加州大學伯克利分校是美國公立大學的領頭羊,其許多科系位于全球大學排行前十名,是世界上最負盛名的大學之一。
但近年來,隨著加利福尼亞州、威斯康星州、密歇根州或其他地方公立研究型大學所得到的國家和所在州經(jīng)費支持的日益減少,重大的社會和經(jīng)濟變革的挑戰(zhàn)日益激烈等各種各樣的內(nèi)部和外部原因,UCB面臨著巨大的和不斷增長的結構性赤字,影響了學校的長期維持發(fā)展。
2016年2月,為了確保在持續(xù)的金融挑戰(zhàn)中依然能夠保持卓越,加州伯克利宣布開始一個新的戰(zhàn)略規(guī)劃編制。這個規(guī)劃過程是全方位的,包括學術和行政調(diào)整,投資和所有的可自由支配支出等。其目的是重新構想大學的基本結構和大學的發(fā)展進程;需要評估如何最好地安排大學,以維持UCB的卓越;需要考慮周全,包括戰(zhàn)略性的資源和發(fā)展時間。
為了更好的開展此次戰(zhàn)略規(guī)劃制定工作,伯克利首先設立了戰(zhàn)略計劃辦公室,設計了組織架構,確定了指導原則,提出了部分專項舉措。
成立戰(zhàn)略計劃辦公室
在2016年2月成立了戰(zhàn)略計劃辦公室(OSI),由負責戰(zhàn)略學術的副教務長安德魯Szeri負責,包括一個小型數(shù)字校園專家組,和設施規(guī)劃的工作人員。該戰(zhàn)略計劃辦公室來分析、支持和協(xié)調(diào)校園范圍內(nèi)戰(zhàn)略舉措的領導和團隊的工作。
組織架構
目前正在討論的舉措或戰(zhàn)略框架集成集,旨在共同改造校園的未來,將廣泛吸取伯克利的優(yōu)良傳統(tǒng),確保積極參與和及時的投入,以及學術治理機構和行政部門之間的共享。同時,也將吸引各類人員參與,包括院長、學生和工作人員等等的積極參與。
伯克利在此次戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程中,所采取的組織模式和框架,是在多當面協(xié)商基礎上,相互監(jiān)督、共同實施戰(zhàn)略舉措的組合。這個新的結構,將引導雙方的個體行為和整體戰(zhàn)略框架的工作,其目的是平衡競爭目標、明確責任、分配資源,使團隊能夠為了目標實現(xiàn)來協(xié)同穩(wěn)步進展。
該組織框架由六個主要部分組成:
1、執(zhí)行委員會:該領導小組由校長德克斯帶領。該委員會負責項目整體進展、方向把握、范圍、時間表、批準舉措、領導、章程、后續(xù)進度和解決政策與資金的問題。
2、咨詢委員會:該委員會由負責戰(zhàn)略學術及設施規(guī)劃的副教務長,以及學術評議委員會主席聯(lián)合領導。成員包括學術評議委員會代表、監(jiān)事會代表、基金會代表,以及學院院長和部門負責人代表等。該咨詢委員會提出關于制定和實施戰(zhàn)略框架的建議;對章節(jié)、計劃和個別倡議進展情況的建議; 并幫助識別和強調(diào)特殊問題。
3、專項組:這是一個由校內(nèi)高級領導組成的小組,組內(nèi)成員負責監(jiān)管一個或多個專項,并且領導這些專項成功完成; 幫助解決問題,包括解決各個專項之間的沖突、協(xié)同;進行戰(zhàn)略的溝通和協(xié)商; 并對適當?shù)慕M成部分進行咨詢。
4、學生代表: 研究生和本科生的學生代表將每一個月對戰(zhàn)略框架計劃進行開會討論,聽取、吸收學生對規(guī)劃和進展情況的意見,并提出學生所特別關注的議題。
5、員工代表:從校園內(nèi)關鍵的員工組織代表組成,每個月召開會議,對戰(zhàn)略框架項目進行討論,主要是服務于員工,聽取、吸收員工對規(guī)劃和進展情況的意見,并提出員工所特別關注的議題。
