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關(guān)于向全縣征集《新干縣中小學(xué)幼兒園網(wǎng)點布局調(diào)整方案》意見的函
作者：
教育股 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：858 更新時間：2011-4-12
全縣各有關(guān)部門、社會各界人士：
根據(jù)目前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育的新要求，為進(jìn)一步整合教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，打造教育強(qiáng)縣，樹立新干品牌，縣教育局根據(jù)縣委、政府的要求起草了《新干縣中小學(xué)幼兒園網(wǎng)點布局調(diào)整方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向全縣廣泛征求意見，請全縣各有關(guān)部門、社會各界人士在百忙中抽出時間，提出您的寶貴意見，并將意見填寫在征求意見表內(nèi)于2011年4月22日前寄交縣教育局教育股，
或通過電子郵件發(fā)到教育股郵箱xg2602015@163.com。
謝謝！
新干縣教育局
二〇一一年四月十一日
新干縣中小學(xué)幼兒園網(wǎng)點布局調(diào)整方案
（征求意見稿）
自2003年以來，我縣根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育的要求，加大了對中小學(xué)網(wǎng)點布局的調(diào)整，目前全縣共有公立普通高中2所、初中12所、九年一貫制學(xué)校2所、完小27所、初小15所和58個教學(xué)點。從總體上看，布局調(diào)整工作取得了明顯成效，全縣中小學(xué)的辦學(xué)條件、辦學(xué)效益和教育質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。但是，隨著我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展，各區(qū)域人口結(jié)構(gòu)和分布發(fā)生變化，各區(qū)域?qū)W校發(fā)展不平衡。為促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展，不斷滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，進(jìn)一步合理規(guī)劃全縣中小學(xué)、幼兒園網(wǎng)點布局勢在必行。為此，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 堅持以人為本，以方便和滿足學(xué)生及家長的需求為出發(fā)點，堅持遵循教育規(guī)律，適度辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益；立足于現(xiàn)實、著眼于長遠(yuǎn)，實現(xiàn)減少數(shù)量、增大容量、提高質(zhì)量；確保促進(jìn)和鞏固“普九”成果，促進(jìn)全縣教育的均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。
二、基本原則
按照“初中向縣城發(fā)展，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)集中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所公辦中心幼兒園”的工作思路。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；先建后撤，確保普及；提高效益，均衡發(fā)展的原則。整個布局調(diào)整應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃，有利于教育資源配置，有利于學(xué)生入學(xué)，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
三、調(diào)整目標(biāo)
通過調(diào)整全縣中小學(xué)、幼兒園網(wǎng)點布局，合理配置教育資源，適當(dāng)減少學(xué)校數(shù)量，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實現(xiàn)學(xué)校布局合理、教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和用人機(jī)制健全、經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)。力爭用五年時間完成全縣中小學(xué)、幼兒園新一輪網(wǎng)點布局的調(diào)整，使學(xué)校布局更加合理、更加優(yōu)化。
1、普通高中
普通高中保留現(xiàn)有兩所公辦和一所民辦的辦學(xué)格局，通過加強(qiáng)管理和擴(kuò)大學(xué)校招生及辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步做強(qiáng)、做優(yōu)全縣普通高中教育，力爭全縣普通高中教育水平領(lǐng)先全市、位居全省前列。新干中學(xué)成為全市教育的排頭兵，躋身“全省優(yōu)秀重點中學(xué)”行列，新干二中成為“全省重點中學(xué)”。
2、初中
“十二·五”期間，全縣初中學(xué)生基本穩(wěn)定在12000人至13000人之間，初中學(xué)校布局調(diào)整后，縣城學(xué)校初中學(xué)生爭取達(dá)到全縣初中生總數(shù)的60%-70%。
①重點建設(shè)好縣城初中學(xué)校。加快思源實驗學(xué)校的開工建設(shè)，爭取2011年秋季投入使用。逐步改善新干三中、新干四中的辦學(xué)條件，新干三中新建一棟可容納16個教學(xué)班的教學(xué)大樓,達(dá)到學(xué)生總數(shù)2500人左右；新干四中新建兩棟教學(xué)樓和一棟學(xué)生宿舍樓，達(dá)到學(xué)生總數(shù)4000人左右。思源實驗學(xué)校初中學(xué)生1000人左右。至2015年，確?？h城初中接納學(xué)生總量達(dá)7200人以上。
②保留并建設(shè)好三湖、七琴、大洋洲三個鎮(zhèn)的初級中學(xué)，辦學(xué)規(guī)模均控制在學(xué)生1000人左右。
③農(nóng)村其他初中的布局調(diào)整，將根據(jù)縣城初中的建設(shè)情況，逐步縮減，穩(wěn)步推進(jìn)。采取逐年停止部分農(nóng)村初中招收初一新生，原有學(xué)生仍保留在原學(xué)校就讀至初中畢業(yè)的辦法。初一停止招生后，各鄉(xiāng)的小學(xué)畢業(yè)生可根據(jù)自愿到縣城初中就讀，也可到就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中就讀。停止招生的學(xué)校待初中學(xué)生均畢業(yè)后，校舍及全部財產(chǎn)均移交給各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué)。
3、小學(xué)
全縣小學(xué)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中布局調(diào)整沒有完成之前，原則上可保留目前的學(xué)校布局。布局調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年級以上（含三年級）的學(xué)生應(yīng)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)就讀，擴(kuò)大中心小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模，將現(xiàn)在的村小改辦成教學(xué)點。
①進(jìn)一步改善縣城小學(xué)辦學(xué)條件，有效緩解城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力，降低班額。新建實驗小學(xué)食堂，完善校園建設(shè)；金川小學(xué)新建兩棟教學(xué)樓和一棟綜合樓，兩棟教學(xué)樓分別可容納24個教學(xué)班和16個教學(xué)班；逸夫小學(xué)、城北小學(xué)各新建一棟可容納16個教學(xué)班的教學(xué)樓和一棟綜合樓。原文昌小學(xué)整體遷入思源實驗學(xué)校。
