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美軍后勤保障的發(fā)展史一一現(xiàn)代物流供應鏈的發(fā)展史(2)

既然供應鏈管理是從軍隊后勤開始的,我們先來介紹一下軍隊后勤是如何從物資保障供給進化到供應鏈管理。為了保障大家不發(fā)生概念混亂,我約定在我這里,后勤與供應鏈等價,當我我用后勤這個單詞時,就是在討論美軍的供應鏈,當我用供應鏈這個單詞時,就是在討論軍隊后勤中的核心技術推廣到企業(yè)供應鏈管理中。

我們都知道,后勤保障力是軍隊戰(zhàn)斗力的有機組成部分,是聚集和釋放戰(zhàn)斗力的重要支撐。在正確的時間、正確的地點,把正確數(shù)量的物資送達正確的用戶,這是企業(yè)供應鏈管理的原則,也是美軍對后勤部隊保障力提出的基本要求。

從二次大戰(zhàn)后,美軍后勤最大特點是全球保障,全球配置資源,把原始的以補給為基礎的糧彈油料供應系統(tǒng)轉變?yōu)橐耘渌蜑榛A的供應鏈系統(tǒng),強調聯(lián)勤保障的靈敏性、可見性和可行性。

軍隊后勤與企業(yè)的供應鏈一樣,都是計劃可行性的保證,沒有后勤保障或供應鏈保障,任何計劃都是狂想或夢話。美國將軍說過:設想軍隊調度,可以在地圖上隨手亂畫,但是真的實施,卻要看后勤部門臉色(原話是:“我經歷的戰(zhàn)爭愈多,就愈加認識到戰(zhàn)爭是如何完全依賴于后勤和運輸?shù)摹阆朐诤螘r把你的軍隊運動到何地并不需要多少技巧和想象力的;但你若要知道在什么地點可以部署軍隊,以及能否在該地維持你的軍隊,那就要有豐富的知識,要進行艱苦的工作——馬丁.范.克利維爾德的《從華倫斯坦到巴頓的戰(zhàn)爭后勤保障》)。

一、美軍后勤如何進化成供應鏈管理--美軍后勤改革要點

美軍是世界上最重視后勤建設的軍隊。美軍始終以戰(zhàn)爭需求牽引后勤技術和理論自我更新與完善,推進改造編制體制,同時實現(xiàn)后勤裝備連續(xù)升級換代。

美軍作戰(zhàn)綱要明確闡述:后勤制勝。美軍在一次大戰(zhàn)時,前線戰(zhàn)斗人員:后勤保障人員為1∶0.24;二次大戰(zhàn)為1∶0.28,朝鮮戰(zhàn)爭為1∶0.36,越南戰(zhàn)爭為1∶0.37,海灣戰(zhàn)爭為1∶0.82,伊拉克戰(zhàn)爭為1∶1.5,例如伊拉克戰(zhàn)爭時期,50萬人中有30多萬人是從事后勤任務的支援部隊。

美軍現(xiàn)役140萬人,一線作戰(zhàn)人員僅20多萬,作戰(zhàn)支援和后勤保障力量所占比例比我軍高得多。

但是美軍后勤在第一次海灣戰(zhàn)爭時,是出了大問題的。例如美軍第三機步師在打到巴士拉附近時,不得不停下來,因為后勤補給嚴重不足,無力繼續(xù)推進。當時在電視上,我們也能看見,美軍士兵36小時吃一頓飯;伸手向平民索要食物;一只雞蛋成了士兵最美的食物;車輛因缺少零件拋錨;為躲避風沙官兵在車輛下席地而臥等等。這還是在第一次海灣戰(zhàn)爭之前,美軍至少準備了半年時間的結果,到頭來后勤補給還是一團亂麻,后方物資堆積如山,浪費嚴重,而前方士兵則在沙漠泥坑中,忍饑挨餓,如大旱望云霓盼望補給。而后方后勤部門面對的問題更嚴重,例如重復申請,庫存積壓,無效運輸,后勤保障效率低下,例如美軍向戰(zhàn)區(qū)運送了4萬多個集裝箱的作戰(zhàn)物資,由于箱內物資缺乏可見性,不知道箱中裝的是什么以及收件人是誰,不得不將其中的2.8萬個打開,清點,重新封裝,重新納入運輸系統(tǒng)。直到戰(zhàn)爭結束,還有20%的集裝箱沒有打開。戰(zhàn)后,美軍不得不展開了一場持續(xù)達一年,才將價值100多億美元的剩余作戰(zhàn)物資運回國內,花費高達27億美元。所以美軍戰(zhàn)后總結:知道部隊和補給品的位置,與實際擁有它們同樣重要。

