因公司法沒(méi)有明確規(guī)定減資時(shí)如何通知債權(quán)人，部分公司在減資時(shí)，只是進(jìn)行減資公告而未以其他合理方式通知債權(quán)人，致使現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)部分公司減資后，公司股東仍然被起訴至法庭，甚至被要求承擔(dān)公司對(duì)外債務(wù)。
結(jié)合法院判決，本文對(duì)公司減資的程序、減資后的股東義務(wù)進(jìn)行論述。
一、公司減少注冊(cè)資本的決議程序
1、公司股東會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司減少注冊(cè)資本作出股東會(huì)決議。
2、無(wú)論是有限責(zé)任公司，還是股份有限公司，股東（大）會(huì)會(huì)議作出減少注冊(cè)資本的決議，必須經(jīng)（出席會(huì)議的股東）代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。
3、減資程序：（1）公司作出減少注冊(cè)資本決議；（2）決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告；（3）債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保；（4）公司依法向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
二、公司減少注冊(cè)資本的流程
公司的注冊(cè)資本從某種程度上來(lái)講是公司對(duì)外所能承擔(dān)的債務(wù)能力的信用背書(shū)，注冊(cè)資本減少會(huì)在一定程度上動(dòng)搖公司的資本信用基礎(chǔ)，進(jìn)而影響到公司債權(quán)人的權(quán)利。故我國(guó)的《公司法》對(duì)于公司減少注冊(cè)資本的程序進(jìn)行了明確的規(guī)定。
1、董事會(huì)制訂減資方案
減少注冊(cè)資本的方案包括：減少注冊(cè)資本的數(shù)額，各股東具體承擔(dān)的減少注冊(cè)資本的數(shù)額，需要返還股東資產(chǎn)數(shù)額和方法，如何通知債權(quán)人，如和擔(dān)保對(duì)外債務(wù)，股東會(huì)授權(quán)公司辦理減資事宜等。
2、股東會(huì)作出決議
有限責(zé)任公司召開(kāi)股東會(huì)，由股東代表的三分之二以上表決通過(guò)；股份有限公司召開(kāi)股東大會(huì)，由參加會(huì)議持表決權(quán)三分之二以上的股東表決通過(guò)。國(guó)有獨(dú)資公司減資由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。
3、編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單
公司需要減資時(shí)，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單，目的在于理清公司財(cái)產(chǎn)，使得股東和債權(quán)人對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債情況有了解。
4、通知債權(quán)人及公告
公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。
5、債務(wù)清償或擔(dān)保
債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。
6、辦理減資變更登記手續(xù)
公司應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后向工商部門(mén)申請(qǐng)減少注冊(cè)資本的變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說(shuō)明。
三、股東會(huì)決議減資后，如何“通知”債權(quán)人
公司法第一百七十七條規(guī)定，“公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告?！?/p>
法律沒(méi)有規(guī)定如何“通知債權(quán)人”，通知的方式也沒(méi)有明確，而作為登記機(jī)關(guān)也無(wú)從詳細(xì)審查公司是否盡到合理的通知義務(wù)。
因?yàn)闇p資也會(huì)波及到公司債權(quán)人的利益，因而減資制度與公司清算制度在保護(hù)債權(quán)人這一法律價(jià)值上具有同一性。最高院公司法司法解釋二第十一條規(guī)定的關(guān)于清算公司通知債權(quán)人的方法和規(guī)則，完全可以適用到公司減資程序中去。
公司法司法解釋二第十一條規(guī)定：公司清算時(shí)，清算組應(yīng)當(dāng)按照公司法第一百八十五條的規(guī)定將公司解散清算事宜書(shū)面通知全體已知債權(quán)人，并根據(jù)公司規(guī)模和營(yíng)業(yè)地域范圍在全國(guó)或者公司注冊(cè)登記地省級(jí)有影響的報(bào)紙上進(jìn)行公告。
該司法解釋明確要求“書(shū)面通知全體已知債權(quán)人”，即首先要對(duì)公司已經(jīng)知道的“全體已知債權(quán)人”都要通知，已知債權(quán)人必須通知，這是法定義務(wù)；再，對(duì)全體債權(quán)人都要通知，不能選擇，不能遺漏債權(quán)人；再，需要“書(shū)面通知”，不能以電話、短信、微信、捎話代信等其他通知方法，并且是能夠提供證據(jù)證實(shí)的書(shū)面通知方式?！皶?shū)面通知”包括書(shū)面材料的郵寄、電話傳真、電子郵箱投遞等方式。
在江蘇省高級(jí)人民法院審理的，浙江中成建工集團(tuán)有限公司與董秀珍、江文中等建設(shè)工程施工合同糾紛（2015蘇民終字第00293號(hào)）中，法院認(rèn)為：“公司減資將對(duì)其償債能力產(chǎn)生重大影響，繼而影響債權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn)，故公司法規(guī)定在公司減資時(shí)，對(duì)于其已知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行通知義務(wù)，從而使債權(quán)人能夠依據(jù)公司法的規(guī)定及時(shí)要求公司清償債務(wù)或提供擔(dān)保。博海公司于2011年7月減資時(shí)，僅在《新華日?qǐng)?bào)》上刊登減資公告，并無(wú)證據(jù)證明其已通過(guò)必要方式向已知債權(quán)人中成公司履行了通知義務(wù)，故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定博海公司的減資程序違反法律規(guī)定，使中成公司喪失了及時(shí)要求博海公司清償債務(wù)或提供擔(dān)保的權(quán)利?！?/p>
