一、黨的民主集中制原則的確立和曲折
1、黨的民主集中制原則確立的歷程。1921年2月,上海共產(chǎn)黨核心人物陳獨(dú)秀起草了一個(gè)黨章,主張黨的組織采取中央集權(quán)制。7月初,陳獨(dú)秀對黨的組織和政策提出幾條意見,交陳公博帶去上海交給張國燾。提出黨要實(shí)行民權(quán)主義之指導(dǎo),黨員服從紀(jì)律等。一大前夕,陳獨(dú)秀還提出一個(gè)簡短的黨綱:-﹣黨絕對命令黨員,黨員服從紀(jì)律,確定共產(chǎn)黨應(yīng)該是民主集中制。陳的主張?bào)w現(xiàn)了中國有初步共產(chǎn)主義覺悟的知識(shí)分子的建黨思想。7月23日至8月初,黨的一大召開。大會(huì)通過的中國共產(chǎn)黨黨綱,體現(xiàn)了民主集中制的精神,即"承認(rèn)蘇維埃管理制度"。關(guān)于黨的各級(jí)組織的關(guān)系,綱領(lǐng)規(guī)定:地方委員會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和政策,應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督。1922年6月30日,中共中央執(zhí)行委員會(huì)書記陳獨(dú)秀給共產(chǎn)國際報(bào)告提出黨務(wù)工作要"厲行中央集權(quán)制"。7月16日至23日,黨的二大在上海舉行。大會(huì)通過《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》和《中國共產(chǎn)黨章程》,第一次對黨的組織建設(shè)原則作出了明確的正式規(guī)定,如黨的組織系統(tǒng)、會(huì)議制度、黨的紀(jì)律及處分等。黨的干部實(shí)行"推舉制"和"任期制";中央和地方分權(quán);委員長"總理黨務(wù)及會(huì)計(jì)"。這些原則體現(xiàn)了民主集中制的精神。1923年6月,黨的三大在廣州舉行。大會(huì)決定共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨。確立在統(tǒng)一戰(zhàn)線中保持黨的獨(dú)立組織與嚴(yán)格集中機(jī)構(gòu)的原則。強(qiáng)調(diào)在擴(kuò)大黨的組織同時(shí),應(yīng)謹(jǐn)嚴(yán)黨的紀(jì)律,"以立強(qiáng)大的群眾共產(chǎn)黨之基礎(chǔ)"。大會(huì)制定了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》,這是第一個(gè)關(guān)于黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的具體法規(guī)。《組織法》根據(jù)民主集中制的精神,規(guī)定了委員長、秘書、會(huì)計(jì)等人的職責(zé)。1924年11月1日,中央發(fā)出第21號(hào)通告,要求加強(qiáng)黨務(wù)工作,各委員會(huì)和小組的工作,"委員會(huì)或組長,至少一星期向中央報(bào)告一次"。1925年1月,黨的四大在上海舉行。大會(huì)強(qiáng)調(diào)"組織問題為吾黨生存和發(fā)展之一個(gè)最重要的問題"。在大會(huì)制定的《關(guān)于組織問題議決案》中,對中央、地方機(jī)構(gòu)和支部的任務(wù)作了新的規(guī)定,作為黨章的具體補(bǔ)充。議決案要求"擴(kuò)大黨的數(shù)量,實(shí)行民主集權(quán)主義,鞏固黨的紀(jì)律"。經(jīng)大會(huì)通過的《對于宣傳工作之決議案》提出,"各黨員對外發(fā)表之一切政治言論,尤其是在國民黨中發(fā)表之一切政治言論完全應(yīng)受黨的各級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)之指揮和檢查。"