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五一景區(qū)“發(fā)高燒”,帶薪休假還有多遠(yuǎn)?

執(zhí)惠4小時(shí)前

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“最熱”五一,爭(zhēng)議的五一。

編者按:本文來(lái)自微信公眾號(hào)“執(zhí)惠”(ID:tripvivid2),作者:柴暢,36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

西湖的水,擠出的淚;長(zhǎng)城的磚,就要磨穿;青島棧橋,無(wú)處可站;上海外灘,不能動(dòng)彈......

“五一”假期過(guò)半,國(guó)內(nèi)大小景區(qū)“人從眾”,東南西北堵不通,國(guó)民出游需求被抑制長(zhǎng)達(dá)一年之久后迎來(lái)集中爆發(fā)。

數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”五天小長(zhǎng)假,各大OTA平臺(tái)的門(mén)票、機(jī)票、酒店、民宿等預(yù)訂量均超過(guò)2019年同期,另全國(guó)交通客運(yùn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到2.65億人次,相比2019年同期增長(zhǎng)65.63%。

旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇的同時(shí),也折射出更多需關(guān)注的問(wèn)題。

一方面,5天小長(zhǎng)假通過(guò)“前挪后移”調(diào)休得來(lái),帶來(lái)不小爭(zhēng)議,通過(guò)5天假拉動(dòng)長(zhǎng)線游及擴(kuò)增消費(fèi)的意圖明顯,但兩個(gè)周末也近乎消失,如果要算整個(gè)消費(fèi)大賬,孰多孰少?另一方面,近三天公開(kāi)信息顯示集中出游帶來(lái)景區(qū)過(guò)度擁堵、局部擠爆等問(wèn)題,和此前的黃金周問(wèn)題相差無(wú)二,觀光游升級(jí)到觀光游+休閑度假并行的過(guò)程中,觀光游依然占據(jù)較大比重。

再一次的現(xiàn)實(shí)提醒我們:更分散、更高頻、更持續(xù)性、更具體驗(yàn)度的旅游消費(fèi)該如何實(shí)現(xiàn)?帶薪休假需要繼續(xù)尋求落地可能嗎?

01 火熱卻“疲憊”的景區(qū) 

正“如火如荼”進(jìn)行中的“五一”小長(zhǎng)假里,久違的“遷徙式旅游”盛況重現(xiàn)。酒店、機(jī)票、景區(qū)門(mén)票的預(yù)定火爆程度就已經(jīng)預(yù)示著,這個(gè)小長(zhǎng)假將成為“史上最熱五一”。

據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸部披露,“五一”假期預(yù)計(jì)全國(guó)客運(yùn)量將達(dá)2.65億人次,每日客運(yùn)量將達(dá)5300萬(wàn)人次,而2019年這個(gè)數(shù)據(jù)為1.6億,同比增長(zhǎng)65.625%。僅5月1日當(dāng)天,全國(guó)鐵路、公路、民航發(fā)送旅客總量就達(dá)5826.71萬(wàn)人次,比去年同期增長(zhǎng)了119.2%。

民眾“補(bǔ)償式出游”的熱情如同箭在弦上,帶動(dòng)的是一系列產(chǎn)業(yè)鏈的爆發(fā)增長(zhǎng)。攜程數(shù)據(jù)顯示,“五一”期間,機(jī)票經(jīng)濟(jì)艙平均票價(jià)為1021元,超過(guò)2019年同期均價(jià),酒店預(yù)訂量比2019年同期增長(zhǎng)43%,門(mén)票、租車(chē)訂單較2019年同期分別上漲114%以及126%。

故宮博物院5月1日-5日門(mén)票早在假期前一周就售罄;小長(zhǎng)假第一天,上海迪士尼、中國(guó)國(guó)家博物館、秦始皇帝陵博物院等熱門(mén)景區(qū)整個(gè)假期已無(wú)余票,八達(dá)嶺長(zhǎng)城、北京動(dòng)物園、黃山等景區(qū)僅能購(gòu)買(mǎi)假期后兩天的門(mén)票。