美軍這時認識到,沒有后勤的轉型就沒有軍隊的整體轉型,后勤改革落后,拖了軍隊整體作戰(zhàn)能力進步的后腿。為此專門組織了一個調查委員會,調查如何改善在戰(zhàn)前保障物資的儲備盡可能節(jié)約不浪費,在戰(zhàn)時如何完整保障前線物資需求的數(shù)量,速度和配送精確度,由補給式后勤向配送式后勤轉型。這是美軍后勤從傳統(tǒng)的物流配送開始向供應鏈管理的開始。這時是1993年。

1996年,美軍在《2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構想》中,把上述調查報告變成了后勤改革方案,那就是著名的聚焦后勤,也即適于作戰(zhàn)的感知與響應后勤改革。美軍這種后勤革命性變革其實是以網(wǎng)絡為中心的供應鏈管理

經過20年改革,美軍目前后勤模式是:聚焦后勤=精確后勤+實時后勤+感知后勤。

聚焦后勤是美軍于1996在《2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構想》中明確提出的,與這一概念相對應的作戰(zhàn)理論則是美軍的新聯(lián)合作戰(zhàn)理論。在《2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構想》中,“聚焦后勤”被作為與“制敵機動”、“精確打擊”、“全維防護”相并列的四大作戰(zhàn)原則之一。

聚焦后勤的定義:信息、后勤和運輸技術的融合,可對危機做出快速反應,可跟蹤、調撥包括運輸途中物資在內的各種資產,可在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術輸送中正確編組配套后勤力量和持續(xù)保障力量。

簡單說就是通過信息融合等高技術手段,將分散在世界任何地區(qū)的作戰(zhàn)部隊及其保障力量,快速而準確地聚焦于作戰(zhàn)所需要的地點,集中使用后勤保障力量,協(xié)同各種保障力量和一切高技術保障手段,快速而準確地釋放后勤保障能量以滿足聯(lián)合作戰(zhàn)部隊的各種需求。

精確后勤定義是:通過信息技術在后勤領域的廣泛應用,降低庫存,縮小后勤攤子,為一線部隊提供更迅速、靈敏的保障。

精確后勤是基于美軍的聯(lián)合信息作戰(zhàn)理論提出的:正確的時間和地點獲得準確的軍事信息、軍事物資和軍事能量才能有效地轉化為戰(zhàn)斗力,才能掌握戰(zhàn)場的主動權。所以精確后勤就是信息化后勤。

實時后勤定義是:由遠離戰(zhàn)場的補給基地直接向一線部隊配送,高效直達,實時保障。實時后勤要點是以物資配送為基礎的后勤保障系統(tǒng)完全信息化,避免了過多的物資堆集于戰(zhàn)場,以及由此而造成人力、物力資源的損失和浪費。

實時后勤改變了先建立一個主要的補給基地,在戰(zhàn)線向前推進一段距離后,再一個一個地建補給站,使補給線一步一步地向前延伸為前線部隊提供補給的保障方式。

實時后勤在2003年伊拉克戰(zhàn)爭中得到運用和實戰(zhàn)檢驗,也是在這次戰(zhàn)爭中,美軍第一次在世界上實現(xiàn)了網(wǎng)絡中心戰(zhàn)為核心的聯(lián)合作戰(zhàn)模式。所以不要小看美國人的改革能力和實際動手能力。任何小看美國人執(zhí)行能力的國家,都會被美國人打得滿地找牙。

