2021年6月，新修訂的未成年人保護(hù)法正式施行；2022年1月，家庭教育促進(jìn)法正式施行……一項(xiàng)項(xiàng)未成年人保護(hù)措施層出疊加。然而，未成年人保護(hù)尤其是農(nóng)村留守兒童的保護(hù)，仍有不少難題亟待破解。侵害未成年人犯罪數(shù)量仍處于高位，未成年人犯罪數(shù)量有所上升，如何保護(hù)好留守村莊的“花朵”，依然任重道遠(yuǎn)。 “你的數(shù)學(xué)是體育老師教的?！边@句話在江西省撫州市樂安縣牛田鎮(zhèn)員陂小學(xué)可不是一句玩笑。 校長彭貴保教三年級數(shù)學(xué)，還教體育、道德與法治以及心理課。除了彭貴保，該校還有4名教師，都是一人兼任多門學(xué)科的任課老師。員陂小學(xué)只有5名老師其實(shí)不算離譜，因?yàn)樵撔Ｖ挥?個(gè)年級、22個(gè)學(xué)生：一年級8個(gè)、二年級8個(gè)、三年級6個(gè)。四年級之后，學(xué)生們就到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)上學(xué)。 在這里上學(xué)的孩子中，有80%是留守兒童?！案改冈谕鈩?wù)工沒得辦法?！迸碣F保說。 今年6月1日，員陂小學(xué)組織學(xué)生們表演歌舞節(jié)目，彭貴保和老師們挨個(gè)通知家長，苦口婆心地邀請爸爸媽媽來學(xué)校和孩子們互動，哪怕只是坐在教室里看孩子們演出呢？ “六一”當(dāng)天，20多個(gè)學(xué)生家長到校，1/3是父母，2/3是爺爺奶奶。有一位父親匆匆趕來學(xué)校，和穿著校服的兒子拍了合影，又因有活計(jì)而急匆匆離開，連節(jié)目也沒來得及看。 中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的《中國兒童發(fā)展報(bào)告2023》顯示，據(jù)測算，農(nóng)村地區(qū)0-17周歲兒童人口約1.1億，約占兒童人口總數(shù)的37.06%。員陂小學(xué)留守兒童的情況，在全國農(nóng)村并不少見。尤其是在中西部一些勞務(wù)輸出地，父母外出務(wù)工、長輩隔代監(jiān)護(hù)的情況長期存在。 2022年1月1日，家庭教育促進(jìn)法正式施行，“家事”上升為“國事”。家庭教育促進(jìn)法規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實(shí)施家庭教育。那么外出的農(nóng)民工如何完成家庭教育職責(zé)？農(nóng)村留守兒童是否有安全的成長環(huán)境？在家庭教育促進(jìn)法實(shí)施之后，他們的境遇有哪些改變？ 近日，記者走訪江西省、福建省、廣西壯族自治區(qū)的一些鄉(xiāng)村，了解農(nóng)村留守兒童保護(hù)的真實(shí)情況。 江西省南昌市安義縣被譽(yù)為“中國鋁材之鄉(xiāng)”，這里生產(chǎn)的鋁材占據(jù)全國70%的鋁型材市場份額。全縣30萬人口，有18萬人在外務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣有未成年人約7萬人，其中雙親都不在身邊的留守兒童有4000余人，大部分留守兒童跟隨爺爺奶奶生活。 “2021年以來，我院辦理的涉未成年人刑事案件中，有超過30%的案件與留守兒童有關(guān)。”該縣檢察院未成年人檢察部門檢察官魏甜甜介紹。 2022年，魏甜甜辦理了一起性侵幼女案，被害人小芳（化名）只有12歲，是一名六年級的小學(xué)生。魏甜甜了解到，小芳是留守兒童，她和爺爺、奶奶、表哥、表弟一起在農(nóng)村生活。父親常年在縣城務(wù)工，母親離婚后再也沒有在孩子生活中出現(xiàn)。案發(fā)時(shí)，小芳通過QQ結(jié)識社會人員張某。趁著周末，小芳到張某在縣城的家玩耍并留宿，當(dāng)晚遭到侵犯。在辦案過程中，魏甜甜通知了孩子的父親。小芳父親在電話里氣憤地說：“我堅(jiān)決不諒解那個(gè)畜生，讓他把牢底坐穿！” 