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呼和浩特開展沉淀資金大起底專項行動,具體范圍→
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2022.08.24 內(nèi)蒙古

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8月23日,呼和浩特市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,會上,呼和浩特市財政局黨組書記、局長趙英杰介紹了我市沉淀資金大起底專項行動有關(guān)情況。

據(jù)了解,為深入貫徹自治區(qū)黨委、政府提出的集約節(jié)約、效益優(yōu)先、擔(dān)當(dāng)作為理念,全面落實自治區(qū)沉淀資金大起底專項行動要求,市委、市政府高位部署推動,有力有序組織開展專項行動。

提高政治站位,明確行動方向

這次專項行動,是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、提高資金使用效率決策部署的重要內(nèi)容。我市第一時間研究落實舉措,全面掌握各級各部門實有資金賬戶中沉淀資金的規(guī)模和構(gòu)成,及時跟進自治區(qū)要求,細化制定工作方案,明確各項目標(biāo)任務(wù)。市本級和旗縣區(qū)切實增強責(zé)任感、使命感,分級負責(zé)、同向發(fā)力,堅決收回沉淀資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和保障民生支出,切實提高財政資源配置效率和公共資金使用效益。

細化甄別資金,劃定起底范圍

本次沉淀資金大起底的范圍是:截至2022年7月底,全市各級預(yù)算單位實有資金賬戶中的各類資金,以及各級財政代編的非預(yù)算單位(不含企業(yè))實有資金賬戶中的本級財政撥付資金。

具體包括以下5類:

一是財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。是指各單位實有資金賬戶內(nèi),一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算及地方政府債券資金中,2020年及以前的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,2021年以來財政撥付但未支出的資金,項目已完成或項目終止形成的結(jié)余資金等。

二是非財政撥款資金。包括:財政全額保障預(yù)算單位的非財政撥款資金;結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的非同級財政撥款資金。

三是應(yīng)繳未繳財政收入。包括:國有資產(chǎn)出租、出借、出讓等收入;利息收入;捐贈收入等。

四是長期掛賬往來款項。包括:按合同約定,項目結(jié)束后確實無法退回的工程質(zhì)保金等暫存款項;公安、紀檢監(jiān)察等執(zhí)法部門取得的已結(jié)案罰沒收入。

五是其他應(yīng)盤活資金。包括:審計、巡察等監(jiān)督執(zhí)紀部門發(fā)現(xiàn)的各類應(yīng)繳未繳資金等。

迅速開展行動,分段逐項推進

本次專項行動共分4個階段開展:

① 8月份認真組織單位自查。人民銀行和商業(yè)銀行提供各單位賬戶及余額情況,財政部門梳理后分發(fā)至各單位對照自查。對政策明確可盤活的沉淀資金,繳回同級財政,撤并多余賬戶;對需留用的資金和基本戶之外的賬戶,提交留用理由和依據(jù)。

② 9月20日前完成重點核查。各級審計、財政部門核實單位自查情況的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,收集證明材料,完善處理依據(jù),形成核查報告。

③ 10月31日前完成清理盤活。依據(jù)沉淀資金分類處置辦法,對于有明確要求的,盤活收回、統(tǒng)籌使用;對于沒有明確要求的,分類提出處置意見;對于資金賬戶,逐個提出清理意見。各單位抓好整改落實,形成清理盤活報告。

④ 12月5日前進行總結(jié)完善。各級財政部門認真總結(jié)專項行動的重要成果和典型經(jīng)驗,形成報告報市委市政府和自治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,各級財政部門會同審計等部門,建立沉淀資金長效管理機制,從事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督等方面提出完善措施,同步建立健全透明高效的激勵約束機制。

目前,各級財政部門已向人民銀行提供預(yù)算單位名單,經(jīng)商業(yè)銀行查詢、財政一體化系統(tǒng)比對篩查后,已將賬戶及余額情況分發(fā)至各單位自查,同時協(xié)同人民銀行進一步查漏補缺,確保預(yù)算單位全部納入清理統(tǒng)計范圍。下一步,財政部門將堅持強化責(zé)任意識、交賬意識、成果意識,以精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)清理、精準(zhǔn)盤活為目標(biāo),不折不扣做好沉淀資金起底和賬戶清理工作。同時,不僅“管當(dāng)下”、更要“利長遠”,著力健全長效機制,以預(yù)算管理一體化為載體、從技術(shù)層面加強沉淀資金管理,以國庫集中管理為依托、從預(yù)算執(zhí)行層面加強沉淀資金管控,把“零錢”變成“整錢”,讓資金有序流轉(zhuǎn)起來,集中財力辦大事,確?!傲!薄傲€(wěn)”工作要求落地見效。

來源: 呼和浩特日報社新媒體中心 記者 段磊

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