摘 要〕 現(xiàn)場安全監(jiān)督是供電企業(yè)安全管理工作的重要活動，要形成制度并有適當(dāng)?shù)姆椒āＬ岢隽私嘟M、部門、企業(yè)三級安全監(jiān)督制的觀點(diǎn)，闡述了供電企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督的方法與程序，針對基建、運(yùn)行、維修不同的現(xiàn)場工作，在監(jiān)督方法上各有側(cè)重。還提出了實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督和計(jì)算機(jī)輔助管理概念。 〔關(guān)鍵詞〕 供電；現(xiàn)場；安全監(jiān)督 供電企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是專業(yè)較多，作業(yè)點(diǎn)多面廣，作業(yè)現(xiàn)場存在觸電、高空墜落、物體打擊等諸多危險(xiǎn)因素，因此供電企業(yè)安全管理的主要落腳點(diǎn)是在作業(yè)現(xiàn)場。實(shí)踐證明，現(xiàn)場作業(yè)失去監(jiān)護(hù)或者監(jiān)護(hù)不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)主要原因。
1 現(xiàn)場三級安全監(jiān)督 為了避免事故發(fā)生，建立三級安全網(wǎng)，實(shí)行班組、部門、企業(yè)三級安全監(jiān)督非常重要。
(1) 班組一級的安全監(jiān)督應(yīng)集中在對本班已執(zhí)行的安全生產(chǎn)例行工作上。具體就是對班組開展的周安全學(xué)習(xí)活動、班前會和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全工器具管理、反事故措施、季節(jié)性和專項(xiàng)安全檢查等工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督或組織，但更重要的是保證作業(yè)現(xiàn)場安全檢查的高覆蓋率。班組一級的安全監(jiān)督責(zé)任主要落實(shí)在班長和班組安全員身上。
(2) 部門一級的安全監(jiān)督應(yīng)在班組例行工作檢查的基礎(chǔ)上，側(cè)重于現(xiàn)場安全檢查，應(yīng)保證較高的現(xiàn)場安全檢查覆蓋率。
(3) 企業(yè)一級的安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)全局性的安全管理和監(jiān)督，其中現(xiàn)場安全檢查是工作的重點(diǎn)。企業(yè)級的安全檢查一般屬于抽查性質(zhì)，但應(yīng)實(shí)行值日安全監(jiān)察師制度，以使企業(yè)一級的監(jiān)督能較廣泛地覆蓋作業(yè)現(xiàn)場。企業(yè)一級現(xiàn)場安全檢查的主要目的是：了解設(shè)備運(yùn)行情況(以一、二次設(shè)備為主)；了解運(yùn)行檢修人員的工作情況，包括工作機(jī)制、環(huán)境和工作質(zhì)量；了解各級領(lǐng)導(dǎo)履行安全職責(zé)的情況(包括領(lǐng)導(dǎo)下現(xiàn)場監(jiān)督重大操作、日常下現(xiàn)場的情況)；了解工作人員現(xiàn)場執(zhí)規(guī)情況；了解安措、反措執(zhí)行情況；了解外包工程安全管理情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正違章。
2 現(xiàn)場安全監(jiān)督程序 現(xiàn)場安全監(jiān)督工作應(yīng)按照以下程序并建立管理信息系統(tǒng)，保證信息的暢通和及時(shí)反饋。
(1) 各生產(chǎn)部門制定周生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，做好作業(yè)任務(wù)的下達(dá)和作業(yè)信息的上報(bào)(錄入)工作。
(2) 安監(jiān)部做好周值日監(jiān)察師值班安排，根據(jù)當(dāng)天作業(yè)信息，列出日安全檢查計(jì)劃和監(jiān)督重點(diǎn)。
(3) 值日安全監(jiān)察師按照檢查計(jì)劃，進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。
(4) 記錄檢查信息，發(fā)現(xiàn)違章或問題(事件)，立即糾正或責(zé)令整改，進(jìn)行現(xiàn)場記錄并要求當(dāng)事人簽名確認(rèn)。
(5) 錄入監(jiān)督結(jié)果并于次日發(fā)布。
(6) 安監(jiān)部每周進(jìn)行違章分析，及時(shí)考核，提出整改意見。
(7) 每月分析違章規(guī)律、分析不良傾向，提出反違章措施并執(zhí)行。
