《經(jīng)濟(jì)生活》復(fù)習(xí)提綱
第三單元 收入與分配
第七課 個(gè)人收入的分配
一、按勞分配為主體 多種分配方式并存（分配制）
1．按勞分配的基本內(nèi)容和要求
（1）生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決
定按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
（2）基本內(nèi)容和要求：①性質(zhì)：社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。②范圍：公有制經(jīng)濟(jì)。③尺度：
以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)為尺度 ④結(jié)果：多勞多得，少勞少得。
2．我國(guó)實(shí)行按勞分配的原因、意義和地位
（1）原因：實(shí)行按勞分配，是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的
直接原因。
（2）意義：有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，
是對(duì)剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位，是分配制度上的偉大變革。
（3）地位：按勞分配在我國(guó)所有分配方式中主體地位。
（4）形式：國(guó)有、集體企事業(yè)單位的工資、獎(jiǎng)金、津貼和集體經(jīng)濟(jì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包等分配形式。
3．按要素分配
（1）生產(chǎn)要素包括：勞動(dòng)（私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼）、資本（儲(chǔ)蓄所得利息、股票所得股 息和分紅、債券所得利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)等）、管理（管理者通過股權(quán)激勵(lì)方式獲得的股份分紅）、技術(shù)（技 術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入）、信息、土地（土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金）。
（2）意義：生產(chǎn)要素參與分配，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機(jī)制，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
二、收入分配與社會(huì)公平
1．收入分配公平的含義
（1）含義：收入分配公平，要求收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
（2）意義：收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。
2．如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平（新教材提法）
（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平提供了重要的制度保證。
（2）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng) 生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。
（3）要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。（稅收、社會(huì)保障制度、轉(zhuǎn)移支付）
3．兼顧效率與公平
（1）效率與公平的關(guān)系：兩者具有一致性。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。兩者分別強(qiáng)調(diào)不同
的方面，又存在著矛盾。（效率強(qiáng)調(diào)做大蛋糕、公平強(qiáng)調(diào)分好蛋糕。）
（2）如何處理好效率與公平的關(guān)系：發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，
又要促進(jìn)公平。兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；
在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
第八課 財(cái)政與稅收
一、國(guó)家財(cái)政
1．財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用
（1）財(cái)政的含義：國(guó)家的收入和支出。從本質(zhì)上來說，財(cái)政是國(guó)家參與的社會(huì)分配。
（2）國(guó)家財(cái)政的作用：國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。
①財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活物質(zhì)保障。建立多層次社會(huì)保障體系，保障和提高人民的生活水平。（如：義務(wù) 教育、社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、幫助困難、下崗失業(yè)群眾等。）
②財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。（如通過財(cái)政支持某些行業(yè)、某些地區(qū)的建設(shè)、財(cái)政投資基礎(chǔ)設(shè)施等。）
③財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國(guó)家通過財(cái)政政策促進(jìn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng) 濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行
2．國(guó)家取得財(cái)政收入的渠道及影響財(cái)政收入的主要因素
（1）取得財(cái)政收入的渠道：稅收收入（最普遍的形式和最重要的來源）、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。
（2）影響財(cái)政收入的主要因素：財(cái)政收入受很多因素的影響，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策是主要因素。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配制度，既保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。）
3．財(cái)政支出的主要用途：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出；行政管理和國(guó)防支出；社會(huì)保障支出；債務(wù)支出。
4．財(cái)政收入與支出的關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字（風(fēng)險(xiǎn)可控前提下適度的財(cái)政赤字有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展）。
二、征稅和納稅
1．稅收的基本特征：強(qiáng)制性、無償性和固定性。
2．增值稅和個(gè)人所得稅
（1）增值稅: 征稅對(duì)象：增值額。意義：可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏 稅行為。
（2）個(gè)人所得稅：征稅對(duì)象：個(gè)人所得額。納稅人：在我國(guó)境內(nèi)有住所或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國(guó)境內(nèi)外取得所得的個(gè)人；在我國(guó)境內(nèi)無住所而又不居住或者居住不滿一年，從我國(guó)境內(nèi)取得所得的個(gè)人。稅率：超額累進(jìn)稅率和比率稅率。意義：國(guó)家財(cái)政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。
3．依法納稅是公民的基本義務(wù)
（1）原因：從稅收的地位看，稅收收入是財(cái)政收入的最重要的來源；從稅收的作用看，稅收為國(guó)家存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障；從我國(guó)稅收的性質(zhì)看，我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益在根本上是一 致的，我國(guó)稅收的性質(zhì)取之于民、用之于民。從公民的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系看，公民在享受國(guó)家提供的服務(wù)時(shí)，必須承 擔(dān)義務(wù)。
（2）如何更好地依法納稅：
從國(guó)家方面講，應(yīng)該完善相應(yīng)的法律制度，加強(qiáng)稅收征管，不斷提高征稅人員的素質(zhì)。從
公民方面講，應(yīng)該增強(qiáng)納稅人意識(shí)，要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)人民和國(guó)家的利益。
4． 違反稅法的行為：偷稅（即逃稅）、欠稅、騙稅（主要是騙取出口退稅和稅收優(yōu)惠）、抗稅。
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