國家行政機關(guān)公文格式
一、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家行政機關(guān)公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中個要素排列順序和標(biāo)識規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家各級行政機關(guān)制發(fā)的公文。其他機關(guān)可參照執(zhí)行。適用少數(shù)民族文字印制的公文，其格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用面成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時，所表版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
GB/T148—1997 印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸。
三、定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義
（一）字word
標(biāo)識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所占空間。
（二）行line
標(biāo)識公文中縱向距離的長度單位。本標(biāo)識以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。
四、公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)
公文用紙一般使用的紙張定量為60g/m2～80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85%～90%，橫向折度≥15次，不透明度≥85%，PH值為7.5～9.5。
五、公文用紙幅面及版面尺寸
（一）公文用紙幅面尺寸
公文用紙采用GB/T148中規(guī)定A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm×297mm，尺寸允許偏差件GB/T148.
（二）公文頁邊與版心尺寸
公文用紙開頭（上白邊）為：37mm±1mm
公文用紙定口（左白邊）為：28mm±1mm
版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）
六、文中圖文的顏色
未作特殊說明公文中圖文顏色均為黑色
七、排版規(guī)格與印刷裝訂要求
（一）排版規(guī)格
正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行28個字。
（二）制版要求
版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過1mm。
（三）印刷要求
雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達到色譜所標(biāo)BL100%，紅色油墨應(yīng)達到色譜所標(biāo)Y80%，M80%。印品著墨實，均勻；字面不花、不白、五斷劃。
（四）裝訂要求
公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸處訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm；無壞釘、漏釘、重釘，釘角平伏牢固；后背不可散頁明定。裁切成品尺寸誤差±1mm，四角成90度，無毛茬或缺損。
八、公文中各要素標(biāo)識規(guī)則
本標(biāo)準(zhǔn)將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁紅色反線（寬度同版芯，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱訓(xùn)眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。
（一）公文份數(shù)序號
公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。
1、秘密等級和保密期限
如需標(biāo)識秘密等級，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心有上角第1行，秘密等級各保密期限之間用“★”隔開。
2、緊急程度
如需標(biāo)識緊急程度，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級與緊急程度，秘密等級頂格在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。
3、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識
有發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成；對一些特定的公文可標(biāo)識發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。發(fā)文機關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報的公文，發(fā)文機關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80mm。
發(fā)文機關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識。字號有發(fā)文機關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但是最大不能大于或等于22mm×15mm。
聯(lián)合行文時應(yīng)使用主板機關(guān)名稱在前。“文件”二字置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機關(guān)過多，保證公文首頁顯示正文。
4、發(fā)文字號
發(fā)文字號有發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。發(fā)文機關(guān)標(biāo)識下空2行，用3號仿宋字，居中排布；年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份英標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。
發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。
5、簽發(fā)人
上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空一字，簽發(fā)人姓名居右空1字；前發(fā)熱后標(biāo)全角冒號，冒號后用2號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅線與之的距離為4mm。
（二）主體
1、公文標(biāo)題
紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞義完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。
2、主送機關(guān)
標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)將主送機關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識方法同抄上。
3、公文正文
主送機關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。
4.、附件
公文如有附件，在正文下空一行2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，后表全角冒號和名稱，附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如：“附件：1.××××”）；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”，有序號時標(biāo)識序號；附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。如附件與公文正文一起裝訂，就在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)問字號并在其后標(biāo)識附件（或帶序號）。
5、成文時間
用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“0”；成文時間的標(biāo)識位置見8.2.6
6、公文生效標(biāo)識
（1）單一發(fā)文印章
單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)問機關(guān)的名稱，只標(biāo)識成文時間。成文右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文2mm～4mm，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即緊以下弧壓在成文時間上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。
（2）聯(lián)合行文印章
當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文時間拉開，左右空7字；主板機關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文時間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。
黨聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機關(guān)名稱（可用簡稱）排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關(guān)印章在前，每排最多3個印章，兩端不得超過版心；最后一行如余一個或兩個印章，軍居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。
7、特殊情況說明
當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。
8、附注
公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。
（三）版記
1、主題詞
“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后表全角用冒號；詞目用3號小標(biāo)宋體字；詞目之間空一字。
2、抄送
公文如有抄送，在主題詞下一行；左空一字用3號仿宋字標(biāo)識“抄送”，后表全角冒號抄送機關(guān)間用，頓號隔開，回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊；在最后一個抄送機關(guān)表句號。如主抄送機關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識方法同抄送機關(guān)。
3、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間
位于抄送機關(guān)之下（無抄送機關(guān)在主題詞之下）占1行位置；用3號仿宋體字。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。
4、版記中的反線
版記中各要素下均加一條反線，寬度同版心。
5、版記的位置
版記應(yīng)置于公文最后一頁（封四），版記的最后一個要素置于最后一行。
九、頁碼
用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各方一條4號一線字，一線字距版心下邊緣7mm。單頁碼局右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻滓院蟮捻摬粯?biāo)識頁碼。
十、公文中的表格
公文如需附表，對橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁碼放在橫標(biāo)的左側(cè)，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角，單頁碼表頭在定口的一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。
公文如需附表A3紙型表格，且黨最后一頁為A3紙型表格時，封三、封四（可放分送，不放頁碼）應(yīng)為空白。將A3性表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁（封四）上。
十一、公文的特定格式
（一）信函式格式
發(fā)文機關(guān)名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推薦使用小宋體字，字號有發(fā)文機關(guān)酌定；發(fā)文機關(guān)全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），兩條線長均為170mm。每行距中排28個字。發(fā)文機關(guān)名稱及雙行線均印紅色。兩線之間各要素的標(biāo)識方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說明。
（二）命令格式
命令標(biāo)識由發(fā)文機關(guān)名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號有發(fā)文機關(guān)酌定。命令標(biāo)識上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識令號；令號下空2行標(biāo)識正文；正文下一行右空4字標(biāo)識簽發(fā)人名章，簽發(fā)章左空2字標(biāo)識簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識全稱。在簽發(fā)人名章下一行右空2字標(biāo)識成文時間。分送機關(guān)方法同抄送機關(guān)。其他從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。
（三）會議紀(jì)要格式
會議紀(jì)要標(biāo)識由“××××會議紀(jì)要”組成。其標(biāo)識位置同8.1.4，用紅色小標(biāo)宋體字，字號有發(fā)文機關(guān)酌定。會議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
十二、正文部分字體和標(biāo)號：
正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達發(fā)文機關(guān)的有關(guān)方針、政策精神，寫法力求簡明扼要，條理清楚，實事求是，合乎文法，切忌冗長雜亂。請示問題應(yīng)當(dāng)一文一事，不要一文數(shù)事。
文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用，即：第一層用“一、”，第二層用“（一）”，第三層用“1．”，第四層 用“（1）”。第三層的“1．”不能寫成“1、”，即把小圓點寫成頓號。在正文層次不多的情況 下，第一層用“一、”，第二層可用“1．”。
在正文中，只能用仿宋（小標(biāo)宋、黑、楷3 種字體備選），均用3 號字。正文中只有一級小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排??；有兩級小標(biāo)題的，第一級小標(biāo)題用黑體字排印，第二級小標(biāo)題用楷體字排??；有多級小標(biāo)題的，第一級小標(biāo)題用小標(biāo)宋體字排印，第二級小標(biāo)題用黑體字排印，第*小標(biāo)題用楷體字排印，第四級小標(biāo)題用仿宋體排印。除小標(biāo)題之外的正文文字，有雙文種的（既復(fù)合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。
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