2月5日,中央作出《駐地方的中央執(zhí)行委員和候補(bǔ)委員、區(qū)和地方委員會(huì)的書記與中央關(guān)系的規(guī)定》。要求:(1)中央應(yīng)將所有的通告和重要的議決案知駐地方的中央執(zhí)行委員和候補(bǔ)委員;(2)駐地方的中執(zhí)委和候補(bǔ)委員每月至少向中央報(bào)告一次關(guān)于駐地的政治概況和黨的工作情況;(3)駐北京、廣州兩地的中執(zhí)委員和候補(bǔ)委員需每周向中央作政治報(bào)告一次;(4)各地方的書記每周向中央作一次該地政治和黨務(wù)情況報(bào)告,區(qū)委地委下的各部每月至少向中央各部作一次詳細(xì)工作報(bào)告。同時(shí),中央還規(guī)定各地向中央作組織報(bào)告的制度。5月初,中央局會(huì)議決定組織廣州和北京兩個(gè)臨時(shí)委員會(huì),代表中央指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾磺泄ぷ髋c活動(dòng)。9月,在北京召開了第四屆中央執(zhí)行委員會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議,通過了《組織問題議決案》,提出建立上下級(jí)組織的明確、密切的相互關(guān)系,規(guī)定中央各部之間的相互關(guān)系;中央及區(qū)委書記應(yīng)盡可能"不兼部務(wù)"。決定設(shè)置"中央特派巡視指導(dǎo)員"。1926年7月中央執(zhí)行委員會(huì)第三次(擴(kuò)大)會(huì)議通過了《組織問題議決案》,提出實(shí)行"一切工作歸支部",強(qiáng)調(diào)"建立強(qiáng)有力的支部干事會(huì)"。決定增設(shè)中央秘書處,以總攬各種技術(shù)工作。1927年4月底5月初黨的五大召開,大會(huì)通過了《組織問題議決案》,第一次在黨的歷史上提出了"實(shí)行集體的領(lǐng)導(dǎo),從中央、省委以至支部。"大會(huì)決定按當(dāng)時(shí)的行政區(qū)劃來改變黨的組織系統(tǒng)的名稱,即改為中央、省委、市委、區(qū)委、支部。決定擴(kuò)大黨的中央委員會(huì)并建立中央、省監(jiān)察委員會(huì)。并委托中央政治局會(huì)后修改黨章。6月1日,中央政治局會(huì)議通過《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案》,在黨的歷史上第一次將黨的指導(dǎo)原則確立為"民主集中制";給予"地方黨部對于地方部分的問題"以"自行解決權(quán)利";對黨的中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、區(qū)組織的組織和工作制度作了具體規(guī)定。
2、陳獨(dú)秀對民主集中制原則的破壞。陳獨(dú)秀是"五四運(yùn)動(dòng)的總司令",是黨的五屆中央的主要負(fù)責(zé)人,中央領(lǐng)導(dǎo)人中不少是他的學(xué)生,他的威望很高,黨內(nèi)稱他"老頭子"、"中國的列寧"。但是,他頭腦中還殘留著封建主義毒素,在黨內(nèi)搞家長制、一言堂。1926年3月20日蔣介石制造"中山艦事件",反革命面目已暴露,陳還是一味妥協(xié)、退讓。毛澤東、周恩來等同志揭露了蔣介石的罪惡陰謀,主張反擊,陳的兒子、兩廣區(qū)委書記陳延年也堅(jiān)決反對陳的意見。陳擺起領(lǐng)袖兼老子的威風(fēng),指責(zé)兩廣區(qū)委"太不妥協(xié)"。黨的五大前后,黨內(nèi)關(guān)于政治路線的爭論達(dá)到白熱化,陳獨(dú)秀竟然怒罵持正確意見的任弼時(shí)"有損中央威信",責(zé)備毛澤東的道理"不通",把毛澤東排斥于中央領(lǐng)導(dǎo)之外,阻止五次大會(huì)對路線問題的正常檢討與爭論。五大提出實(shí)行"集體領(lǐng)導(dǎo)"的原則,卻未能有效地制約陳獨(dú)秀的家長制作風(fēng)。