6、項目辦公室(戰(zhàn)略計劃辦公室)-這個項目辦公室將由一個小的專業(yè)工作人員團隊組成,這些人員具有戰(zhàn)略規(guī)劃、項目管理、財務分析、變革管理、通信等方面的專業(yè)知識。負責監(jiān)督戰(zhàn)略舉措的實施,并為舉措的領導提供支持。
每個專項將由一個學校領導來具體負責,該負責人通常是在副校長級別。該負責人的角色是提供總體方向和確保足夠的資源,和指導該專項成功和及時的完成。2016年春季,負責人將建立項目團隊,制定各自的工作計劃。
指導原則
現(xiàn)在在加州大學伯克利分校進行的綜合規(guī)劃和分析過程的基本目標是繼續(xù)追求卓越。要做到這一點,必須不斷地重塑我們的學校,同時要秉承我們的價值。設置以下原則的目的是提供卓越的工作定義,并引導學校戰(zhàn)略重點的發(fā)展。
伯克利的追求就是卓越。卓越意味著開展卓越科的學研究,培養(yǎng)卓越的研究生,開展卓越的本科教育,取得一所公立大學的卓越社會服務目標等等。
在追求卓越的同時,必須要考慮有限的資源,特別是財政方面的挑戰(zhàn)。
此外,關于公立高等教育,有自己的標準和優(yōu)先事項。公共機構不能忽視它的不同群體的利益相關者的意見。這些利益相關者的法官,包括我們的學生(及家長),教職員工,校友,融資機構,捐助者,私人基金會,企業(yè)合作伙伴,UCOP,攝政,州長,州議會,認證機構,大學協(xié)會和排名等。
伯克利嘗試設置了一些指導原則,從而制定和實施一個戰(zhàn)略框架,每一個原則均指向卓越。關鍵問題是,我們將進行開放式的廣泛討論,是否這些戰(zhàn)略規(guī)劃的指導原則能夠或應該優(yōu)先考慮,并優(yōu)先次序應該是什么。
1、伯克利要求所有所選擇的學科在科學研究和教學方面都是卓越的。
2、伯克利追求學科的不斷混合發(fā)展方式,以一種對不斷變化的學術模式、社會需求、學生興趣負責的方式。重點強調(diào)有限資源的合理使用。
3、一個關鍵目標是保持和提高教師的卓越。
4、一個關鍵目標是為學生提供一流的教育,包括強大的咨詢、指導和其他實現(xiàn)成功所必需的支持。
5、伯克利認識到,一個學術卓越的關鍵屬性是對于高水平個體使用的廣度,包括對所有的人品質和環(huán)境的尊重。
6、伯克利追求在其結構和政策方面的簡單性和靈活性,與外部的要求相一致。
7、學校將定期審視所開開展的重要活動,組織結構和專項舉措,以確定哪些將重點繼續(xù)支持,哪些將可能不再支持發(fā)展。
8、伯克利將最有效的管理資源,并優(yōu)化使用。
專項舉措
1、校長已經(jīng)決定,將有一些學校級別的專項舉措,如伯克利全球校園、藝術和設計專項、本科生專項計劃等,這些專項將使用捐贈和外部伙伴關系支持增長,并且有一些種子基金。
2、行政管理調(diào)整:分析如何重新設計我們的工作和重新制定我們的工作人數(shù),以做好的滿足學校的需要、價值和有效資源。
3、管理流程改進:將開發(fā)一種方法,來提高對教學和研究的支持,使管理流程更加高效。
4、學術調(diào)整:與學術評議委員會和學院院長一起,重新設計學術結構。目標是確保所有選擇的都是卓越的,所有的單位都有支持去獲得最強的學術項目。
5、加強學術活動:擴大在線學習服務和注冊,以及為院系帶來收入的專業(yè)及碩士課程。此外,在未來數(shù)年中,我們的錄取博士生的財政支持將得到改善。
6、擴大籌款能力:在籌款能力方面的投資是增加收入的關鍵,每投資一美元將可能獲得七美元的籌款。建立更好的全校一體化的募捐投資方法。
7、提高競技體育項目的財政可持續(xù)性:大學間競技體育的收入和支出鴻溝在最近幾年越來越大。為了扭轉這種情況,我們目前正在尋求機會,以增加收入和捐助者的支持,同時還要確定的方式來降低行政成本,其他球隊的開支。
(作者:王茹,北京理工大學)
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