西安市教育局近日宣布從2012年秋季開(kāi)始，全市民辦學(xué)校招收初中新生，實(shí)行“以小學(xué)生綜合素質(zhì)報(bào)告單為主，結(jié)合招生學(xué)校對(duì)學(xué)生的全面素質(zhì)評(píng)價(jià)，以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果招收新生”的方式。
全面素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容是什么，如何進(jìn)行？怎樣確保錄取結(jié)果公平公正？昨日，西安市教育局基教一處處長(zhǎng)田征接受本報(bào)專(zhuān)訪，解讀新政策中學(xué)校和家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
咋報(bào)名？學(xué)生報(bào)民校不受地域限制
因?yàn)槟壳敖逃Y源不均衡，不同學(xué)區(qū)的學(xué)校存在質(zhì)量差異，如果對(duì)所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校不滿意，該如何選報(bào)民辦學(xué)校？
田征說(shuō)，按照《民辦教育促進(jìn)法》，學(xué)生的報(bào)名范圍不受地域限制。感覺(jué)學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校資源不均衡、條件不理想，可以選擇報(bào)民辦學(xué)校。民辦學(xué)校的招生范圍由各學(xué)校自主確定，市教育行政部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)縣教育行政部門(mén)依據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有校舍、師資、設(shè)施等辦學(xué)條件，制定下達(dá)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)招生計(jì)劃。
制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》公布以后，各區(qū)縣正在具體的實(shí)施方案。方案中將明確報(bào)名時(shí)間和方式，以及各學(xué)校的招生計(jì)劃，并在區(qū)縣教育局的門(mén)戶網(wǎng)站上公布。
咋錄?。?并非所有民校都能評(píng)價(jià)學(xué)生
實(shí)行以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果招收新生的方式以后，是不是所有民辦學(xué)校都可以對(duì)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)評(píng)價(jià)呢？
田征表示，招生的新方式主要是針對(duì)報(bào)名人數(shù)超出招生計(jì)劃的熱點(diǎn)學(xué)校。目前我市有100余所民辦學(xué)校，真正的熱點(diǎn)學(xué)校只有十幾所。90%左右的民校并不熱，報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃，不存在“爭(zhēng)搶”的問(wèn)題，對(duì)于這類(lèi)學(xué)校按照與公辦學(xué)校相同“免試就近入學(xué)”規(guī)定，學(xué)生直接登記注冊(cè)入學(xué)。如果報(bào)名人數(shù)大大超過(guò)招生計(jì)劃，則實(shí)行“以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果招收新生”的方式。
咋評(píng)價(jià)？ 不得超越小學(xué)課程范圍
“全面素質(zhì)評(píng)價(jià)”作為招生的一種新手段，具體會(huì)采取哪種方式？評(píng)價(jià)內(nèi)容又在什么范圍內(nèi)？
田征說(shuō)，全面素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體方式和內(nèi)容由區(qū)縣和學(xué)校自主確定，但要經(jīng)區(qū)縣教育行政部門(mén)審批，報(bào)市教育行政部門(mén)備案。學(xué)校不管怎樣評(píng)價(jià)學(xué)生，“全面素質(zhì)評(píng)價(jià)”都必須嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃制定，在國(guó)家規(guī)定的小學(xué)課程范圍內(nèi)設(shè)置。
他還表示，民辦學(xué)校招生必須在法定軌道下進(jìn)行，遵循《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，符合區(qū)縣的實(shí)際和學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r?！澳呐率敲嬖囈膊荒艹霈F(xiàn)奧數(shù)內(nèi)容，否則會(huì)嚴(yán)肅查處?！?/p>
咋保公平？ 公布錄取名單接受社會(huì)監(jiān)督
新政規(guī)定，民辦學(xué)校錄取的新生名單報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)審批、市教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后，由學(xué)校向新生發(fā)放入學(xué)通知書(shū)。那么如何保證名單的公平公正？
田征說(shuō)，市教育局提倡招生公開(kāi)公正透明，區(qū)縣教育局在制定實(shí)施方案時(shí)也要提出相應(yīng)的要求和規(guī)定，確保新生名單在報(bào)名學(xué)生的范圍內(nèi)產(chǎn)生，堅(jiān)決不允許超范圍招生。新生名單還將向社會(huì)公布，接受各界監(jiān)督。全市民辦學(xué)校全面素質(zhì)評(píng)價(jià)統(tǒng)一在5月26日進(jìn)行，民辦學(xué)校提前考試都屬于違規(guī)行為，私自確定的錄取名單教育行政部門(mén)不予承認(rèn)。
他同時(shí)表示，各學(xué)校的招生計(jì)劃數(shù)在學(xué)生報(bào)名前就要公布，一次性下達(dá)不再更改。
落選咋辦？ 未被民校錄取還可以上公辦
部分家長(zhǎng)心存疑慮：如果參加了熱點(diǎn)學(xué)校的招生卻未被錄取，到時(shí)會(huì)不會(huì)連上公辦學(xué)校的機(jī)會(huì)也沒(méi)了？
田征說(shuō)，家長(zhǎng)可以放寬心，我市公辦學(xué)校學(xué)位完全可以滿足學(xué)生就讀需要。因?yàn)槊褶k學(xué)校招生在公辦學(xué)校之前，如果民辦學(xué)校招生結(jié)束后還沒(méi)被錄取，區(qū)、縣政府將對(duì)這些學(xué)生按照學(xué)區(qū)劃分范圍，確保每一位適齡兒童、少年有學(xué)上。
他還強(qiáng)調(diào)，公辦學(xué)校招生必須嚴(yán)格堅(jiān)持“免試就近入學(xué)”的規(guī)定和政府劃定的學(xué)區(qū)服務(wù)范圍，實(shí)行登記注冊(cè)入學(xué)。
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新政更重視學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程
本報(bào)訊 民辦學(xué)校招收初中生新政策出臺(tái)后，社會(huì)各界都在關(guān)注全面素質(zhì)評(píng)價(jià)，卻忽視了小學(xué)生綜合素質(zhì)報(bào)告單。市教育局基教一處處長(zhǎng)田征說(shuō)，新的招生方式其實(shí)更重視學(xué)生6年的成長(zhǎng)過(guò)程。
在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果中，小學(xué)生綜合素質(zhì)報(bào)告單所占比例達(dá)到60%~70%，招生學(xué)校對(duì)學(xué)生的全面素質(zhì)評(píng)價(jià)只占30%~40%。田征表示，制定這一政策是為了引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注學(xué)生在校期間的健康發(fā)展過(guò)程。小學(xué)階段建立綜合素質(zhì)報(bào)告單，目的就是了解學(xué)生成長(zhǎng)的全過(guò)程，推進(jìn)素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展。綜合素質(zhì)報(bào)告單反映了學(xué)生發(fā)展變化，錄取新生不能只注重一次成績(jī)而對(duì)小學(xué)6年的成長(zhǎng)過(guò)程置之不理。
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