②加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)等寄宿制完小的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中網(wǎng)點調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，應(yīng)充分利用原初中的校舍及其它財產(chǎn)，合理整合各種資源，可將中心小學(xué)整體搬入原中學(xué)，騰出小學(xué)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，也可分兩部辦學(xué)，但須騰出部分相對獨(dú)立的校舍用于辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。
③進(jìn)一步加強(qiáng)村小和教學(xué)點的評估與管理。通過適當(dāng)投入，不斷改善村小和教學(xué)點的辦學(xué)條件。
4、特殊教育
在縣城城北向陽路人武部靶場旁,征地15畝,新建一所集幼兒教育、義務(wù)教育、高中階段教育為一體的特殊教育學(xué)校。積極向省教育廳爭取該新建項目立項，爭取資金，盡早開工建設(shè)。
5、幼兒園
目前，縣幼兒園是我縣唯一的一所公辦幼兒園，2006年被評為省級示范幼兒園。其它幼兒園均為民辦幼兒園，存在辦園規(guī)模小、條件差、師資弱等諸多問題，因此，“十二·五”期間，應(yīng)加快城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。
①縣幼兒園繼續(xù)保持全省示范性幼兒園榮譽(yù)，并發(fā)揮其示范作用，在縣城城南、城北和城東各興建1所高起點、高規(guī)格的幼兒園，每所規(guī)模達(dá)30個左右教學(xué)班，容納學(xué)生1000人左右，占地面積20畝左右，其模式可采用公辦或完全民辦形式。同時，縣城規(guī)模較大的住宅小區(qū)，開發(fā)商應(yīng)負(fù)責(zé)在小區(qū)內(nèi)建一所相應(yīng)規(guī)模的幼兒園，滿足小區(qū)幼兒入園需求。
②采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村公辦幼兒教育資源。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，力爭全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所中心幼兒園且80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。各村委會結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)重點建設(shè)好一所村級幼兒園。
四、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣人民政府縣長為組長，分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣政府辦、教育局、發(fā)改委、財政局、人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、國土局、規(guī)劃建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的新干縣中小學(xué)幼兒園網(wǎng)點布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查學(xué)校布局調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃的制定和實施。要明確責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，對學(xué)校布局調(diào)整中出現(xiàn)的問題及時研究，采取措施加以解決。要切實把學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃的實施列入政府工作的重要議事日程，作為一項事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓，確保方案中提出的學(xué)校布局調(diào)整目標(biāo)落到實處。
2、加大宣傳力度。各地、各部門要利用廣播、電視、墻報、宣傳欄等宣傳工具，采取多種形式，廣泛宣傳搞好中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整的重要意義，形成良好的輿論導(dǎo)向，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識，保證不因?qū)W校布局調(diào)整引發(fā)穩(wěn)定問題。要特別注意做好撤點和并點學(xué)校所在地干部群眾和學(xué)校教師的思想工作，教育他們從全局利益出發(fā)，自覺服從學(xué)校布局調(diào)整。
3、加大政府投入。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。同時，加大“三
稅”附加的征收力度，確?！叭悺备郊幼泐~征收并全部用于義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)?？h直有關(guān)部門要加大工作力度，積極爭取上級項目資金，嚴(yán)格按照資金使用要求用于學(xué)校布局調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過一事一議、招商引資等多渠道籌措資金，支持轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校搞好布局規(guī)劃調(diào)整，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)及薄弱校的改造。
4、切實防止國有資產(chǎn)流失。布局調(diào)整被壓縮或撤并的學(xué)校，其一切校產(chǎn)歸教育部門所有，由縣教育局根據(jù)學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整的需要做出合理安排。撤并學(xué)校所置換的資金應(yīng)全部用于網(wǎng)點布局調(diào)整。
5、強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小、教學(xué)點的管理。搞好校園的綠化、美化、凈化，大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)。優(yōu)化教師隊伍，努力提高教師的思想道德素質(zhì)和教學(xué)業(yè)務(wù)水平。規(guī)范辦學(xué)行為，要求按部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊課程，開足課時。保證經(jīng)費(fèi)投入，逐步完善必需的教育教學(xué)設(shè)施。
6、加強(qiáng)督查。中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整工作是當(dāng)前我縣教育改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心運(yùn)作，切實擔(dān)負(fù)起學(xué)校布局調(diào)整的各項工作職責(zé)，確保中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整工作順利推進(jìn)。縣中小學(xué)幼兒園網(wǎng)點布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織力量，加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整工作的專項督查，重點監(jiān)督中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃過程中人、財、物的到位情況和中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整工作進(jìn)展情況。并將中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)管理考評內(nèi)容。
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