3 現(xiàn)場安全監(jiān)督依據(jù)
值日安全監(jiān)督的依據(jù)主要是安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主要有《安規(guī)》、《兩票實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《二十五項(xiàng)反措》以及現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、現(xiàn)場檢修規(guī)程和設(shè)備安裝及驗(yàn)收規(guī)范。值日安監(jiān)師需要熟悉和掌握這些監(jiān)督依據(jù)的前4項(xiàng)。對于后3項(xiàng)只要了解規(guī)程結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)場監(jiān)督時(shí)，可根據(jù)監(jiān)督目的，對照條款進(jìn)行檢查。這種檢查適用于對運(yùn)行工作和檢修質(zhì)量的檢查。
4 現(xiàn)場安全監(jiān)督方法
現(xiàn)場安全檢查一般采取聽、看、問3種方式。聽，主要是聽作業(yè)現(xiàn)場班前會分工和安全注意事項(xiàng)交代、民工安全交底的情況，操作現(xiàn)場接令、唱票情況?？矗饕强醋鳂I(yè)現(xiàn)場安全措施的布置是否充足，作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和工器具、材料是否規(guī)范，作業(yè)人員作業(yè)行為是否合理，是否符合規(guī)程要求，監(jiān)護(hù)人是否到位并覆蓋整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場等。問，主要是詢問現(xiàn)場作業(yè)人員對當(dāng)日作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)和安全措施的了解情況，對本人當(dāng)日作業(yè)任務(wù)的了解情況，對規(guī)程的掌握情況。
4.1 運(yùn)行工作的安全監(jiān)督 運(yùn)行工作安全監(jiān)督的核心在于“兩票三制”，即工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制，設(shè)備定期試驗(yàn)和輪換制的監(jiān)督。
(1) 兩票的安全監(jiān)督重點(diǎn)為操作令的傳送、操作步驟的正確規(guī)范、操作過程的監(jiān)護(hù)以及工作票的許可。對操作指令，除要求調(diào)度與操作班使用規(guī)范用語外，還應(yīng)注意2個(gè)有關(guān)的順序，即工作后應(yīng)會同檢修班對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可辦理工作終結(jié)；工作終結(jié)后應(yīng)在現(xiàn)場安全措施完全解除(恢復(fù))后，方匯報(bào)具備送電條件。工作票的許可應(yīng)由值班人員和工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行許可，核對停電范圍、保留帶電部位和圍欄標(biāo)示牌的設(shè)置及檢修人員進(jìn)出通道。
(2) 對交接班制的安全監(jiān)督主要是檢查交接班是否有制度規(guī)定，如何交接，交什么內(nèi)容以及實(shí)際交接情況和交接班記錄與制度是否相符。
(3) 對巡回檢查制的安全監(jiān)督主要是檢查運(yùn)行規(guī)程中是否有設(shè)備檢查的周期和檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場是否配備足夠的檢查工具；巡回檢查記錄表格是否完善；記錄的數(shù)據(jù)是否按規(guī)程周期并記錄正確。
(4) 對設(shè)備定期試驗(yàn)和輪換制的安全監(jiān)督主要是檢查設(shè)備定期試驗(yàn)和輪換是否有制度規(guī)定；工作記錄是否在運(yùn)行記錄中體現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)異常是否作為設(shè)備缺陷記錄并進(jìn)入對不合格項(xiàng)的管理系統(tǒng)，有沒有及時(shí)消缺等。 此外，對運(yùn)行工作的安全監(jiān)督還應(yīng)檢查設(shè)備布局及其周圍環(huán)境是否規(guī)范；電氣安全距離是否滿足人的活動范圍要求；固定式安全設(shè)施是否牢靠；安全工器具和消防器材等是否配備充足并按要求定期檢查；運(yùn)行人員有沒有定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)；有沒有分析危險(xiǎn)點(diǎn)、制定預(yù)控措施并組織學(xué)習(xí)等。