然而，檢察機(jī)關(guān)辦理案件時(shí)，小芳身邊只有奶奶和爺爺，父母一直沒有露面。小芳的父親將案件相關(guān)事項(xiàng)全部委托給年邁的雙親，并且固執(zhí)地拒絕透露孩子母親的任何信息，只冷冰冰地丟下一句話：“她和我家沒關(guān)系?！?/span> 為了保護(hù)孩子，魏甜甜進(jìn)行了一站式詢問。一站式詢問是指在辦理侵害未成年人案件時(shí)，由檢察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)聯(lián)合，在偵查、審查逮捕、審查起訴三個(gè)環(huán)節(jié)一次性完成對未成年被害人的詢問、檢查等取證工作。詢問地點(diǎn)在安義縣人民檢察院的聆聽室，這里布置得十分溫馨，有布娃娃、暖色墻紙和軟乎乎的沙發(fā)，現(xiàn)場還有心理咨詢師做指導(dǎo)。但小芳怯怯的對答以及對生理知識的缺失，讓魏甜甜深深感受到，孩子需要父母的關(guān)心。 罪犯被處以刑罰，小芳也重返校園，然而孩子出了這樣的大事，父母居然沒有出現(xiàn)，令魏甜甜久久不能平靜?！靶》伎释涣?，可家里的爺爺、奶奶和她難有共同話題，于是她在社會上找談得來的朋友，最終惹來禍端。農(nóng)村留守兒童普遍存在這種交友風(fēng)險(xiǎn)。”魏甜甜介紹。 距離安義縣200公里的江西省撫州市樂安縣同樣也是勞務(wù)輸出大縣。該縣38萬戶籍人口，有13萬人外出務(wù)工。在該縣湖溪鄉(xiāng)，雙親都不在身邊的留守兒童有340余名，占全鄉(xiāng)未成年人總數(shù)的1/10。湖溪鄉(xiāng)未成年人保護(hù)站社工表示，留守兒童與隔代長輩生活在一起的情況最為常見，其他親屬代為照顧的家庭屬于特例。社工在家訪時(shí)看到，留守兒童家中有書柜的非常稀少，孩子在家長時(shí)間看電視、用手機(jī)打網(wǎng)絡(luò)游戲的情況比比皆是。 樂安縣人民檢察院第一檢察部主任龔敏紅介紹，2022年，該縣檢察院起訴未成年人犯罪6件10人，侵害未成年人犯罪7件12人。其中80%的案件與單親家庭、留守兒童相關(guān)。 毗鄰樂安縣的江西省撫州市南豐縣因“南豐蜜桔”而得名。去年，該縣檢察院聯(lián)合相關(guān)單位對縣內(nèi)1042名未成年人進(jìn)行入戶排查，發(fā)現(xiàn)有304名由隔代長輩撫養(yǎng)的留守兒童，其中有129名有不良行為，還有少數(shù)未成年人有文身和長期輟學(xué)等行為。 廣西壯族自治區(qū)永?？h人民檢察院賴家明檢察官做未成年人保護(hù)工作已將近20年。永?？h也是勞務(wù)輸出大縣，全縣有留守兒童2200余名，爺爺、奶奶是留守兒童最主要的撫養(yǎng)力量。賴家明覺得，隔代長輩撫養(yǎng)孫輩有三個(gè)痛點(diǎn)——管不了、說不通、追不上。 福建省廈門市海滄區(qū)人民檢察院針對農(nóng)村未成年人保護(hù)的社會治理難點(diǎn)痛點(diǎn)進(jìn)行過調(diào)研。從調(diào)研結(jié)果看，該區(qū)農(nóng)村涉罪未成年人的監(jiān)護(hù)人多忙于生計(jì)，對孩子疏于管教，很難顧及孩子的心理健康，對未成年人不良行為的管束力度不足。 2022年，樂安縣人民檢察院拍攝保護(hù)農(nóng)村留守兒童的宣傳短視頻《盼盼的心里“畫”》。在3分鐘視頻中，5歲的小女孩盼盼每天都在村口，急切地望著進(jìn)村的那條路，等待在外打工的父母回家。據(jù)檢察官介紹，視頻故事是根據(jù)真人真事改編的?！斑@名叫盼盼的小朋友給我院未保信箱投了一封信。信件沒有一個(gè)字，只是一幅畫著一家三口的全家福。她告訴我們，畫中表達(dá)的是她想和爸爸媽媽在一起生活。”樂安縣人民檢察院檢察官告訴記者，當(dāng)時(shí)正值檢察機(jī)關(guān)組織拍攝保護(hù)農(nóng)村留守兒童的短視頻，于是讓盼盼本色出演，場景就是她的家。 這個(gè)短片在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉霓Z動。