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廉政風(fēng)險防控方案
按照高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，經(jīng)黨工委研究，決定在全街道深入開展崗位廉政風(fēng)險防控工作，制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
各部門、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能，厘清職責(zé)職權(quán)，全面查找崗位廉政風(fēng)險，健全完善制度機制，強化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險防控體系，有效防范腐敗問題發(fā)生，推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、方法步驟
（一）認(rèn)真梳理崗位職權(quán)（20XX年3月底前）。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級主管部門授權(quán)，全面梳理工作職責(zé)，厘清履職過程中的職責(zé)權(quán)限，列明《職責(zé)清單》(附表一)和《權(quán)力清單》（附表二）。
（二）全面查找廉政風(fēng)險（20XX年x月x日前）。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式，全面查找權(quán)力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點查找因權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。
通過全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風(fēng)險清單》（附表三）。各部門單位的《廉政風(fēng)險清單》，由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。
（三）制定防控措施（20XX年x月底前）。各部門單位對照本部門單位《廉政風(fēng)險清單》，逐一分析廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。對權(quán)力過大、權(quán)力過分集中方面的風(fēng)險，要強化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制；對權(quán)力運行不規(guī)范方面的風(fēng)險，要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行；對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險，要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運行；對于思想道德方面的風(fēng)險，要加強理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴(yán)明工作交往，嚴(yán)禁權(quán)力交易，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
各部門單位主要廉政風(fēng)險的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報請黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定，然后認(rèn)真組織實施。并報紀(jì)工委備案、備查。
（四）強化日常監(jiān)管（長期）。各部門各單位切實抓好各項防控措施的落實，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實處。對工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險情況，要及時預(yù)警糾錯，化解廉政風(fēng)險，最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時，對廉政防控措施，要實施動態(tài)監(jiān)管，結(jié)合情況變化，對已有的制度規(guī)定及時修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險防控情況及時向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、有關(guān)要求
（一）要提高思想認(rèn)識。開展崗位廉政風(fēng)險防控、加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長的的重要措施，各部門單位務(wù)必高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確對待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實。
（二）要落實工作責(zé)任。開展崗位廉政風(fēng)險防控，是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。各部門單位要堅持“誰有風(fēng)險誰防，誰是領(lǐng)導(dǎo)誰控”的原則，按照目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，采取有力措施，推動工作開展
（三）要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過場，查找的風(fēng)險點不準(zhǔn)確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅決不能過關(guān)，責(zé)令限期整改；對不管不問、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險防控工作扎實開展，并取得實效，街道黨工委將加公號“老秘帶你寫材料”編輯強督導(dǎo)檢查，黨政辦、紀(jì)工委要按照要求，對各部門各單位工作開展情況進(jìn)行督查調(diào)度，并對工作開展情況予以通報，確保工作取得明顯成效。
附表：1、職責(zé)清單
2、權(quán)力清單
3、廉政風(fēng)險清單與防控措施
XXX街道黨政辦公室
20XX年x月x日
附表1：
職 責(zé) 清 單
部門：
序號
職 責(zé) 內(nèi) 容
備注
注：1、根據(jù)部門業(yè)務(wù)填寫；
2、本表一式兩份，部門自留一份。
附表2：
權(quán) 力 清 單
部門：
序號
權(quán)利類型
職權(quán)名稱
實施依據(jù)
標(biāo)準(zhǔn)
備注
注：
1、權(quán)利類型包括：行政許可、行政審批、行政處罰、行政強制、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政監(jiān)督、行政征用、行政備案、行政服務(wù)、專項資金分配等。
2、權(quán)力名稱指具體業(yè)務(wù)事項。
3、實施依據(jù)指法規(guī)、文件等。
4、標(biāo)準(zhǔn)，如收費數(shù)額等。
5、本表一式兩份，部門自留一份。
附表3：
廉政風(fēng)險清單與防控措施
部門：
風(fēng)險類型
風(fēng)險內(nèi)容和
表現(xiàn)形式
風(fēng)險等級
防控措施
潛
在
廉
政
風(fēng)
險
思想道德風(fēng)險
崗位職責(zé)風(fēng)險
業(yè)務(wù)流程風(fēng)險
制度機制風(fēng)險
外部環(huán)境風(fēng)險
其他
分管領(lǐng)導(dǎo)
審核意見
簽名：
20XX年 月 日
注：1、風(fēng)險等級分為高、中、低三個等級；2、本表一式兩份，部門自留一份。