這與中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不很鍵全有關(guān),陳獨(dú)秀在五大政治報(bào)告中承認(rèn)"在中央一起工作的只有兩三個(gè)委員",所以,"自然而然就產(chǎn)生了獨(dú)裁"。蔡和森在《機(jī)會(huì)主義史》這一長篇報(bào)告(1928年整理發(fā)表)中指出,"我們本是民主集中制。然八年以來,只有從上而下的集中,而沒有從下而上的民主。最近三年以來,黨的組織象暴發(fā)戶一樣的發(fā)展:1925年以后卻發(fā)展至五萬人以上的大黨"。"然而我黨的組織全未反映這種偉大的進(jìn)步,指導(dǎo)機(jī)關(guān)始終未能相當(dāng)?shù)匚者@些群眾的斗爭的領(lǐng)袖進(jìn)去,另一方面,群眾的黨內(nèi)生活全未形成,既無黨的討論,又無選舉制度……下級(jí)黨部及群眾對于上級(jí)機(jī)關(guān)如果發(fā)生不同的意見或批評時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)便要認(rèn)為大逆不道,采取高壓"。蔡和森作結(jié)論說:"這一機(jī)會(huì)主義是完全違反列寧主義民主集中制的組織原則的","實(shí)際上是酋長宗法的知識(shí)階級(jí)的把戲"。
3、共產(chǎn)國際與黨的民主集中制原則。1920年,共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東局代表魏金斯基來華后,幫助有初步共產(chǎn)主義覺悟的知識(shí)分子擺脫無政府主義和形形色色假社會(huì)主義的影響,中國的馬克思主義者在組黨時(shí)提出"以俄為師,"建立"與俄一致的黨"。在共產(chǎn)國際代表馬林幫助下,黨的"一大"通過的《綱領(lǐng)》和《決議》體現(xiàn)了民主集中制原則。黨的"二大"通過決議加入共產(chǎn)國際。共產(chǎn)國際章程規(guī)定,共產(chǎn)國際是"無產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)一的集中的國際性政黨"。"在各國進(jìn)行工作的黨只是它的獨(dú)立支部而已",各支部中央領(lǐng)導(dǎo)成員的任免必須由共產(chǎn)國際審批;"各支部的綱領(lǐng)由共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)","各支部的例行大會(huì)和非常代表大會(huì),須經(jīng)共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)同意方可召開";"共產(chǎn)國際的執(zhí)行委員會(huì)有權(quán)撤銷和修改各支部代表大會(huì)和中央委員會(huì)的決議,并作出各該支部必須遵守的決議";各支部的中央委員會(huì)必須將一切會(huì)議記錄按時(shí)抄送執(zhí)委會(huì),共產(chǎn)國際有權(quán)向各支部派遣擁有"最廣泛的權(quán)限力"的特派代表,特派代表有權(quán)參加被派遣支部的中央或地方一級(jí)會(huì)議,監(jiān)督該支部工作,"有權(quán)反對該支部的中央委員會(huì)"。馬林、達(dá)林、鮑羅廷、羅易等先后作為共產(chǎn)國際的特派代表來華,對中國黨民主集中制原則的確立和完善有一定的積極作用,但也帶來了一些消極影響:他們對中國國情的認(rèn)識(shí)有限,給共產(chǎn)國際的報(bào)告具有很大的片面性,共產(chǎn)國際依此對中國黨下達(dá)訓(xùn)令指示、決議來指導(dǎo)中國革命,即使是一些不盡正確的意見,中國黨亦不能違反。正象蔡和森所言:共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)人,在"天高皇帝遠(yuǎn)的深宮之中,做那鐵的組織的鐵的紀(jì)律的酋長時(shí)代的工作。……鐵的紀(jì)律成了威壓黨員的刑具。"(蔡和森:《黨內(nèi)機(jī)會(huì)主義史》)妨礙了中國黨獨(dú)立自主地探索適合本國情況的革命道路。共產(chǎn)國際代表凌駕于中共中央之上,直接插手處理黨內(nèi)外重大事務(wù)。如布勃諾夫壓抑中共正確意見,處理"中山艦事件",大長右派氣焰。更為嚴(yán)重的是,在蔣介石已公開反共,汪精衛(wèi)正策劃"分共"的情況下,羅易還越過中共直接把國際5月緊急指示送給汪精衛(wèi)看,給汪反共政變以口實(shí),危害了中國黨和中國革命。
