【審判規(guī)則】
行為人生產(chǎn)假藥并以傳統(tǒng)品牌進(jìn)行包裝，進(jìn)行虛假宣傳，在全國范圍內(nèi)利用現(xiàn)代物流手段銷售假藥。因行為人具有刑事責(zé)任能力，其組成的犯罪團(tuán)伙有序的進(jìn)行生產(chǎn)、包裝、宣傳、銷售假藥的行為，可以認(rèn)定其犯罪行為具有主觀故意性。此外，行為人生產(chǎn)、銷售假藥的行為，侵犯了國家藥政管理制度，嚴(yán)重危害了人體健康。據(jù)此，對行為人的上述行為，應(yīng)以生產(chǎn)、銷售假藥罪追究刑事責(zé)任。
【關(guān) 鍵 詞】
刑事 破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪 生產(chǎn)、銷售假藥 共同犯罪 虛假宣傳 現(xiàn)代物流手段
【基本案情】
自2013年4月，吳X華通過孫XX等人制作北京同仁堂藥品的包裝盒、說明書、藥瓶標(biāo)簽等標(biāo)識，通過肖XX等人制作假藥，由胡X珍、鐘X墊根據(jù)假藥的名稱、成分、功能、價格以及成功治愈案例加上聯(lián)系方式制成宣傳資料。吳X華利用各種渠道獲取了全國范圍內(nèi)糖尿病患者、高血壓患者以及皮膚病患者的信息，安排胡X珍、鐘X墊將制成的宣傳資料以北京同仁堂中醫(yī)院的名義向病患寄發(fā)宣傳資料，共發(fā)出數(shù)十萬份。吳X華用多人名下銀行卡與宅急送快運(yùn)有限公司北京分公司簽訂代收貨款合同，由該公司送貨收款再將貨款匯至其名下的銀行卡上。收到宣傳資料的病患通過上面記錄的聯(lián)系方式聯(lián)系購買藥品，由宅急送送貨上門并代收貨款。截至案發(fā)，吳X華以上述方式向全國各地被害人銷售假藥共獲利441萬余元，其中胡X珍、鐘X墊為吳X華提供宣傳資料獲得27萬余元。吳X華銷售的藥品經(jīng)南通市藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)、南通市食品藥品監(jiān)督管理局鑒定，確定為假藥。胡X珍被抓獲時，從其處共查獲包裝好的宣傳資料三萬余份。
公訴機(jī)關(guān)以吳X華等人涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪，提起公訴。
【爭議焦點(diǎn)】
行為人利用傳統(tǒng)品牌進(jìn)行虛假宣傳，并自制該品牌的藥品、包裝盒、說明書、藥瓶標(biāo)簽等標(biāo)識，通過現(xiàn)代物流手段在全國范圍內(nèi)銷售。在此情況下，能否以生產(chǎn)、銷售假藥罪追究行為人的刑事責(zé)任。
【審判結(jié)果】
一審法院判決：以生產(chǎn)、銷售假藥罪，判決被告人吳X華有期徒刑十年、并處罰金人民幣786萬元；胡X珍有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金7萬元；鐘X墊有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金7萬元。
宣判后，被告人吳X華、胡X珍、鐘X墊均未提起上訴，公訴機(jī)關(guān)亦未提出抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
【審判規(guī)則評析】
假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。根據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定可知，生產(chǎn)、銷售假藥罪，是指生產(chǎn)者、銷售者違反國家藥品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售假藥，足以危害人體健康的行為。實(shí)施上述行為的，結(jié)合犯罪情節(jié)及后果，分別判處拘役、有期徒刑、無期徒刑或死刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。構(gòu)成本罪的，需要符合以下四個要件：第一，本罪的主體為一般主體，包括自然人和單位，其中對單位犯罪的實(shí)行雙罰制。第二，本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知生產(chǎn)、銷售的是假藥仍實(shí)施生產(chǎn)、銷售行為。其中，本罪屬于選擇罪名，實(shí)施生產(chǎn)假藥行為即構(gòu)成生產(chǎn)假藥罪，若生產(chǎn)與銷售行為均有實(shí)施，則構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪。第三，本罪所侵犯的客體系國家藥政管理制度和公民的生命和健康，犯罪對象為假藥。第四，本罪在客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施了生產(chǎn)、銷售假藥的行為，且嚴(yán)重危害了人體健康。其中，對于嚴(yán)重危害人體健康，可以從三方面進(jìn)行判斷。首先，從醫(yī)學(xué)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)判斷，假藥是否有嚴(yán)重危害人體健康的危險。其次，從一般人的認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)判斷，如沒有批準(zhǔn)文號的藥品，因生產(chǎn)銷售藥品均需要特許，這屬于一般常識問題，若該藥品沒有批準(zhǔn)文號，憑一般人的認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)可以判斷為會有嚴(yán)重危害人體健康的危險。最后，從他人使用的可能性來判斷。此處，因假藥具有嚴(yán)重危害人體健康的可能性，而無論是否賣出，或買方買到假藥后是否使用，均足以危害人體健康，只要生產(chǎn)、銷售了假藥，假藥就會有被他人使用的可能，故此時均應(yīng)認(rèn)定生產(chǎn)、銷售的假藥足以嚴(yán)重危害人體健康。據(jù)此，行為人的行為符合以上構(gòu)成要件時，應(yīng)以生產(chǎn)、銷售假藥罪追究其刑事責(zé)任。
