春節(jié)的喜慶氣氛還沒有消散,冰凍天氣還沒有明顯緩解,正當(dāng)全縣正在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)專題會(huì)議精神,齊心協(xié)力備戰(zhàn)抗災(zāi)救災(zāi)這場(chǎng)硬仗之際,州委李副書記及各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞深入我縣調(diào)研、指導(dǎo)工作,這是對(duì)我縣工作特別是當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的極大關(guān)心和鼓舞.在此,我代表中共硯山縣委、縣人民政府和45萬各族人民向李副書記及各位領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的感謝!借此機(jī)會(huì),我就硯山縣低溫冷凍受災(zāi)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正!
一、基本情況
自2008年1月29日以來,由于受南下冷空氣的影響,硯山縣大部分地區(qū)均出現(xiàn)陰冷天氣,出現(xiàn)了大面積低溫冷凍災(zāi)害.全縣有11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)、86個(gè)村民委、7個(gè)社區(qū)970個(gè)村小組329600人(次)遭受了雨雪冰凍災(zāi)害,給全縣人民的生產(chǎn)、生活帶來了巨大的損失,共造成包括農(nóng)作物、林木、畜禽、電力線路、水利基礎(chǔ)設(shè)施等損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8341.23萬元.災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣人民政府高度重視,及時(shí)成立了防凍減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全縣防凍減災(zāi)工作進(jìn)行了安排部署,由縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查了解,全力組織好抗災(zāi)救災(zāi)工作,妥善安排好災(zāi)民生活生活,認(rèn)真組織全縣廣大干部群眾開展生產(chǎn)自救.截至2月13日,全縣災(zāi)區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活已得到妥善安排,大部分受損基礎(chǔ)設(shè)施已得到修復(fù),冰凍雨雪造成的交通堵塞和滯留問題得到基本緩解,災(zāi)后重建工作正在緊張有序地開展.
二、農(nóng)作物及各種基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況
(一)小春冬農(nóng)作物受災(zāi)情況
全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)的小春及冬農(nóng)作物受災(zāi),共造成農(nóng)作物受災(zāi)257521畝,成災(zāi)100534畝(其中:小麥?zhǔn)転?zāi)140928畝,成災(zāi)59189畝;豆類受災(zāi)43548畝,成災(zāi)4874畝;辣椒苗受災(zāi)1492畝,成災(zāi)426畝;蔬菜受災(zāi)51400畝,成災(zāi)22102畝;玉米受災(zāi)11000畝,成災(zāi)11000畝;其它農(nóng)作物受災(zāi)9197畝,成災(zāi)2943畝),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8071.47萬元.
(二)森林資源受災(zāi)情況
全縣共有江那鎮(zhèn)、阿猛鎮(zhèn)、維摩鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的66個(gè)村民小組森林資源受災(zāi),受災(zāi)樹種主要是直桿桉、云南松等林木,受災(zāi)林木達(dá)54429株,木材損失1615立方米,共造成經(jīng)濟(jì)損失163.2萬元.
(三)畜禽受災(zāi)情況
全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)畜禽均不同程度受災(zāi),共造成2212頭(只)畜禽死亡.(其中:牛11頭,豬12頭,羊241只,雞1858只),造成直接經(jīng)濟(jì)損失17.1萬元.
(四)電力設(shè)施受災(zāi)情況
從2008年2月1日起,我縣阿猛鎮(zhèn)的迷法、千莊、那丫、倮基黑、石板房、阿基、么科邑線路,維摩鄉(xiāng)的維摩、岔路口、部隊(duì)線路,者臘鄉(xiāng)的克丘線,江那鎮(zhèn)的江岔線、110KV聽湖小Ⅰ回線等共計(jì)14條線路因凍雨發(fā)生了接地、斷線、倒桿的電網(wǎng)事故,造成阿猛鎮(zhèn)166個(gè)村寨、維摩鄉(xiāng)109個(gè)村寨大面積停電,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)82萬元,災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣人民政府,供電部門組織大量人力、物力,加班加點(diǎn)進(jìn)行搶修,目前,已完成阿猛供電所、城區(qū)供電所、者臘供電所三處受損電力設(shè)施搶修工作,并已于春節(jié)前全部恢復(fù)供電,只有維摩供電所所轄3個(gè)自然村和阿猛供電所所轄6個(gè)自然村因天氣影響,電桿無法運(yùn)輸?shù)绞┕?chǎng)地而影響施工,現(xiàn)電力部門正積極組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修,以確保人民群眾正常生產(chǎn)生活.
