隨著城市戶籍人口第一大省河南城鎮(zhèn)化的不斷加快，省會(huì)鄭州的城市規(guī)模也高速擴(kuò)張。
鄭州市人民政府日前發(fā)布《關(guān)于2017年鄭州市城市建成區(qū)規(guī)模的通告》，2017年鄭州市市域城市建成區(qū)面積達(dá)到830.97平方公里。與2016年相比“長(zhǎng)大”了86.2平方公里，同比增長(zhǎng)高達(dá)11.6%。
一年一個(gè)地級(jí)市
城市建成區(qū)是城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已連片開(kāi)發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)，反映了城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與現(xiàn)代化水平。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，1991年，鄭州城市建成區(qū)面積達(dá)90平方公里，也就是說(shuō)，如今一年增加的面積，頂?shù)蒙仙鲜兰o(jì)90年代初的整個(gè)鄭州。
第一財(cái)經(jīng)記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，這一增量也超過(guò)了不少河南省內(nèi)其他地級(jí)市現(xiàn)有的建成區(qū)面積。也就是說(shuō)，鄭州一年增長(zhǎng)了一個(gè)地級(jí)市已有的建成區(qū)規(guī)模。
數(shù)據(jù)還顯示，2017年，鄭州中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到456.6平方公里。近40年來(lái)，鄭州市中心城區(qū)城市建成區(qū)面積增長(zhǎng)6倍多。
從區(qū)域分布上看，鄭東新區(qū)建成區(qū)面積為99.84平方公里，快占到整個(gè)鄭州建成區(qū)面積的近八分之一。近年來(lái)，隨著內(nèi)部人口流動(dòng)與城市功能升級(jí)，鄭東新區(qū)開(kāi)始有了改觀，全區(qū)吸納人口120萬(wàn)人，昔日空空蕩蕩的中央商務(wù)區(qū)如今人氣鼎盛。鄭東新區(qū)不僅脫了“鬼城”的帽子，還通過(guò)打造金融示范區(qū)，帶動(dòng)了整個(gè)鄭州的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
從擴(kuò)張速度上看，去年航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)最大，一年22.19平方公里。近幾年，通過(guò)打造臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。例如，在富士康的帶動(dòng)下，很多著名智能手機(jī)品牌往鄭州航空區(qū)集聚，推動(dòng)了鄭州航空港智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)園于2014年1月提前投入使用。到2015年，鄭州航空港區(qū)生產(chǎn)的智能手機(jī)就已經(jīng)突破了2億部，占全球智能手機(jī)供貨量的七分之一。
近年來(lái)，航空港區(qū)在城市建設(shè)方面一直動(dòng)作很大，根據(jù)該區(qū)“十三五”規(guī)劃，到2020年，建成區(qū)面積要達(dá)到130平方公里，由此可見(jiàn)，接下來(lái)近兩年時(shí)間里，航空港區(qū)還將增大近一倍面積。
隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人口的加快集聚，鄭州在河南的首位度日益提高。鄭州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2017年，鄭州經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，達(dá)到9130.2億元，繼續(xù)保持在全國(guó)地級(jí)以上城市第17位；占全省的比重達(dá)到20.3%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
河南城鎮(zhèn)化率首次過(guò)半
未來(lái)鄭州建成區(qū)和人口規(guī)模將持續(xù)快速增長(zhǎng)。
廣東體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，鄭州在中原城市群的中心地位非常強(qiáng)，而且已經(jīng)進(jìn)入到國(guó)家中心城市行列。鄭州的交通非常發(fā)達(dá)，是米字型高鐵網(wǎng)絡(luò)的樞紐，對(duì)周圍城市的輻射力很大，作為戶籍人口第一大省河南的省會(huì)，鄭州的后發(fā)優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯，“未來(lái)鄭州和武漢有得一拼”。
作為農(nóng)業(yè)大省和戶籍人口第一大省，河南的城鎮(zhèn)化仍明顯低于全國(guó)平均水平，不過(guò)近幾年，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化步伐也不斷加快。河南統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，去年，河南省城鎮(zhèn)常住人口4794.86萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率首次突破50%，達(dá)到50.16%，完成了從鄉(xiāng)村型社會(huì)到城市型社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變。
長(zhǎng)期以來(lái)，水平過(guò)低、質(zhì)量不高的城鎮(zhèn)化是河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多重矛盾的癥結(jié)所在。例如，2013年年底，河南經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第五，而常住人口的城鎮(zhèn)化率約為44％，落后全國(guó)近10個(gè)百分點(diǎn)。
2016年末，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意中原城市群規(guī)劃后，河南充分發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，逐步構(gòu)建起以鄭州為核心，鄭汴一體化深度發(fā)展，鄭新、鄭許、鄭焦快速融合的“一核四軸四區(qū)”空間發(fā)展格局，形成以“大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群帶動(dòng)城市群”的發(fā)展思路。
2016年底，河南常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.45%，比2015年末提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。2017年底城鎮(zhèn)化率又比2016年末提高1.71個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)平均水平的差距明顯縮小。
在快速增長(zhǎng)的過(guò)程中，鄭州作為河南的單極核心城市，更是人口集聚的重點(diǎn)。中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞認(rèn)為，河南戶籍人口超過(guò)1億，但城鎮(zhèn)化率較低，省會(huì)鄭州又是河南的單極核心城市，在河南加快城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，將有大量人口流入鄭州，因此未來(lái)鄭州發(fā)展成為中心城區(qū)1000萬(wàn)以上的超大城市實(shí)屬正常。
去年6月河南省社會(huì)科學(xué)院公布的《河南城市發(fā)展報(bào)告（2017）》顯示，目前河南的情況是，農(nóng)村人口大多直接向鄭州等大城市流動(dòng)，再加上三、四線城市人口也在向鄭州轉(zhuǎn)移，造成鄭州人口激增，三、四線城市人口流失。
該報(bào)告顯示，其中，鄭州是2011~2015年全省唯一的人口凈流入地區(qū)，外省流入河南人口的37%和省內(nèi)流動(dòng)人口的60%均流入鄭州?！笆濉逼陂g鄭州凈流入人口達(dá)185萬(wàn)，僅比深圳少1萬(wàn)，在全國(guó)大中城市中位居第七。而這種趨勢(shì)未來(lái)仍將持續(xù)。
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