尤其是盼盼的父母看到短視頻后，立即決定回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，陪伴女兒成長?！翱匆曨l的時(shí)候，那兩口子哭得眼睛腫腫的。”檢察官說。 然而，大部分留守兒童與父母相守的心愿難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。記者走訪的留守兒童家庭中，很多在外務(wù)工的父母都有不能把孩子帶在身邊的無奈——有的父母在務(wù)工地?zé)o法滿足孩子住宿、上學(xué)等需求；有的父母重組了家庭，有新的家庭成員需照料，難以顧及留在老家的子女；有的父母從事的行業(yè)需要到處奔波、居無定所，不具備帶娃的條件，不如讓孩子留在家鄉(xiāng)過安生日子…… 《中國兒童發(fā)展報(bào)告2023》指出，農(nóng)村留守兒童處在父母保護(hù)缺位的成長環(huán)境中，更易遭受意外傷害、性侵害、家庭暴力和校園暴力等。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，留守兒童燒傷、摔傷、溺水、交通事故、墜樓、食物中毒、觸電、銳器割傷、動物咬傷等意外傷害事件的發(fā)生率均高于非留守兒童。中國青少年研究中心調(diào)研數(shù)據(jù)表明，校園內(nèi)曾被同學(xué)毆打的留守兒童所占比例為17.3%，明顯高于普通學(xué)生。同時(shí)，41.98%的農(nóng)村留守兒童感到被忽視。 “我長大后要當(dāng)農(nóng)民工，和爸爸一起去外面看看?！痹跇钒部h未成年人保護(hù)中心的心愿墻上，貼著一張心形的便箋紙，上面寫著一個(gè)男孩樸素的心愿。這名男孩的父親常年在外工作，很少與孩子見面。 為生活奔忙不是父母不管孩子的借口。大量未成年人涉罪案件表明，家庭教育缺失、教養(yǎng)方式不當(dāng)是未成年人走上違法犯罪道路的重要原因。農(nóng)村留守兒童面臨更嚴(yán)峻的問題——正值壯年的父母為生活奔忙，對孩子缺少耐心和陪伴，怠于行使監(jiān)護(hù)權(quán)，而隔代撫養(yǎng)人缺乏教育能力。 如何讓缺位的父母或者隔代撫養(yǎng)人改變消極態(tài)度，學(xué)會正確帶娃？ 2022年，樂安縣人民檢察院辦理的一起砸車窗盜竊案。一伙年輕人砸碎了一輛汽車的車窗，偷走數(shù)百元及一臺高級相機(jī)，其中，犯罪嫌疑人董某只有16歲。檢察官龔敏紅見到董某時(shí)，發(fā)現(xiàn)他身上有大片文身?！半m然董某樣子看起來唬人，但其實(shí)他率真單純。文身只為引起社會青年艷羨，吸引家長的目光。他外出打工掙的錢都用來文身、抽煙、上網(wǎng)。他與社會青年混在一起，初衷是想引起父母更多關(guān)注。”龔敏紅介紹。董某說，父母把他扔給爺爺、奶奶撫養(yǎng)，很少主動與他聯(lián)系。當(dāng)他做出叛逆的行為時(shí)，爸媽才會心急火燎地打電話指責(zé)他。雖然他有學(xué)籍，但是已經(jīng)很久沒有上過學(xué)了。 龔敏紅打通董某父母的電話，告訴對方董某參與盜竊面臨刑罰，建議他們趕緊回鄉(xiāng)處理?！笆诸^有活兒趕不回來，再說我們也管不了他?！倍掣改笣M口推脫之詞。檢察機(jī)關(guān)對董某父母予以訓(xùn)誡，并發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令。督促監(jiān)護(hù)令是檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人案件中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人存在管教不嚴(yán)、監(jiān)護(hù)缺位等問題，影響未成年人健康成長，導(dǎo)致未成年人違法犯罪或受到侵害時(shí)，向監(jiān)護(hù)人發(fā)出的依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的檢察工作文書。