(五)其它受災(zāi)情況
2月3日因?yàn)?zāi)造成電信國(guó)家一級(jí)光纜阿猛段被冰凌壓斷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元,目前已恢復(fù)正常通信;維摩鄉(xiāng)倮可膩迷巴底山前村楊紹文家房屋倒損1間,阿猛鎮(zhèn)阿基村民委沙子坡村小組李朝廷家房屋倒塌1間,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.46萬元.縣委、縣人民政府及民政部門及時(shí)進(jìn)行慰問,送去救災(zāi)物資并將其安排在親戚家居住,及時(shí)安排資金幫助恢復(fù)重建.
三、采取的主要措施和做法
災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣人民政府高度重視,及時(shí)對(duì)全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行了全面安排部署:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任上肩.把防凍減災(zāi)抗災(zāi)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,并于2月3日召開了縣委常委會(huì)專題研究和部署減災(zāi)工作,2月3日縣人民政府召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開全縣防凍減災(zāi)工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)《關(guān)于切實(shí)抓好全州防凍減災(zāi)工作的緊急通知》(文電[2008]13號(hào))文件精神,成立了由縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、幾套班子成員、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的防凍減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)工作,確保責(zé)任上肩,工作到位.同時(shí)于2月3日下午下發(fā)《中共硯山縣委辦公室、硯山縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好全縣防凍減災(zāi)工作的緊急通知》(硯辦通[2008]2號(hào)文件),將工作細(xì)化到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)及各部門,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),各部門認(rèn)真制定、完善防凍減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和配合,全力配合電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位搶修遭受損毀的供電、通信設(shè)施,抗擊凍災(zāi),做到"七個(gè)確保",確保全縣人民群眾春節(jié)期間生產(chǎn)生活秩序正常.
二是緊急動(dòng)員,措施得力.縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)一線組織抗災(zāi),迅速動(dòng)員全縣上下全力以赴,采取強(qiáng)有力措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全.并積極與中石油、中石化、文山電力公司協(xié)調(diào)保障春節(jié)期間燃油供應(yīng)、電力供應(yīng)問題,及時(shí)組織有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情,認(rèn)真組織開展抗災(zāi)自救,努力把災(zāi)區(qū)群眾的損失降到最低程度.同時(shí),深入災(zāi)區(qū)走訪慰問并組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,全縣組織了90余萬元資金和一批棉被、糧、油送到災(zāi)區(qū)困難戶手中,千方百計(jì)保證災(zāi)區(qū)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序,確保災(zāi)區(qū)群眾不挨餓、不受凍.同時(shí)還組織了300余名技術(shù)人員加緊對(duì)受損的電力電信設(shè)施進(jìn)行搶修,抽調(diào)100余名干警全力保證道路暢通. [Page]
三是加強(qiáng)調(diào)控,力保穩(wěn)定.認(rèn)真協(xié)調(diào)組織好各類生產(chǎn)生活資料的調(diào)運(yùn)、配送、銷售,做到數(shù)量充足、供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量可靠,以滿足需要,平抑物價(jià).物價(jià)等部門不斷加強(qiáng)了監(jiān)測(cè),認(rèn)真開展物價(jià)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決打擊哄抬價(jià)格、制假售假等不法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,遏制物價(jià)上漲.春節(jié)期間,全縣糧油蔬菜副食供應(yīng)正常,豬肉、牛肉、蔬菜價(jià)格雖略有上漲,但供應(yīng)量能夠滿足市場(chǎng)需求,成品油供應(yīng)正常,無排隊(duì)加油現(xiàn)象,液化氣價(jià)格保持穩(wěn)定.