感知后勤定義是:對散布于戰(zhàn)場的各作戰(zhàn)單元利用衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和戰(zhàn)場總線系統(tǒng)進行網(wǎng)絡化和一體化的連接,以實現(xiàn)對戰(zhàn)場態(tài)勢的實時感知與共享,進而實現(xiàn)先敵行動和部隊自我同步協(xié)調,最大限度地發(fā)揮作戰(zhàn)力量的整體效能。這就要求采用各種先進管理技術平臺(例如SCM平臺,移動通訊,快速儲存),協(xié)同各種后勤資源和后勤參與者行動,保證后勤供應鏈精準運營,只有這樣,才能實現(xiàn)精確靈敏的適應性保障,保證基于效果的聯(lián)合作戰(zhàn)得以實施,從根本上彌補傳統(tǒng)保障的不足之處(這就是供應鏈管理協(xié)同打群架的另外一種描述)。

感知后勤是美軍的后勤信息化的基本大綱,是美軍以作戰(zhàn)平臺為中心向以網(wǎng)絡為中心轉變的核心模塊。

美軍目前已經實現(xiàn)將500多個后勤信息系統(tǒng)整合納入全球作戰(zhàn)保障系統(tǒng)平臺,衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng),并與戰(zhàn)場總線系統(tǒng)互聯(lián)互通,平臺可以與前線最小作戰(zhàn)單元互聯(lián)互通,甚至到單兵或單車。士兵可以通過手持設備接入后勤作戰(zhàn)保障平臺。

同時,全球作戰(zhàn)保障系統(tǒng)平臺可以通過傳感器陣列自動采集后勤數(shù)據(jù):例如現(xiàn)在大量使用后勤數(shù)據(jù)快速交換技術,倉儲定位和檢測無線終端,補給物資都有射頻識別標簽,集裝箱有貨運激光卡,運輸車輛都有衛(wèi)星定位通信系統(tǒng),陸??章?lián)運集裝箱內設數(shù)據(jù)陣列傳感器,而各種裝備設備都嵌入監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控運行狀態(tài),腕帶裝置感知傷病員體征,保障分隊配發(fā)甚小口徑終端等無線通聯(lián)設備,實現(xiàn)了后勤在戰(zhàn)術最后一英里的及時可見可控,能夠采集和提供及時,準確的各類后勤信息,為透明高效保障提供手段支撐。借助這個系統(tǒng),后勤供應鏈指揮平臺可以監(jiān)控和管理每年從40個國家400個地點發(fā)出的270000個運輸軍事物資的集裝箱,軍事指揮官能夠準確知道供應品從工廠到散兵坑運輸途中的確切地方,如果出現(xiàn)了特別緊急需求,軍官們可以改變集裝箱運輸?shù)姆绞?,使物資的供應與管理具有較高的透明度,為作戰(zhàn)部隊提供快速、準確的后勤保障。這些技術使用,是美軍后勤保障效率得以大幅提高的核心因素。例如在第一次海灣戰(zhàn)爭100小時的地面進攻中,美國人在中東儲備了夠60至100天使用的彈藥。而在第二次海灣戰(zhàn)爭中,美軍依托信息化后勤系統(tǒng),實施精確保障,僅用了4000多個集裝箱的物資。油料運輸量為100萬噸,僅相當于海灣戰(zhàn)爭的1/6。

目前美軍一線部隊已經不需要主動提交后勤訂單,因為他們所有的需求全部都會由軍用現(xiàn)場總線+移動通訊+高速傳輸+海量存儲+超級計算組成的信息系統(tǒng)事先感知,并主動讓他確認,然后實現(xiàn)自動一對一,門對門配送(其實這就是沃爾瑪?shù)墓溎J剑褐苯颖O(jiān)控到賣場貨架,自動補貨,自動門對門配送,衛(wèi)星監(jiān)控運輸車隊動態(tài),衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸倉儲數(shù)據(jù),自動監(jiān)控嵌入的供應商供應,庫存和出貨數(shù)據(jù),自動結算),一般說來,這種自動補貨+自動提供服務的內容將完全符合一線的要求并減少浪費,甚至會包括一線自己實際需要卻又沒有關注到的需求。這就是感知后勤。

要實現(xiàn)上述目標,就必須后勤指揮系統(tǒng)完全實現(xiàn)信息化,例如必須實時,準確,完整的完成:對作戰(zhàn)部隊后勤需求準確預測和物資消耗實時采集數(shù)據(jù)監(jiān)測,以此制定物資采購和儲備計劃,優(yōu)化物資資源調度,優(yōu)化配送資源,才能實現(xiàn)在需要的時間和地點將物資主動配送給作戰(zhàn)部隊。