假期前夕,文旅部已明確提出要求,各地景區(qū)景點(diǎn)“五一”期間要嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”的要求。盡管各個(gè)景區(qū)實(shí)施預(yù)約制,嚴(yán)格限制客流,依然出現(xiàn)了“人山人?!钡木奂瘓?chǎng)面。

圖片來(lái)源:北晚新視覺(jué)網(wǎng)

5月1日早上八點(diǎn)左右,西湖即已開(kāi)啟“人從眾”模式,斷橋變身"人橋",連公廁外也排起百米長(zhǎng)的隊(duì)伍。

全國(guó)各地的熱門(mén)景區(qū)基本都是同一畫(huà)風(fēng)。上海外灘游客密布、西安兵馬俑只見(jiàn)人頭不見(jiàn)俑、泰山頂上“人從眾”、洛陽(yáng)龍門(mén)石窟游客如螞蟻搬家…游客紛紛吐槽,排隊(duì)兩小時(shí),游玩5分鐘。

這些“擠爆”的景區(qū),多以觀光游景區(qū)為主。觀光游+休閑度假游并行,是當(dāng)下旅游消費(fèi)的市場(chǎng)情況,雖休閑度假的比重相對(duì)在提升,但目前觀光游仍占主位。

“五一”假期出游也有不少新趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,00后“五一”旅游預(yù)訂量同比漲超570%,增速排名第一。年輕人當(dāng)?shù)朗沟媒衲辍拔逡弧钡耐娣òl(fā)生改變。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“五一”期間全國(guó)20余場(chǎng)音樂(lè)節(jié)全面“開(kāi)花”,且多數(shù)落地到旅游城市,包括不限于北京草莓音樂(lè)節(jié)、長(zhǎng)沙Yolo音樂(lè)節(jié)、云臺(tái)山音樂(lè)節(jié)、南京咪豆音樂(lè)節(jié)、上海國(guó)潮音樂(lè)節(jié)、海南MDSK音樂(lè)節(jié)等。

音樂(lè)節(jié)天生具有迅速聚集人群的作用。近年來(lái),旅游目的地從“靠山吃山,靠水吃水”的經(jīng)營(yíng)模式,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕幕蛢?nèi)容為核心。由地方政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同參與,將音樂(lè)節(jié)與地方旅游相結(jié)合,為城市、鄉(xiāng)村、文旅景區(qū)吸引流量,正成為一門(mén)火熱的生意。

隨著三星堆遺址走紅,考古旅游也漸成風(fēng)潮。平臺(tái)上,考古、博物館及文化遺址等相關(guān)商品預(yù)訂量同比漲超15倍,四川廣漢三星堆博物館、陜西歷史博物館、北京國(guó)家博物館、上??萍拣^、西安碑林博物館等搜索熱度較高。

此外,數(shù)據(jù)顯示,“五一”夜游商品預(yù)訂量同比大漲超20倍。夜景觀光、夜游乘船、星空露營(yíng)和主題樂(lè)園夜場(chǎng)撒歡成為年輕人夜游主選項(xiàng)。西安大唐不夜城、烏鎮(zhèn)、珠江、重慶兩江和桂林“兩江四湖”、寧夏沙漠等夜游勝地受歡迎。

今年的五一小長(zhǎng)假為何會(huì)成為“史上最熱五一”?

