯源項(xiàng)目
支持建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展品牌注冊(cè)、統(tǒng)一包裝和網(wǎng)上推廣運(yùn)營(yíng)等專業(yè)服務(wù)和農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售營(yíng)銷促進(jìn)服務(wù)；支持農(nóng)特產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、包裝設(shè)計(jì)、宣傳推廣及線上線下展示展銷，重點(diǎn)支持建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，購(gòu)置最新的二維碼、賦碼技術(shù)和配套手機(jī)APP溯源軟件及溯源查詢一體機(jī)。
全額補(bǔ)貼最高補(bǔ)貼160萬(wàn)元。
7
總結(jié)宣傳推廣
對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)模式、創(chuàng)業(yè)和致富典型等進(jìn)行總結(jié)提煉，進(jìn)行推廣宣傳。
35萬(wàn)元
合計(jì)
1850萬(wàn)元
澄邁縣商務(wù)局 67622200
