淺談建設工程承包人的工程款優(yōu)先受償權
王振宏
(浙江工業(yè)職業(yè)技術學院，浙江紹興312000)
摘要：《中華人民共和國合同法》第十六章建設工程合同第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”對于這一規(guī)定，在法學界、建筑業(yè)界還存在著不同的看法和做法，在此進行分析、探討。發(fā)表職稱論文，就找ABC論文坊：http://www.lwabc.net
關鍵詞：建設工程；工程款；優(yōu)先受償權
建設工程標的物價值巨大，又是露天生產(chǎn)的期貨商品，生產(chǎn)的流動性和產(chǎn)品的固定性以及人工費、材料費的滯后結(jié)算(拖欠)都決定了其隱含著極大的自然風險和社會風險。這一問題的有效解決對于完善市場經(jīng)濟法制環(huán)境和建設和諧社會具有積極的意義。
1 優(yōu)先受償權的權利性質(zhì)
目前理論上有兩種觀點。一種認為此權利的性質(zhì)是一種特殊的留置權，不同于《擔保法》規(guī)定的物權留置；另一種認為，從該項權利的不需要占有、控制標的物的角度，認定其為抵押權。2002’年6月，l1 13，最高人民法院通過了關于建設工程價款優(yōu)先權問題的批復。該司法解釋在肯定了《合同法》的規(guī)定的同時，進一步明確了建設承包工程的工程價款優(yōu)先于其他民事權利工程價款對建設工程優(yōu)先受償權的法律性質(zhì)，尤其是對建筑工程價款優(yōu)先于抵押權和其他債權。
2 優(yōu)先受償權的成立條件
2．1 主體條件
《合同法》第269條規(guī)定：建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。那么，勘察、設計合同的承包人在發(fā)包人未按約定支付價款時，是否均可依據(jù)《合同法》第286條享有優(yōu)先權是否均為優(yōu)先受償權的權利主體呢?筆者認為，工程勘察、設計合同的承包人不是該權利的主體。這是因為勘察、設計合同承包人履行合同享有對發(fā)包人價款的債權性質(zhì)和內(nèi)容與其它合同當事人債權無實質(zhì)性區(qū)別，只屬一般債權，無需法律特別保護。而施工合同承包人享有的價款債權，往往是自己墊付的費用和工人的勞動報酬，因此需法律特別保護，賦予特種債權性質(zhì)；其次，《合同法》第286條所保護的債權為工程價款，而勘察、設計承包人對發(fā)包人價款的債權在《合同法》條文表述上稱為費用，不稱ABC論文坊工程價款，只有施工合同價款才稱為工程價款；最后也是最為關鍵的是，承包人優(yōu)先權的標的物為建設工程而勘察、設計合同的承包人在發(fā)包人拒付合同價款時，建設工程尚不存在，不具體行使優(yōu)先權客體對象。在施工合
同承包人價款未獲履行時，建設工程則已經(jīng)具有形象進度或竣工完成。此時，才有對工程折價、拍賣優(yōu)先受償?shù)目赡?。因此，勘察、設計合同承包人的合同價款只是一般債權，不屬《合同法／286條保護范圍，行使承包人優(yōu)先權的主體只限于施工合同的承包人。