一方面,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,游客心理安全防線已基本建立,這屬“硬性條件”。政府部門(mén)持續(xù)放開(kāi)出行限制、鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。近日,文旅部取消對(duì)旅游景區(qū)游客接待上限75%的統(tǒng)一規(guī)定,允許各地自行決定,江蘇、四川等省份已放開(kāi)相關(guān)限制。

另一方面,今年春節(jié)假期因疫情防控需要,群眾響應(yīng)號(hào)召就地過(guò)年,而清明節(jié)3天假期只能以周邊游、短途游為主,部分旅游需求被壓抑。隨著政策放寬、天氣轉(zhuǎn)暖,就地過(guò)年積壓的探親、長(zhǎng)途出游需求,在“五一”假期集中釋放。

再者,旅游目的地和市場(chǎng)主體的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),刺激消費(fèi)者卯足勁出游。

平臺(tái)端,從4月起,攜程、同程、去哪兒等平臺(tái)紛紛推出機(jī)票盲盒、火車(chē)票盲盒產(chǎn)品。地方政府端,用“消費(fèi)紅包”迎接“五一”文旅消費(fèi)熱潮。例如,河南省392家A級(jí)景區(qū)參加5-8月促消費(fèi)活動(dòng),實(shí)行門(mén)票免票或者打折優(yōu)惠,占恢復(fù)開(kāi)放景區(qū)的70%;5月1日至6月30日,長(zhǎng)沙將安排1035萬(wàn)元旅游專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,發(fā)放500萬(wàn)元文旅消費(fèi)券,送出價(jià)值250萬(wàn)元的3萬(wàn)張紅色文旅信用卡首刷禮。

“五一”小長(zhǎng)假?gòu)恼邔用娑?,有刺激旅游消費(fèi)的目的。旅游消費(fèi)內(nèi)需的提振,本是一件多贏的事情,然而水滿則溢,過(guò)度的擁堵、局部的擠爆,不僅沖擊了景區(qū)秩序、暴露景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題,還致使游客體驗(yàn)度打折。

5月2日,多名網(wǎng)友反映稱(chēng),廬山景區(qū)觀光車(chē)過(guò)少,游客在山上滯留數(shù)小時(shí),質(zhì)疑景區(qū)超量接待。有網(wǎng)友稱(chēng),景區(qū)秩序管理混亂,插隊(duì)嚴(yán)重,六點(diǎn)買(mǎi)的票排的隊(duì),八點(diǎn)多了坐不上車(chē),車(chē)輛還跟不上人流量。

湖北荊州有網(wǎng)友反映,某景區(qū)從早7點(diǎn)排隊(duì)到11點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)十分擁擠。在爆料視頻中,不斷有游客大喊退票。據(jù)媒體核實(shí),該景區(qū)已為游客全額退票。

同樣在安徽六安金寨天堂寨景區(qū),也出現(xiàn)游客暴漲、超出交通承載能力,近萬(wàn)人在下山途中滯留的現(xiàn)象。

圖片來(lái)源:黃鶴樓景區(qū)官方微博

與此同時(shí),八達(dá)嶺長(zhǎng)城、云南大理古城、湖北黃鶴樓等全國(guó)多個(gè)景區(qū)都發(fā)出預(yù)警,景區(qū)接待游客已經(jīng)超過(guò)疫情條件線上售票限額,呼吁游客改天再去。

景區(qū)持續(xù)火爆也讓“歪門(mén)兒”生意有機(jī)可乘。某二手交易平臺(tái),有人出售故宮“嘉賓票”,價(jià)格已經(jīng)漲到1300元,但目前這種票已被下架。此外,還有“求購(gòu)”和提供“代搶”服務(wù)的用戶(hù)。據(jù)報(bào)道,在蘇州拙政園景區(qū)旁,一家不起眼的小超市內(nèi)暗藏“黑旅社”,該超市老板涉嫌倒賣(mài)門(mén)票,原本80元的門(mén)票被炒到了240元。

02 全面落實(shí)帶薪休假還有多遠(yuǎn)?