其目的在于喚醒監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識，促使其認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。 “董某父母這種情況不是孤例。家長對罪錯(cuò)未成年人大多抱著'恨鐵不成鋼’的心態(tài)，這些孩子和家長的關(guān)系都很緊張?！饼徝艏t介紹。最終，在檢察官堅(jiān)持不懈的溝通以及董某姐姐的勸說下，董某父母終于趕回家鄉(xiāng)，與檢察官見了面。董某父母認(rèn)識到自身的失誤，在董某出獄后，承擔(dān)起教育之責(zé)，將兒子帶在身邊教養(yǎng)。 在南豐縣，記者見到該縣心理咨詢師協(xié)會會長陳嬋娟。她與南豐縣人民檢察院合作多年，不僅對罪錯(cuò)少年進(jìn)行心理輔導(dǎo)，還對家長進(jìn)行家庭指導(dǎo)。她會特別告知家長，要注意與孩子溝通的語氣，多鼓勵(lì)少打擊，最好不用命令的口吻說話，也盡量避免用玩手機(jī)和看電視來獎勵(lì)孩子。 “給1個(gè)家長進(jìn)行指導(dǎo)，勝過給10個(gè)孩子進(jìn)行心理輔導(dǎo)?！辟嚰颐鞅硎?。2004年，賴家明發(fā)起組建永福縣“呵護(hù)未來”志愿服務(wù)隊(duì)，35萬名師生和家長聽過他的課或參與過他組織的活動。他見過不少無奈的家長以及他們?yōu)l臨崩潰的子女。賴家明檢察官正在給廣西永?？h向陽小學(xué)的孩子們上法治課。受訪者供圖
“去年夏天，有個(gè)14歲的女娃娃為了見我，走了很遠(yuǎn)的山路，又換乘長途客運(yùn)車，用了3個(gè)多小時(shí)終于來到檢察院。她哭著說，她走得腳上起了水泡，跑了100多公里，就是為了向我吐槽。她和爺爺、奶奶生活，平時(shí)和爸爸只靠打電話聯(lián)絡(luò)，媽媽離婚后也不再出現(xiàn)。但是，爸爸和她說不了兩句就教訓(xùn)她要聽話。爺爺、奶奶也經(jīng)常為小事責(zé)罵她?！辟嚰颐髡f，他發(fā)現(xiàn)孩子手腕上有深深的刀痕，言語中也透露出厭世情緒，但家長卻不以為然?！拔医o孩子父親打了電話，她爸爸很驚訝地表示，他們世世代代都這樣管教子女?！辟嚰颐鳠o奈地嘆了口氣。為此，賴家明專門找女孩的家長談了心，囑咐他們關(guān)注孩子的心理健康，指導(dǎo)他們和孩子說話時(shí)要收起脾氣，拒絕謾罵。 賴家明經(jīng)常和家長們談：“'老子說了算’是大多數(shù)家長的通病，這樣的管理手段一定要改變。家長的管束如嘮叨、數(shù)落、訓(xùn)斥、包辦等方式常讓孩子感到厭煩。長此以往，孩子會產(chǎn)生對立情緒，與家長發(fā)生摩擦和爭執(zhí)。孩子出現(xiàn)問題，多疏導(dǎo)少責(zé)罵，多給孩子些自由、理解，讓孩子在寬松和諧的氣氛中成長?！?/span> 其實(shí)，家庭教育指導(dǎo)工作早已納入相關(guān)部門的未成年人工作范疇。今年5月24日，最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合發(fā)布第二批在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例。這些案例顯示，有的家長對孩子的管教限于責(zé)罵、懲罰；有的家長因無力管理，對孩子放任、漠視。相關(guān)單位通過對家長監(jiān)護(hù)能力動態(tài)評估、啟動家庭指導(dǎo)工作、送達(dá)督促監(jiān)護(hù)令等方式糾正家長不當(dāng)教育行為，重新塑造和諧家庭關(guān)系。 今年6月1日，最高人民檢察院發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書》，提出各級檢察機(jī)關(guān)要深入開展涉未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作，推動對“問題家長”進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。