四、減資未合理通知債權(quán)人的，股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任
法不容情，公司減少注冊(cè)資本時(shí)，沒(méi)有盡到合理通知義務(wù)的，公司股東會(huì)被要求對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。但是，該要求哪些公司股東承擔(dān)責(zé)任，股東又承擔(dān)何種法律責(zé)任，都有爭(zhēng)議。
在上海第二中級(jí)人民法院審理的，上海德力西集團(tuán)有限公司與江蘇博恩世通高科有限公司、上海博恩世通光電股份有限公司等買(mǎi)賣(mài)合同糾紛二審民事判決（2016滬02民終10330號(hào)）中，法院認(rèn)為：“根據(jù)現(xiàn)行公司法之規(guī)定，股東負(fù)有按照公司章程切實(shí)履行全面出資的義務(wù)，同時(shí)負(fù)有維持公司注冊(cè)資本充實(shí)的責(zé)任。盡管公司法規(guī)定公司減資時(shí)的通知義務(wù)人是公司，但公司是否減資系股東會(huì)決議的結(jié)果，是否減資以及如何進(jìn)行減資完全取決于股東的意志，股東對(duì)公司減資的法定程序及后果亦屬明知，同時(shí)，公司辦理減資手續(xù)需股東配合，對(duì)于公司通知義務(wù)的履行，股東亦應(yīng)當(dāng)盡到合理注意義務(wù)。江蘇博恩公司的股東就公司減資事項(xiàng)先后在2012年8月10日和9月27日形成股東會(huì)決議，此時(shí)德力西公司的債權(quán)早已形成，作為江蘇博恩公司的股東，上海博恩公司和馮軍應(yīng)當(dāng)明知。但是在此情況下，上海博恩公司和馮軍仍然通過(guò)股東會(huì)決議同意馮軍的減資請(qǐng)求，并且未直接通知德力西公司，既損害江蘇博恩公司的清償能力，又侵害了德力西公司的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)對(duì)江蘇博恩公司的債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！?/p>
法院進(jìn)一步認(rèn)定，“公司未對(duì)已知債權(quán)人進(jìn)行減資通知時(shí)，該情形與股東違法抽逃出資的實(shí)質(zhì)以及對(duì)債權(quán)人利益受損的影響，在本質(zhì)上并無(wú)不同。因此，盡管我國(guó)法律未具體規(guī)定公司不履行減資法定程序?qū)е聜鶛?quán)人利益受損時(shí)股東的責(zé)任，但可比照公司法相關(guān)原則和規(guī)定來(lái)加以認(rèn)定。由于江蘇博恩公司減資行為上存在瑕疵，致使減資前形成的公司債權(quán)在減資之后清償不能的，上海博恩公司和馮軍作為江蘇博恩公司股東應(yīng)在公司減資數(shù)額范圍內(nèi)對(duì)江蘇博恩公司債務(wù)不能清償部分承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任?！?/strong>
在上海市第二中級(jí)人民法院審理的，郭宏濤與郭宏濤、上海錦朝企業(yè)投資管理有限公司公司減資糾紛二審民事判決（2016滬02民終6253號(hào)）中，法院認(rèn)為：“當(dāng)佰金瀚宮公司的兩名自然人股東在2011年3月啟動(dòng)減資程序至2011年5月形成減資的股東會(huì)決議并對(duì)應(yīng)修改公司章程期間，并未對(duì)作為公司的已知債權(quán)人即本案的訴訟一方潘德友、錦朝公司履行合理的通知義務(wù)，導(dǎo)致上述兩債權(quán)人無(wú)法依據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定，要求佰金瀚宮公司在減資前清償債務(wù)或提供相應(yīng)的擔(dān)保。如一審法院所認(rèn)定，公司辦理減資手續(xù)需股東配合，對(duì)于公司通知義務(wù)的履行，股東應(yīng)當(dāng)盡到合理注意義務(wù)。作為佰金瀚宮公司股東之一的郭宏濤在明知公司對(duì)外負(fù)有債務(wù)未清償?shù)那樾蜗?，仍同意減少公司的注冊(cè)資本，依法應(yīng)認(rèn)定存在過(guò)錯(cuò)。”
同時(shí)認(rèn)為：“客觀上，公司減資后其對(duì)公司所應(yīng)履行的出資責(zé)任亦相應(yīng)減少，從而獲得了減資所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)利益，并對(duì)應(yīng)導(dǎo)致公司對(duì)外的償債能力受到影響。故佰金瀚宮公司兩自然人股東的減資行為，對(duì)涉案潘德友、錦朝公司所享有的債權(quán)的清償構(gòu)成侵害。因此，作為佰金瀚宮公司股東之一的郭宏濤應(yīng)依法在其80萬(wàn)元減資范圍內(nèi)，對(duì)佰金瀚宮公司對(duì)外債務(wù)的不能清償部分承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任?！?/strong>
綜上，公司減資時(shí)，如股東沒(méi)有盡到合理注意義務(wù)，公司股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；參照股東違法抽逃出資的法律規(guī)定，所有原公司股東都應(yīng)在“公司減資數(shù)額范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償部分承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任?！?/strong>
公司減少注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)咨詢專業(yè)律師，以便安全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的退出資本，否則債務(wù)人依舊能夠找上股東的門(mén)！
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