二、加強(qiáng)風(fēng)紀(jì)建設(shè)的重要措施
1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。黨的一大通過的《綱領(lǐng)》提出,"中國共產(chǎn)黨徹底斷絕同黃色知識(shí)分子階層及其他類似黨派的一切聯(lián)系。""黨員除非迫于法律,不經(jīng)黨的特許,不得擔(dān)任政府官員或國會(huì)議員"。黨的二大、三大、四大通過的黨章規(guī)定了以下政治紀(jì)律:"凡黨員若不經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)之特許,不得加入一切政治的黨派,其前已隸屬一切政治的黨派者,加入本黨時(shí),若不經(jīng)特許,應(yīng)正式宣告脫離。""凡黨員若不經(jīng)中央委員會(huì)之特許,不得為任何資產(chǎn)階級(jí)的國家之政務(wù)官。"黨的五大黨章作了以下文字改動(dòng):"黨員不經(jīng)黨的許可,不得加入一切政治黨派,其前已隸屬一切政治黨派者,加入本黨時(shí),若不經(jīng)黨的許可,應(yīng)正式宣告脫離。""黨員未得黨的同意,不得任國家機(jī)關(guān)內(nèi)任何的職務(wù)。"1920年11月,陳獨(dú)秀應(yīng)粵軍總司令陳炯明之邀,擔(dān)任廣東教育委員會(huì)委員長,次年9月,陳獨(dú)秀根據(jù)中央決定,提出辭職,退出資產(chǎn)階級(jí)政府。1922年6月,陳炯明發(fā)動(dòng)政變,背叛孫中山,中央決定支持孫中山,命令陳公博、譚植棠、譚平山三名中共產(chǎn)黨員回中央接受新的任務(wù),而當(dāng)時(shí)擔(dān)任廣東政府宣傳員養(yǎng)成所所長、《群報(bào)》總編、廣東法專教授的陳公博和時(shí)任宣傳員養(yǎng)成所教導(dǎo)主任的譚植棠卻始終留在廣州附逆,中共中央毅然將陳、譚二人開除出黨。譚平山勉強(qiáng)接受中央的命令,也受到了紀(jì)律處分,并改派到北京聽候分配工作。1922年,國會(huì)議員胡鄂公、高等警官學(xué)校教員鄺保漢,與熊得山、汪劍農(nóng)、彭澤湘等人也組織了"中國共產(chǎn)黨",并出版了宣傳馬克思主義的雜志,名稱叫《今日》,胡鄂公是一位政客,他一方面參加曹錕的賄選,成了"豬仔議員",同時(shí),想以"中國共產(chǎn)黨"的名義混進(jìn)第三國際。他派彭澤湘赴莫斯科活動(dòng),遭到共產(chǎn)國際的嚴(yán)辭拒絕,轉(zhuǎn)而申請加入中國共產(chǎn)黨。三屆一中全會(huì)經(jīng)過激烈的爭論后,作出決定:"胡鄂公,在未能證明其確未幫忙賄選以前,仍舊停止出席小組會(huì)議;熊得山、汪劍農(nóng)因與胡有連帶關(guān)系,亦應(yīng)同樣辦理。"黨將" S 、 Y "(社會(huì)主義青年團(tuán))作為中共的外圍組織和預(yù)備學(xué)校,對于有問題的人申請入黨,先將其放在青年團(tuán)中考察,然后決定可否加入。胡鄂公和鄺保漢均已40出頭,仍尤其參加了" S 、 Y "。不久,調(diào)查證實(shí)胡鄂公參加了賄選,團(tuán)組織將胡鄂公等人清除出團(tuán)。黨的三大和三屆一中全會(huì)通過了《關(guān)于黨員入政界的決議案》和《議會(huì)行動(dòng)的決議案》,以適應(yīng)國共合作后的新情況。這兩個(gè)文件規(guī)定:"凡黨員之行動(dòng)帶有政治意義者,中央執(zhí)行委員會(huì)有嚴(yán)重監(jiān)督指導(dǎo)之權(quán)。黨員遇有不得已在政界謀生時(shí),必須請求中央審查決定。""本黨國會(huì)議員,絕對受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督和指揮","一切重大政治問題,由中央執(zhí)行委員會(huì)授以方略"。李漢俊、沈玄廬等人因?qū)h的政治紀(jì)律有異議,先后脫黨。