同時(shí)要求各級檢察機(jī)關(guān)規(guī)范適用督促監(jiān)護(hù)令，協(xié)同婦聯(lián)、關(guān)工委等部門不斷提升涉案、失管未成年人家庭教育指導(dǎo)工作質(zhì)效。協(xié)同公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等合力做好家庭教育指導(dǎo)的前后銜接，形成司法協(xié)作和社會協(xié)同的合力。 記者在采訪中獲悉，不少地方啟動了專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。以江西省為例，全省有85個(gè)家庭教育指導(dǎo)站，指導(dǎo)督促家長正確育娃，目前該省已開設(shè)“家長課堂”3021次。根據(jù)廣西的統(tǒng)計(jì)，2022年，全自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合婦聯(lián)等部門建成家庭教育指導(dǎo)站40個(gè)，開展家庭教育法治授課210場，普法覆蓋家長1.3萬人次。福建省廈門市海滄區(qū)人民檢察院依托海滄區(qū)家庭教育指導(dǎo)站，組建由區(qū)婦聯(lián)等五部門以及青少年司法社工、心理咨詢師、社區(qū)志愿者等社會力量共同組成的家庭教育指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)涉案未成年人的家庭教育指導(dǎo)工作。 對家長進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，顯然不能解決所有的未成年人問題，依然需要依靠社會力量織密未成年人保護(hù)之網(wǎng)。 2017年，福建省漳州市某縣發(fā)現(xiàn)一起惡父性侵幼女案。據(jù)了解，鄭某金是小鄭的養(yǎng)父。2014年7月某夜，鄭某金將小鄭叫到二樓隔層并與之發(fā)生性關(guān)系。此后至2016年12月間，鄭某金多次侵害年幼的小鄭，直至11歲的小鄭懷孕。 該縣婦聯(lián)副主席朱某某同時(shí)擔(dān)任春蕾安全員，她在入戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)鄭家的異常，及時(shí)向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)通報(bào)。鄭某金很快被抓獲，檢察機(jī)關(guān)審查后提級管轄。漳州市人民檢察院對鄭某金涉嫌強(qiáng)奸罪提起公訴，市中級人民法院判處其無期徒刑。檢察機(jī)關(guān)向小鄭發(fā)放了司法救助金，并經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)的支持起訴，順利將小鄭的監(jiān)護(hù)人變更為村委會。 在這起案件中，春蕾安全員發(fā)揮了大作用。春蕾安全員是漳州市人民檢察院聯(lián)合婦聯(lián)、民政部門創(chuàng)建的未成年人保護(hù)機(jī)制，現(xiàn)在已在福建全省推行。這支隊(duì)伍以村（居）婦聯(lián)主席、兒童主任等為主體，目前福建全省有22156人。實(shí)踐中，春蕾安全員對轄區(qū)內(nèi)留守未成年人、服刑人員子女、孤兒、單親或非原生家庭子女等困境未成年人進(jìn)行摸排登記，把兒童納入網(wǎng)格管理，統(tǒng)一進(jìn)行建檔觀護(hù)、定期走訪，實(shí)時(shí)介入并提供幫助。福建省漳州市人民檢察院檢察官對農(nóng)村留守兒童提供心理健康輔導(dǎo)。林密 攝 “自2016年在全國首創(chuàng)春蕾安全員機(jī)制以來，我們堅(jiān)持探索創(chuàng)新，聚合'檢察官+安全員’保護(hù)力量，從源頭上化被動受案為主動保護(hù)；構(gòu)建'分級管護(hù)+跨部門聯(lián)動’機(jī)制，變'散打’為'組合拳’；注重涉案兒童'心理修復(fù)+行為矯治’，變單一辦案為深層次救助。