一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)概述。 聯(lián)合國教科文組織2003年10月17日通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”定義為:被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。各個(gè)群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新,同時(shí)使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感,從而促進(jìn)了文化多樣性和人類創(chuàng)造力。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括:a.口頭傳統(tǒng)和表述;b.表演藝術(shù);c.社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶;d.有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐;e.傳統(tǒng)的手工藝技能。
根據(jù)1972聯(lián)合國教科文組織大會(huì)第17屆會(huì)議通過的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的有關(guān)精神,聯(lián)合國教科文組織自1979年實(shí)施了《世界遺產(chǎn)名錄》項(xiàng)目,極大地促進(jìn)了世界各國對(duì)物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)工作,但在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的工作卻相對(duì)滯后。有鑒于此,1998年,聯(lián)合國教科文組織提出了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這個(gè)概念,同年10月,通過了《人類口頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作條例》,開始實(shí)施“人類口頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”計(jì)劃:2001年宣布了第一批19個(gè)“代表作”;2003年宣布了第二批28個(gè)...
一、申報(bào)條件
申報(bào)國家級(jí)非遺代表性傳承人,須符合以下條件:
(一)熟練掌握其傳承的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目(從事該項(xiàng)遺產(chǎn)25年以上),在該領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)具有代表性和影響力;
(二)在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有核心作用,積極開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;
(三)已入選該項(xiàng)目的省級(jí)非遺代表性傳承人;
(四)遵紀(jì)守法,愛國敬業(yè),德藝雙馨。
二、申報(bào)范圍
(一)新入選第四批國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目;
(二)前三批中無國家級(jí)非遺代表性傳承人的項(xiàng)目;
(三)國家級(jí)非遺代表性傳承人已去世或喪失傳承能力的項(xiàng)目。
本次申報(bào)工作重點(diǎn)關(guān)注以上三個(gè)方面的項(xiàng)目。此外,部分前三批國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目,雖然已經(jīng)有國家級(jí)非遺代表性傳承人,如確因傳承工作的需要,可適當(dāng)增補(bǔ),但要從嚴(yán)掌握。
無法履行傳承義務(wù)的代表性傳承人和從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究,不直接從事傳承工作的人員暫不申報(bào)。
三、申報(bào)名額
各省(區(qū)、市)在以上三個(gè)重點(diǎn)關(guān)注范圍內(nèi),每一項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量不超過1人;其他需要增補(bǔ)的項(xiàng)目,每?。?strong>區(qū)、市)申報(bào)數(shù)量不超過5人。
四、申報(bào)材料
(一)申請(qǐng)報(bào)告:省級(jí)文化行政部門或中央直屬單位向文化部推薦本?。▍^(qū)、市)或本單位申報(bào)國家級(jí)非遺代表性傳承人的正式報(bào)告,附推薦清單(格式見附件1)。
(二)申報(bào)表:包括申報(bào)人的基本情況,個(gè)人簡歷,傳承譜系及授徒傳藝情況,申請(qǐng)及授權(quán)書,當(dāng)?shù)匚幕姓块T意見,省級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)意見及專家名單等(見附件2)。
(三)申報(bào)片(具體要求見附件3)。
(四)已正式公布的省級(jí)非遺代表性傳承人文件(含名單)。
申報(bào)材料應(yīng)突出申報(bào)者的精湛技藝。各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)如實(shí)填寫,文化部公示時(shí),將公示推薦入選者的基本信息、個(gè)人簡歷和專家組評(píng)審意見。如發(fā)現(xiàn)隱瞞事實(shí)、偽造材料等情況,則取消入選資格。
五、申報(bào)程序
(一)省級(jí)文化行政部門收到申報(bào)材料后,組織省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,提出通過審核名單和推薦意見。推薦意見應(yīng)從技藝特點(diǎn)和水平、代表性和影響力、師承和授徒情況三方面對(duì)申報(bào)人進(jìn)行針對(duì)性評(píng)價(jià)。推薦意見不合格的不進(jìn)入評(píng)審程序。
中央各部門直屬單位的代表性傳承人經(jīng)其主管部門審核同意后,可以將申報(bào)材料通過網(wǎng)上系統(tǒng)直接報(bào)送文化部。
(二)省級(jí)文化行政部門或中央直屬單位,自2015年11月1日起可登錄申報(bào)系統(tǒng)(申報(bào)系統(tǒng)入口另行通知),按要求上傳相關(guān)材料,并于12月15日前將系統(tǒng)生成的代表性傳承人申報(bào)表、申報(bào)片等申報(bào)材料電子版(統(tǒng)一拷貝至U盤或移動(dòng)硬盤)以及省級(jí)文化行政部門申請(qǐng)報(bào)告(含推薦代表性傳承人名單)、已正式公布的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人文件(含名單)紙件郵寄至文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司。評(píng)審結(jié)束后,將另行通知寄送入選者申報(bào)材料,用于存檔和宣傳。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要依靠傳承人得以世代相傳,加強(qiáng)傳承人保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵。因此,各級(jí)文化行政部門一定要充分發(fā)揮有關(guān)部門、申報(bào)人所在單位、項(xiàng)目保護(hù)單位、專家學(xué)者以及各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,廣泛聽取意見,認(rèn)真組織申報(bào)、審核、評(píng)選,可視情況增加面試等環(huán)節(jié),確保申報(bào)人的代表性。
(二)做好信息公開,履行告知義務(wù)。在申報(bào)工作中,對(duì)于代表性傳承人所享有的權(quán)利、承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)詳細(xì)告知申請(qǐng)人。同時(shí),對(duì)上報(bào)的非遺代表性傳承人名單、基本信息在省級(jí)文化行政部門官方網(wǎng)站或主要紙質(zhì)媒體進(jìn)行公示。
(三)嚴(yán)格審核,保證材料質(zhì)量。各?。▍^(qū)、市)文化廳(局)要認(rèn)真審核申報(bào)材料,確保真實(shí)、準(zhǔn)確。此次評(píng)審,取消以往材料審核后返回修改的環(huán)節(jié)。凡不符合申報(bào)條件、材料不符合要求、推薦意見未針對(duì)技藝水平進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的,一律不進(jìn)入評(píng)審程序。
(四)各地申報(bào)材料電子版請(qǐng)于2015年12月15日24:00前通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送我部,網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)將準(zhǔn)時(shí)關(guān)閉,凡超過申報(bào)時(shí)限的,不予受理。統(tǒng)一拷貝的電子版及紙件也同時(shí)寄出,以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)。
聯(lián)系單位:文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司管理處
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