這套做法,核心其實就是信息化后勤,利用信息技術和后勤信息裝備,以有效管理的動態(tài)物資源取代固定的庫存物資,以物流的速度取代物資數(shù)量。所以感知后勤必須具備全物資可視性能力,自動化指揮與控制能力,后勤需求的準確預測能力,從庫存起點直達一線部隊的快速配送能力,數(shù)量適宜的庫存控制能力。

所以,感知后勤是一種完全免請領式后勤,通過后勤部門的信息系統(tǒng),以及在戰(zhàn)前對戰(zhàn)場保障需求的精確預測和計劃,在戰(zhàn)中對一線保障需求的實時感知以及高效直達的配送體系來實現(xiàn)。

感知后勤與傳統(tǒng)后勤保障方式最大的不同點是后勤部門獲得完全的主動性,全軍實現(xiàn)所需即所得的后勤服務保障,完成了由被動后勤向全主動后勤的跨越。

美軍目前整體戰(zhàn)勤比在1:0.8。已經實現(xiàn)打破各軍種的后勤體系壁壘,把聯(lián)勤、軍種后勤、民間社會化和動員力,乃至友國盟軍后勤協(xié)同管理,通過供應鏈按需靈活調用。

感知與響應后勤改革成功,目前美軍一個單位的戰(zhàn)斗效能評估不僅包括火力密度,機動能力,防護能力,通訊能力等等指標,還包括了彈藥、油料、給養(yǎng)、水以及維持軍事能力的其他物資裝備的優(yōu)化配置、儲備、配送效率,而且有累贅上限(因為后勤儲備太多的彈藥、油料、給養(yǎng)或水會形成浪費影響效能,作戰(zhàn)部隊攜帶太多物資,機動能力就會下降,敏捷性就會降低,維持高戰(zhàn)斗節(jié)奏的時間就會縮短),這是對越多越好和無限制供應等傳統(tǒng)保障觀念的揚棄,通過對后勤信息的精確掌握,實現(xiàn)后勤資源的精確輸送和后勤力量的精確運用,達到適時、適地、適量的目標。這是供應鏈管理中配置正確,冗余適當,配送準時的原則描述。

所以目前美軍大幅度提高了后勤指揮控制能力、快速反應能力和精確保障能力等。這其實也是后勤部隊的核心保障能力,也是我們軍隊后勤改革的核心目標。

美軍通過后勤改革,目前完全實現(xiàn)了能在72小時內向世界任何地方部署1個旅、96小時內部署1個師(相當我們集團軍實力)、20日內部署5個師,據(jù)此籌備兵力輸送、物資運輸和預置等能力的基本目標。而且在初期行動中,在戰(zhàn)術層次美軍一線部隊具備7天的自持能力,戰(zhàn)役、戰(zhàn)略層次相應進行支援準備。

在物資配送方面,美軍目前實現(xiàn)了全球范圍內陸海空軍的部隊用戶平均等待時間分別為15、12.5和5天,并實現(xiàn)了配送優(yōu)化(時間優(yōu)化,空間優(yōu)化和品項優(yōu)化)。

在傷員后送方面,實現(xiàn)了黃金1小時法則,即從申請到傷員后送至適宜的救治機構,在1小時內完成,后勤已經實現(xiàn)按照此目標配置和調度戰(zhàn)場衛(wèi)勤資源與后送力量。

美軍后勤改革的另外一個方向是大量利用供應鏈上的普通企業(yè)資源和力量,通過供應鏈管理協(xié)同他們動作,壓縮戰(zhàn)場后勤規(guī)模,使戰(zhàn)場后勤更加精干和靈活,減少向戰(zhàn)場的物資投送量,以商促軍,以民促軍,實行戰(zhàn)場承包商保障。例如在第二次海灣戰(zhàn)爭中,大量租用國外運輸公司對戰(zhàn)時物資進行保障,在伊土邊界建立了由承包商為主運營的北方后勤補給基地,在周邊國家籌措大量的保障物資。這個改革是供應鏈管理平臺的應有之義。

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