同時(shí)吸納心理咨詢師、志愿者等多方力量壯大春蕾安全員隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大未成年人保護(hù)的朋友圈?！闭闹菔腥嗣駲z察院第七檢察部主任沈肇瑾對記者說。 在江西省樂安縣也有一張保護(hù)農(nóng)村未成年人的“大網(wǎng)”——劉瑩姐姐工作室。劉瑩是樂安縣人民檢察院鰲溪檢察室主任。2018年，她和志愿小分隊(duì)撰寫了《樂安縣近3年涉未成年人案件調(diào)研報(bào)告》，當(dāng)?shù)貦z察院和婦聯(lián)從中了解到志愿小分隊(duì)都是由年輕且熱心的小姐姐們組成，于是提出成立劉瑩姐姐工作室的想法。最終在樂安縣委、縣政府推動下成立了劉瑩姐姐工作室，逐漸形成一支3000余人的志愿者隊(duì)伍，其中不僅有檢察官，還有社工、心理咨詢師、家庭指導(dǎo)師等。2022年9月1日，劉瑩在江西省樂安縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展“開學(xué)第一課”活動。受訪者供圖
目前，樂安縣的縣、鄉(xiāng)、村都設(shè)有劉瑩姐姐工作室。在樂安縣湖溪鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)站兼劉瑩姐姐工作室，社工劉城拿出厚厚一摞探訪記錄表，這是社工每個(gè)月入戶探訪留守兒童的足跡。記者從探訪記錄表中看到，最近社工剛剛探訪了12歲的楊某某。他跟隨奶奶生活，告訴入戶探訪的社工自己喜歡踢球，但是天氣熱的時(shí)候就愛窩在家里看電視玩手機(jī)。 劉城介紹，針對個(gè)別孩子出現(xiàn)的厭學(xué)情緒，社工組織了特別小分隊(duì)逐一上門給孩子們補(bǔ)課。劉城的服務(wù)對象是13歲的小蔡，小蔡的父母在外打工，奶奶帶著三個(gè)孩子一起生活，無暇顧及每個(gè)孩子的學(xué)習(xí)，小蔡貪玩，功課越落越多?！拔颐刻於既ニ?，先找他感興趣的話題聊天，然后輔導(dǎo)他功課。堅(jiān)持了一個(gè)多月，他的學(xué)習(xí)有了進(jìn)步。最難得的是，小蔡改變了以往懶洋洋的生活態(tài)度，起床疊被子、飯后洗碗，生活態(tài)度變得積極了?！?/span> 距離湖溪鄉(xiāng)未保站17公里的樂安縣未成年人保護(hù)中心兼劉瑩姐姐工作室是個(gè)占地1908平方米的四層樓，一層大廳內(nèi)設(shè)有普法展板和互動區(qū)域，小朋友們可以戴上VR眼鏡，置身于模擬的場景。這個(gè)游戲是為了讓孩子們在面對各種危險(xiǎn)場景時(shí)學(xué)會自我保護(hù)。二樓有心理咨詢教室，時(shí)常開展兒童心理輔導(dǎo)活動，接待有困擾的未成年人。 在心理咨詢教室內(nèi)，53歲的國家二級心理咨詢師彭高英正與15歲的初三學(xué)生阿強(qiáng)（化名）攀談，阿強(qiáng)的手腕上有密密麻麻的劃傷。 阿強(qiáng)離開后，彭高英告訴記者，這是個(gè)身世可憐的孩子。母親還懷著孕，父親就因意外離世，他出生后，母親又因車禍去世，他只能跟隨離異的爺爺生活。阿強(qiáng)性格敦厚，被同學(xué)們稱為暖男。他還自學(xué)了短視頻剪輯技術(shù)，可以承攬剪輯工作賺零用錢。阿強(qiáng)認(rèn)為自己家庭貧困、缺少父母的幫襯、成績不好，人生沒有盼頭，有強(qiáng)烈的自卑心理，非常矛盾和痛苦?！昂⒆佑凶詺埿袨?，不敢與陌生人談話。我們已經(jīng)囑咐他爺爺，對他進(jìn)行貼身陪伴，以免出現(xiàn)意外。我和社工輪流聯(lián)系他，每天了解他的狀況。我想激發(fā)他的價(jià)值感，讓他知道自己有優(yōu)點(diǎn)，以后也會被社會需要。他目前情緒還有反復(fù)，但已經(jīng)比初來的時(shí)候好多了?！迸砀哂⒔榻B。 彭高英從2017年開始做未成年人心理輔導(dǎo)工作，從2020年8月起，她與劉瑩姐姐工作室開展合作。像彭高英這樣的心理咨詢師，樂安縣劉瑩姐姐工作室聘用了4位，每周每人有4小時(shí)到崗接待心理咨詢的任務(wù)，還有個(gè)案跟蹤、網(wǎng)絡(luò)平臺解答等工作內(nèi)容。 “我上過您的課，您的臉上沒有那種不耐煩的表情。我在聽課之后，再也沒有做過違法行為，也沒有再吸毒……”這是今年5月23日，一名罪錯(cuò)未成年人從特殊學(xué)校寄給“呵護(hù)未來”志愿服務(wù)隊(duì)創(chuàng)辦人賴家明的信。這樣的來信，賴家明收藏了厚厚的一疊，一共3000多封。一封封信箋中，有的已經(jīng)陳舊黃脆，有的已經(jīng)被摩挲得字跡模糊，孩子們寫來的信箋記錄著他們聽過“呵護(hù)未來”志愿者服務(wù)隊(duì)的法治課或接受過志愿者幫扶后的真實(shí)心聲。 《中國兒童發(fā)展報(bào)告2023》指出，在政策支持和政府扶持下，社會力量積極參與農(nóng)村兒童發(fā)展，成為我國農(nóng)村兒童保護(hù)事業(yè)的有益力量補(bǔ)充。 今年4月，最高檢發(fā)布未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè)典型案例。從這些案例中可以看到，在未成年人保護(hù)工作中，檢察機(jī)關(guān)、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)、社工等單位或組織形成多方聯(lián)動機(jī)制。例如，最高檢和共青團(tuán)中央在全國80個(gè)地區(qū)開展社會支持體系建設(shè)試點(diǎn)。示范建設(shè)期間，累計(jì)有2.6萬名社會工作專業(yè)人員投入專業(yè)服務(wù)、資源聯(lián)絡(luò)、組織管理等工作。其中有877人擁有心理咨詢師資質(zhì)，198人擁有家庭教育指導(dǎo)師資質(zhì)，59人具有律師執(zhí)業(yè)資格。 從城市到鄉(xiāng)村，一張保護(hù)未成年人的社會治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成。 在記者采訪的尾聲，員陂小學(xué)已經(jīng)進(jìn)入學(xué)期末。彭貴保正在為暑假做準(zhǔn)備，他組織教師在教室內(nèi)外貼上了防溺水的宣傳廣告，還特別開了班會教育孩子們，“假期沒有家長看護(hù)，不要下水游泳；看到有人溺水，要去喊大人，不能盲目下水救人……” 彭貴保說：“村里的娃都是散養(yǎng)的，缺少父母的陪伴保護(hù)，我們多提醒一句，他們就少走一點(diǎn)彎路，少一些風(fēng)險(xiǎn)。” 2021年6月，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》正式施行，將原來的家庭、學(xué)校、社會、司法四大保護(hù)發(fā)展為六大保護(hù)，單設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”“政府保護(hù)”。侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度、教職員工入職查詢制度，教職員工違法犯罪信息查詢平臺、未成年人犯罪記錄封存、未成年人文身治理……一項(xiàng)項(xiàng)未成年人保護(hù)措施層出疊加。然而，未成年人保護(hù)尤其是農(nóng)村留守兒童的保護(hù)，仍有不少難題亟待破解。 正如不久前最高檢發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書》所述——侵害未成年人犯罪數(shù)量仍處于高位，未成年人犯罪數(shù)量有所上升，且呈現(xiàn)低齡化趨勢，家庭監(jiān)護(hù)缺位問題依然比較突出，網(wǎng)絡(luò)對未成年人的影響巨大，未成年人保護(hù)社會治理還存在薄弱環(huán)節(jié)。如何保護(hù)好留守村莊的“花朵”，依然任重道遠(yuǎn)。作者：農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 鐘欣 李婧 劉杰
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