2.整傷黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律。黨的一大前,各地黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要靠黨員自籌,黨員主要成份是學(xué)生、教員、編輯、記者等職業(yè)的知識(shí)分子,學(xué)生繳納黨費(fèi)的經(jīng)濟(jì)來源主要有向各報(bào)館投稿的稿費(fèi)、學(xué)生所在各省、縣會(huì)館的資助和家庭的接濟(jì),以及個(gè)人省吃儉用的節(jié)余。李大釗把薪金收入的大部用作黨的費(fèi)用。陳獨(dú)秀主編《新青年》的全部收入都用以資助黨的事業(yè)。黨的一大后,黨員除須繳納最低限度的黨費(fèi)外,對于有固定收入的黨員還派定其繳納超過規(guī)定的黨費(fèi)。黨的二大章程和決議規(guī)定,各級(jí)委員會(huì)均推舉委員長一個(gè)總理黨務(wù)及會(huì)計(jì)。根據(jù)二大決議,中共中央由陳獨(dú)秀理財(cái),陳最恨貪污,凡是匯交中共中央的款項(xiàng),或由中央支配的經(jīng)費(fèi),他都要親自經(jīng)手,精打細(xì)算,從不放手別人去干。黨的二大后,黨報(bào)《向?qū)А分芸N路擴(kuò)大,當(dāng)時(shí)向黨報(bào)投稿是黨員的義務(wù),一律不付稿酬,因而收入增加。同時(shí),黨經(jīng)營"上海書店"、"廣州人民出版社"等都有一筆可觀的收入。此外,國內(nèi)罷工勝利后籌有工會(huì)基金,如安源和北方鐵路工會(huì)都有自己的金庫,可以互相調(diào)濟(jì)。"二七"罷工失敗后,黨在京漢鐵路失業(yè)工人中組織了一個(gè)濟(jì)難委員會(huì),北段是張德惠負(fù)責(zé),南段是張逵光負(fù)責(zé),捐款主要是共產(chǎn)國際號(hào)召之下由各國共產(chǎn)黨和各國的赤色工會(huì)募集來的,用以救濟(jì)死難工人的家屬與維持失業(yè)工人的生活。但是,救濟(jì)費(fèi)的發(fā)放往往出現(xiàn)不公平、不恰當(dāng)以及浪費(fèi)、貪污等。張逵光卷了五六千元救濟(jì)款逃回福建家鄉(xiāng),匿跡消聲。張德惠也拐了三千多元逃走,后來他錢花光了,跑到北京交來了一本假帳,受到組織處理。他對此極為不滿,到天津、上海、漢口、廣州等地與國際工會(huì)分子沆瀣一氣,對黨惡意中傷,散布"共產(chǎn)黨騙俄國人的錢","共產(chǎn)黨被俄國人收買","共產(chǎn)黨陷害工人、煽動(dòng)罷工"之類的誹語,曾在一部分工人中造成思想混亂。有的工人到上海找陳獨(dú)秀要算帳,還有人登報(bào)要黨公布帳目。鑒此,黨的三大采納了共產(chǎn)國際代表的建議,在中央設(shè)立會(huì)計(jì)一職,管理全黨財(cái)務(wù)行政,包括收支、預(yù)算決算,以及監(jiān)督使用等,把全黨的財(cái)權(quán)集中,各省各地方的財(cái)務(wù)也置于中央的監(jiān)督之下,由中央局成員羅章龍擔(dān)任此職。羅到職后建章立制,選賢任能,對所轄書店、印刷廠、刊物和各地匯來的黨費(fèi)及其他收入在銀行中以代號(hào)立有戶頭,提取款項(xiàng)要有會(huì)計(jì)的簽署和印簽。第三國際、赤色職工國際、互濟(jì)會(huì)等革命團(tuán)體的支援款項(xiàng)全都通過蘇聯(lián)銀行系統(tǒng)支付,統(tǒng)一辦理,以公對公,不能私人收受。1924年羅章龍出席共產(chǎn)國際"五大",由任作民代行會(huì)計(jì)職。至此,黨的財(cái)務(wù)行政制度已基本確立和完善。1925年黨的四大后,中央機(jī)關(guān)擴(kuò)大,財(cái)務(wù)行政歸口組織部,亦愈走向正規(guī)。
