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人力資源專題系列之組織管理——(10)法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行狀態(tài)

法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)管理制度中最重要的組織架構(gòu)。狹義的法人治理主要是指公司內(nèi)部股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)營(yíng)層之間的關(guān)系,廣義的法人治理還包括與利益相關(guān)者(如員工、客戶、存款人、公眾等)之間的關(guān)系。本文所說(shuō)內(nèi)容主要針對(duì)前者,即狹義的法人治理結(jié)構(gòu),如下圖所示:

規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該能夠有效地協(xié)調(diào)“委托—代理”關(guān)系,包括股東會(huì)與董事會(huì)的關(guān)系、董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)層的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)合理發(fā)展,平衡企業(yè)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、平衡相關(guān)群體之間的利益。一般來(lái)說(shuō),規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)具備兩方面作用:第一,保障出資人的利益,避免內(nèi)部人控制現(xiàn)象的發(fā)生,這是英美企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的主要出發(fā)點(diǎn);第二,保障相關(guān)利益群體的利益,包括經(jīng)營(yíng)層、員工、客戶、公眾等,這是歐洲、日本企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的主要出發(fā)點(diǎn)。

對(duì)于中國(guó)企業(yè),從治理結(jié)構(gòu)實(shí)際的設(shè)計(jì)、運(yùn)行狀態(tài)來(lái)講,可以概括為以下五種情況:

1.完全規(guī)范狀態(tài)

國(guó)有企業(yè)通常會(huì)構(gòu)建規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),按照規(guī)范的程序組建股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、專業(yè)執(zhí)行委員會(huì)、經(jīng)營(yíng)層,同時(shí)各機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限清晰合理,符合相關(guān)法律要求,運(yùn)行過(guò)程中各司其職、根據(jù)事項(xiàng)重要程度逐層決策,問(wèn)題在于有時(shí)決策效率偏低。

2.合理不規(guī)范狀態(tài)

很多規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)屬于合理不規(guī)范狀態(tài),其特征體現(xiàn)為兩方面:第一,不規(guī)范,通常這類企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總裁的權(quán)力集于老板一身(公司注冊(cè)時(shí)的相關(guān)章程形同虛設(shè));第二,合理,從企業(yè)發(fā)展的角度來(lái)講,對(duì)于起步或發(fā)展階段的企業(yè),這種治理結(jié)構(gòu)狀態(tài)通常是最有效的,適合企業(yè)快速發(fā)展壯大。

3.有效規(guī)范狀態(tài)

從權(quán)力大小、影響關(guān)系的角度來(lái)講,法人治理結(jié)構(gòu)的合理邏輯是:股東會(huì)大于董事會(huì)、董事會(huì)大于經(jīng)營(yíng)層,但有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)層會(huì)根本性的影響董事會(huì)的決策,比如:阿里巴巴通過(guò)“合伙人制度”實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)層對(duì)董事會(huì)重大決策的影響。這種狀態(tài)的企業(yè),其治理結(jié)構(gòu)形式上是規(guī)范的,而運(yùn)行方式又不完全符合“合理邏輯”,但對(duì)于企業(yè)發(fā)展是有效、合理的,同時(shí),也有助于保護(hù)企業(yè)創(chuàng)始人的利益。如果當(dāng)初萬(wàn)科實(shí)行這種“合伙人制度”,也許就不會(huì)有現(xiàn)在的“萬(wàn)寶之爭(zhēng)”了。

4.偽規(guī)范狀態(tài)

這種企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)看似規(guī)范、健全,但實(shí)際上是企業(yè)內(nèi)耗、走向解散的根源。比如:某生產(chǎn)制造企業(yè),由9名股東均股設(shè)立,并按照規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總裁,各機(jī)構(gòu)的職務(wù)均由9名股東擔(dān)任,企業(yè)運(yùn)行一段時(shí)間后,9名股東因?yàn)槁殑?wù)高低、利益分配等問(wèn)題相互不滿,決策時(shí)對(duì)人不對(duì)事,只要是自己討厭的人提出的建議,無(wú)論好壞,一概否決。因此,治理結(jié)構(gòu)的形式雖重要,但相關(guān)人員的團(tuán)結(jié)、協(xié)作也是治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。

5.不規(guī)范狀態(tài)

這類企業(yè)是“合理不規(guī)范狀態(tài)”企業(yè)的延伸。當(dāng)一個(gè)企業(yè)具備了一定規(guī)模后,老板一人的精力、能力必然無(wú)法全面滿足企業(yè)發(fā)展的要求,而這時(shí)老板卻沒(méi)有意識(shí)到或不愿建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),依舊堅(jiān)持“集萬(wàn)千重任于一身”的管理模式。民營(yíng)企業(yè)中,這類治理結(jié)構(gòu)狀態(tài)的企業(yè)不在少數(shù)。

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