四是全力減災(zāi),抓好災(zāi)后自救.針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)作物受災(zāi)損失較大的實(shí)際,縣委、縣人民政府及時(shí)組織農(nóng)業(yè)、科技等部門抽調(diào)技術(shù)人員深入一線及時(shí)組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)認(rèn)真開展防寒防凍知識(shí)宣傳,指導(dǎo)和幫助群眾加強(qiáng)田間管理,積極采取避災(zāi)措施.加強(qiáng)對(duì)冬農(nóng)開發(fā)作物育苗、栽培的田間管理,加強(qiáng)對(duì)冬早小辣椒育苗地保溫措施的田間指導(dǎo)工作,認(rèn)真做好小春作物病蟲害預(yù)防、防治工作,同時(shí)認(rèn)真搞好檢苗情、查墑情、查病蟲害的"三查"工作,針對(duì)不同地區(qū)、不同作物、不同苗情、不同墑情,幫助農(nóng)戶根據(jù)苗情加強(qiáng)好肥水管理等工作.
五是加強(qiáng)信息收集,及時(shí)了解新情況.為及時(shí)掌握凍雨災(zāi)害情況和抗災(zāi)工作進(jìn)度,要求各級(jí)各部門嚴(yán)格實(shí)行值班制度,對(duì)全縣上報(bào)的重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行信息收集、整理,對(duì)全縣防凍減災(zāi)工作做到一天一報(bào),確保在第一時(shí)間將災(zāi)情24小時(shí)上報(bào).同時(shí),不斷加大對(duì)防凍減災(zāi)工作的跟蹤督查、督辦力度.
四、存在的困難及問題
災(zāi)情發(fā)生以來,我縣各級(jí)各部門高度重視,認(rèn)真按照中央、省、州的安排和部署,堅(jiān)持把防凍減災(zāi)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,取得了一定成效.但根據(jù)氣象預(yù)報(bào),未來幾天,全縣氣溫雖有一定回升,但仍將維持低溫雨雪冰凍天氣,防凍減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是電力方面,目前,還有部分村和不少農(nóng)戶長(zhǎng)時(shí)間處于停電狀態(tài),受損電力設(shè)施的全部修復(fù)還需要一定時(shí)間,加之臨時(shí)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備和照明物資供應(yīng)不足,少數(shù)村寨群眾照明、看電視等還存在問題;二是道路交通方面,雖未造成交通堵塞,但硯平高速公路和國(guó)道323線現(xiàn)仍有部分路段因冰凍造成路面結(jié)冰,車輛通行緩慢;三是通信方面,部分邊遠(yuǎn)和高寒山區(qū),由于道路通行和供電無保障,受損通信設(shè)施尚未恢復(fù),通訊長(zhǎng)時(shí)間中斷;四是恢復(fù)自救方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積受災(zāi),損失慘重,對(duì)今年農(nóng)民增收將產(chǎn)生較大影響,小春及冬農(nóng)糧、經(jīng)作物受災(zāi),產(chǎn)量降低,經(jīng)濟(jì)收入減少,對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活經(jīng)濟(jì)壓力加大,農(nóng)資購(gòu)買力減弱,從而也將影響到了大春生產(chǎn),抗災(zāi)救災(zāi)及生產(chǎn)自救任務(wù)非常艱巨;五是災(zāi)后重建方面,災(zāi)民倒塌房屋修建,水利設(shè)施等維修資金籌集困難,任務(wù)十分艱巨.
由于我縣財(cái)政困難,抓好災(zāi)后重建還缺口300余萬元,特懇請(qǐng)州委李副書記給予幫助協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門給予解決200萬元,補(bǔ)助受災(zāi)農(nóng)戶在大春生產(chǎn)中購(gòu)買"兩雜"良種、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等農(nóng)用物資.
目前,冰凍雨雪惡劣天氣仍然維持,全縣抗災(zāi)救災(zāi)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,但有州委、州人民政府的支持和關(guān)懷,我們一定會(huì)萬眾一心,同舟共濟(jì),戰(zhàn)勝冰凍雨雪災(zāi)害,盡最大力量確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