3.整黨和黨員教育制度的建立。黨的四大根據(jù)國共合作后黨的隊(duì)伍出現(xiàn)的一些問題,提出整頓黨的組織,"鞏固黨的紀(jì)律"。1926年8月4日,中共中央擴(kuò)大會(huì)議向全黨發(fā)出《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》的通告?!锻ǜ妗分赋觯?/span>"在這革命潮流仍在高漲的時(shí)候,許多投機(jī)腐敗的壞分子,均會(huì)跑在革命的隊(duì)伍中來","最顯著的事實(shí),就是貪污的行為,往往在經(jīng)濟(jì)問題上發(fā)生吞款、揩油的情弊"。"一個(gè)革命的黨若是容留這些分子在內(nèi),必定會(huì)使黨陷于腐化,不特不能執(zhí)行革命的工作,且將為群眾所厭喪。"為此,《通告》"訓(xùn)令各級(jí)黨部"整頓黨的隊(duì)伍、清洗腐化分子。地方黨部據(jù)此進(jìn)行組織整頓和思想整頓。吳淞獨(dú)支在整頓中先后召開大小會(huì)議43次,其中黨員大會(huì)一次,小組會(huì)22次,訓(xùn)練班2次,1927年1月獨(dú)支書記趙池平在給上海區(qū)委的報(bào)告中說,通過整黨"黨員對共產(chǎn)主義都很信仰,連所有失業(yè)的同志都是如此。"在"比較接近政權(quán)的地方,或政治、軍事工作較發(fā)展的地方"的整黨,側(cè)重"洗刷"腐化分子出黨。
1923年10月15日,中共中央頒發(fā)《教育宣傳委員會(huì)組織法》,規(guī)定了教育宣傳委員會(huì)的任務(wù)。1924年5月,中央執(zhí)行委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議決定"設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才。"并決定設(shè)立由七人組成"主持一切中央機(jī)關(guān)報(bào)的編輯委員會(huì)"。四屆二中全會(huì)通過的《宣傳問題議決案》,要求開辦兩種黨校:一是各地委之下的普通黨校,訓(xùn)練工人黨員,學(xué)期至多不過一月或一個(gè)半月。二是區(qū)委之下的高級(jí)黨校,訓(xùn)練政治知識(shí)較高和已有工作經(jīng)驗(yàn)的黨員,學(xué)期不超過三個(gè)月。決議實(shí)際上確定了黨校教育必須貫徹理論與實(shí)際相結(jié)合的方針。如,1926年底,江浙區(qū)委在法租界辣斐德路冠華里開辦黨校,學(xué)員30多名,多數(shù)是江浙滬地區(qū)黨的基層骨干,也有少量團(tuán)的骨干、知識(shí)分子和工人。江浙區(qū)委宣傳部長尹寬任校長兼支部書記,組織委員是寧波地委組織部長王嘉模兼。學(xué)員進(jìn)校后,過集體生活,膳宿都在校里,嚴(yán)禁外出。黨校掛"啟迪中學(xué)寒假補(bǔ)習(xí)班"牌子以掩護(hù)。課程有:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界革命史、中國現(xiàn)代革命史、中國革命問題、唯物史觀、黨的知識(shí)和時(shí)事政策等。教員有:周恩來、尹寬、鄭超麟、王若飛、羅亦農(nóng)等。1927年2月,上海工人第二次武裝起義,黨校停辦。在黨校結(jié)束前,趙世炎作了上海工人運(yùn)動(dòng)形勢報(bào)告。
(許衛(wèi)國供稿)
——摘自1992年《黨風(fēng)黨紀(jì)教育參考資料》原草掃校
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