行為人生產(chǎn)假藥，利用傳統(tǒng)品牌包裝及知名醫(yī)院進(jìn)行宣傳，并通過現(xiàn)代物流手段在全國范圍內(nèi)銷售假藥。首先，行為人是具有刑事責(zé)任能力的自然人，應(yīng)當(dāng)對其實(shí)施的行為承擔(dān)責(zé)任。其次，行為人組成團(tuán)伙，有序的進(jìn)行生產(chǎn)假藥、制作傳統(tǒng)品牌藥品包裝、獲取患者身份信息、發(fā)放宣傳資料以及通過現(xiàn)代物流手段在全國范圍內(nèi)進(jìn)行銷售假藥的行為，其主觀具有故意性。再次，行為人生產(chǎn)、銷售假藥的行為，侵犯了國家藥政管理制度和公民的生命和健康。最后，行為人實(shí)施了生產(chǎn)、銷售假藥的行為，嚴(yán)重危害了人體健康。因?qū)θ梭w健康嚴(yán)重危害的判斷，是以行為人有生產(chǎn)、銷售假藥的行為，即無論行為人實(shí)施了生產(chǎn)亦或銷售假藥的行為，只要實(shí)施了上述行為，假藥即有可能被人使用，均足以嚴(yán)重危害人體健康。綜上所述，行為人的行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪，應(yīng)對其依法定罪量刑處罰。
【適用法律】
《中華人民共和國刑法》第一百四十一條 生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。
【法律文書】
拘留通知書 逮捕決定書 刑事起訴狀 公訴意見書 辯護(hù)詞 刑事答辯狀 刑事一審判決書
【效力與沖突規(guī)避】
指導(dǎo)性案例 有效 參照適用
吳X華等生產(chǎn)、銷售假藥案
【案例信息】
【中 法 碼】刑法分則·破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪·生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪·生產(chǎn)、銷售假藥罪 (S0907011)
【罪 名】 生產(chǎn)、銷售假藥罪
【判決日期】 2016年07月22日
【權(quán)威公布】 最高人民檢察院通報(bào)：十二起服務(wù)健康中國建設(shè)典型案例（2016年10月21日）
【檢 索 碼】 P0714+1+65JSNTCC0316B
【審理法院】 江蘇省南通市崇川區(qū)人民法院
【審級程序】 第一審程序
【公訴機(jī)關(guān)】 江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院
【被 告 人】 吳X華 胡X珍 鐘X墊
【裁判文書原文】 (如使用請核對裁判文書原件內(nèi)容)
《刑事判決書》
公訴機(jī)關(guān)：江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院。
被告人：吳X華、胡X珍、鐘X墊。
2013年4月以來，被告人吳X華以牟利為目的，在江蘇省銷售假冒“北京同仁堂”研制的止渴養(yǎng)陰膠囊、山楂降壓膠囊、克銀丸等中成藥以及假藥默克·扶胰康膠囊。吳X華通過孫XX等人制作了以上藥品的包裝盒、說明書、藥瓶標(biāo)簽等標(biāo)識，并通過肖XX等人制成上述假藥。吳X華通過各種渠道獲取了全國各地大量的糖尿病患者、高血壓患者以及皮膚病患者等身份信息，后由被告人胡X珍、鐘X墊，根據(jù)其提供上述假藥的名稱、功能、成份、價格、銷售方式、成功案例、聯(lián)系電話等信息制作了以上藥品的宣傳資料，并讓被告人胡X珍、鐘X墊以北京同仁堂中醫(yī)院的名義按照其提供的患者名單郵寄分發(fā)，共計(jì)發(fā)出宣傳資料數(shù)十萬份。全國各地的患者接到信之后，有購買意向的根據(jù)宣傳資料所留電話聯(lián)系購買藥品。同時被告人吳X華使用其控制下的李富貴、曾蘭芳、馮威、樊玉枝、楊菊保等人的銀行卡，并以這些人名義與宅急送快運(yùn)有限公司北京分公司簽訂代收貨款合同，通過宅急送將患者購買的藥品送貨上門并代收貨款，宅急送快運(yùn)有限公司北京分公司將所收貨款匯至吳X華所留的銀行卡上。
2013年4月至案發(fā)，被告人吳X華以上述方式向被害人張井成等全國各地?cái)?shù)千名患者銷售假藥止渴養(yǎng)陰膠囊、默克·扶胰康膠囊、山楂降壓膠囊、克銀丸，銷售假藥金額共計(jì)人民幣441萬余元。被告人胡X珍、鐘X墊明知吳X華銷售假藥，為吳X華銷售假藥提供印刷、分裝、郵寄的廣告宣傳，從被告人吳X華處共計(jì)獲得違法所得人民幣27萬余元。公安機(jī)關(guān)抓獲被告人胡X珍時，從其處查扣已封裝好的假冒“北京同仁堂中醫(yī)院” 的信封(內(nèi)裝有止渴養(yǎng)陰膠囊的宣傳資料)、假冒“北京協(xié)和醫(yī)院”的信封(內(nèi)裝有玉蘭降糖膠囊的宣傳資料)共計(jì)3萬余份。經(jīng)南通市藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)、南通市食品藥品監(jiān)督管理局鑒定，止渴養(yǎng)陰膠囊、默克·扶胰康膠囊、山楂降壓膠囊、克銀丸均為假藥。
2016年4月5日，江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院以吳X華等人涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥罪依法向崇川區(qū)法院提起公訴。2016年7月22日，崇川區(qū)法院判決被告人吳X華有期徒刑十年、并處罰金人民幣786萬元;胡X珍有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金7萬元;鐘X墊有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金7萬元。
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