關(guān)于“五一”勞動(dòng)節(jié)的放假天數(shù),曾有一段波折的歷史。

時(shí)間倒回到1999年9月,當(dāng)時(shí)的新法定休假制度規(guī)定,每年國(guó)慶節(jié)、春節(jié)和“五一”法定節(jié)日加上倒休,全國(guó)放假7天,“五一黃金周”的概念自此誕生。

但“五一黃金周”的存廢一直頗有爭(zhēng)議。一般認(rèn)為,黃金周制度的實(shí)施,契合了民眾需求,賦予了民眾更多休憩機(jī)會(huì)、更長(zhǎng)出游時(shí)間,由此形成的“假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)提振。

然而在2007年,清華大學(xué)假日制度改革課題組的一項(xiàng)研究認(rèn)為,自1999年起已實(shí)施了8年的黃金周制度,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒(méi)有人們想象的那么大。課題組對(duì)近20年來(lái)我國(guó)年國(guó)內(nèi)旅游收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析表明,黃金周旅游收入的增加僅僅是旅游消費(fèi)的集中,是一種時(shí)間上的轉(zhuǎn)移,對(duì)全年旅游收入的增加并無(wú)實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

課題組還提出,黃金周制度至少有四大弊端:1、商家短期成本劇增;2、政府公共管理費(fèi)用增加;3、不利于政府、企事業(yè)單位和學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);4、最直觀的弊端是,對(duì)自然景觀和歷史文化遺跡造成了破壞。游客大規(guī)模集中出行,全國(guó)各自然景觀和名勝古跡的接待能力面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。大規(guī)模游客集中游覽時(shí),更會(huì)超出景區(qū)的負(fù)荷能力,對(duì)文化古跡的破壞力明顯增強(qiáng),更不利于社會(huì)和諧。

因此,課題組建議,增加部分傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日,變集中休假為分散休假。

隨后2008年起,“五一”黃金周被取消,改為三天短假期,并設(shè)立了清明、端午、中秋三次短假期,放假總時(shí)間也由10天變?yōu)?1天。

那么今年“五一”休5天,是怎么來(lái)的?

按照現(xiàn)在的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,我國(guó)“五一”勞動(dòng)節(jié)放假1天,即5月1日當(dāng)天放假。今年在保持法定節(jié)假日天數(shù)總數(shù)不變的前提下,通過(guò)前挪后移形成“6天工作日+5天假期+3天工作日+1天假期+5天正常工作日”。

此次“五一”連休5天的用心良苦之處,就在于激發(fā)出“假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”,帶動(dòng)旅游市場(chǎng)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提振,打一場(chǎng)旅游業(yè)”翻身仗“。

而對(duì)于今年的五一假期調(diào)休方案,公眾似乎并不買(mǎi)賬。更多的爭(zhēng)論集中于:拼假實(shí)際上只放了一天假,但卻毀掉了兩個(gè)周末。

有媒體做了一項(xiàng)調(diào)查,在“短假無(wú)調(diào)休”、“長(zhǎng)假有調(diào)休”和“都行”三個(gè)選項(xiàng)中,將近80%的網(wǎng)友選擇了“短假無(wú)調(diào)休”。也就是說(shuō),大多數(shù)人都不希望用調(diào)休的方式“湊”出一個(gè)長(zhǎng)假。

而從目前“五一”假期前三天的出游情況來(lái)看,大多游客雖不滿意調(diào)休、不喜歡“擠爆”,卻也不得不在選擇在“五一”長(zhǎng)途出游。

與此同時(shí),關(guān)于錯(cuò)峰“帶薪休假”制度的討論聲勢(shì)逐漸浩大。與集中放假相比,帶薪休假有利于實(shí)現(xiàn)分散放假、錯(cuò)峰出游,可在一定程度上緩解集中出游帶來(lái)的環(huán)境壓力、接待壓力,改善游客體驗(yàn),提升休閑品質(zhì)。

讓假日經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵之策在于落實(shí)好帶薪休假制度,給人們更多出行的自由和空間,使旅游、休假更加自主和均衡,有效緩解國(guó)慶、“五一”假期出行的壓力,提高假期尤其是長(zhǎng)假的“價(jià)值”和“含金量”,人們才不會(huì)再糾結(jié)于假期是不是“湊”來(lái)的。

盡管我國(guó)已有明確的帶薪休假制度,但在落實(shí)層面始終遭遇各種難題,其全面落實(shí)還需從制度安排、實(shí)施措施等方面下更大功夫。 

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