日前,在哈薩克斯坦總統(tǒng)訪問俄羅斯期間,俄總統(tǒng)普京向托卡耶夫提出由俄哈兩國再加上烏茲別克斯坦,共同組成“三方天然氣聯(lián)盟”,主要向中國出口天然氣。這也是迄今為止,俄羅斯向中亞各國發(fā)出的最明確信號,在當前世界經(jīng)濟動蕩、以及西方對俄制裁波及到中亞國家之際,只有大家抱團“向東轉”,才能搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的快車。
(普京與托卡耶夫)
綜合俄羅斯媒體報道,俄羅斯副總理諾瓦克表示,俄哈烏三國正在商討建立一個“三方天然氣聯(lián)盟”,用于協(xié)調(diào)三方內(nèi)部的供應和運輸,以及向第三國市場供應天然氣,諾瓦克強調(diào),主要是向中國市場出口天然氣。
需要指出的是,因為自蘇聯(lián)時代以來,俄羅斯、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦三國,實際上就擁有統(tǒng)一的天然氣輸送系統(tǒng)。因此三國擴大相互合作建立聯(lián)盟是有基礎的,而且托卡耶夫在與俄羅斯總理米舒斯京會晤時表示,他支持普京提出的建立三方聯(lián)盟的提議,因為該聯(lián)盟可以解決天然氣領域相關的問題。也就是說,現(xiàn)在建立聯(lián)盟更多溝通是包括在天然氣供應和加工方面的問題,以及協(xié)調(diào)天然氣在三國領土之間的運輸,以找到一個兼顧各方利益的合理方案,從而提高對中國出口天然氣的效率。
(俄羅斯副總理諾瓦克)
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫透露,普京的想法是在第一階段建立一個協(xié)調(diào)機制,并完善相關法律,以促進三個國家之間的合作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)天然氣供應,這也有利于哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的能源出口并從中受益。
值得一提的是,托卡耶夫近日對俄羅斯進行國事訪問時,還實現(xiàn)了哈俄兩國的和解,他與普京共同表示,兩國將在上合框架下發(fā)展平等的雙邊關系。這也讓托卡耶夫對俄態(tài)度有所改善,才使得俄哈烏三國建立天然氣聯(lián)盟成為可能。
目前俄哈烏三國由中亞-中央天然氣管道系統(tǒng)連接,該系統(tǒng)是俄方控制的天然氣管道網(wǎng)絡,從土庫曼斯坦經(jīng)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦到達俄羅斯。還有一條中亞-中國天然氣管道,從土庫曼斯坦穿過烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦到達中國。也就是說,相比于新建一條新管道,俄哈烏三國只需要將中亞-中央管道和中亞-中國管道聯(lián)通即可,對于俄羅斯來說又開辟了一條輸華天然氣的線路,對于哈烏兩國也可促進對華供應并增加能源收入。不過,具體選擇何種線路,三方還將進一步協(xié)商。
(俄哈烏三方聯(lián)盟將促進天然氣出口)
俄羅斯與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦結成“三方天然氣聯(lián)盟”,而且主要目的是為了確保向中國出口天然氣,表明俄羅斯方面經(jīng)過“向東轉”戰(zhàn)略第一階段的試水之后,認識到只靠自己的經(jīng)濟實力和能源供應鏈條,是無法滿足中國市場的龐大需求的。因此,俄羅斯必須與同樣擁有豐富能源的中亞盟友抱團“向東轉”,不能再是自己一個國家“單打獨斗”。
俄羅斯石油公司總裁謝欽稱,今年1至10月,俄對華供電量同比上升33%,通過管道供應的天然氣飆升60%,石油供應增長9.5%,煤炭供應達到5300萬噸,約占中國進口總量的23%,對華能源出口將成為俄經(jīng)濟增長的主動力。
需要指出的是,去年俄羅斯對歐洲能源出口達到了1585億歐元,現(xiàn)在俄羅斯能源出口政策從歐洲轉向東方,雖然還有印度等亞洲國家,但主要出口對象就是中國。因此,中俄貿(mào)易額大幅增加,甚至增加上千億美元都是有可能的。而根據(jù)我國海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù),今年前10月,中俄貿(mào)易額達到了1539.38億美元,同比提升了33.0%。由此也可以看出,中俄貿(mào)易在此基礎上再增加上千億美元是什么概念。曼克維奇就表示,到2024年俄中貿(mào)易有望達到2800至3000億美元。
而俄方之所以積極考慮擴大與中國的能源合作,甚至比較罕見地與其他國家聯(lián)手來推動合作力度,主要原因也是多方面的。一是在目前西方對俄實施全面制裁、封鎖的大背景下,唯有中國沒對俄羅斯實施什么經(jīng)濟限制措施。而且普京在下決心發(fā)動特別軍事行動前,還對中國進行了訪問,期間簽署了一系列合作協(xié)議。其中就包括金融領域的合作,以保護兩國之間的合作不受第三國制裁影響。二是中國不僅沒有限制,而且還表現(xiàn)出比較強烈的與俄進行經(jīng)濟合作的意愿,目前中俄已經(jīng)達到了“沒有上限”的合作高度,在兩個月前的上合峰會上,中方就提出了深化兩國貿(mào)易的倡議,而普京更是將對華合作稱為典范。三是中國不僅有意愿,而且還有龐大的市場需求,有門類齊全的商品供應,也有很不錯的高科技產(chǎn)供鏈,這些與俄羅斯以及中亞各國形成高度互補。
(俄羅斯向中亞盟友發(fā)出明確信號,抱團才能搭上中國快車)
從等價交換、平等合作、互利共贏的角度來看,俄羅斯認為必須滿足中國方面的需求,才能真正搭上中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的快車。那俄羅斯僅憑自己無法完全滿足中國對能源等大宗商品的需求,剩下的選擇就是與盟友組團合作,然后再來發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)往來了。
下周,美歐等西方國家提出的石油價格上限措施就要正式實施了,這將進一步堅定俄羅斯能源出口轉向中國的決心。曼克維奇就表示,歐盟的制裁目前已經(jīng)涉及到了煤炭、黃金、鉀肥、冶金產(chǎn)品、海產(chǎn)品、木材等領域,而轉向中國的商品也不會局限于能源,包括食品、木材、黃金、肥料等其他被制裁或尚未被制裁的商品同樣可以轉向中國,擴大合作規(guī)模和領域。
目前,中國和俄羅斯還在不斷優(yōu)化完善邊境口岸系統(tǒng),以提升貨物流通的效率。此外,在能源貿(mào)易中,兩國也在增加本幣結算的比重,這對于人民幣國際化來說,也起到了積極地促進作用。如果中俄在能源之外的其他領域在深化合作的同時使用本幣結算,對于人民幣提升國際地位的貢獻就不言而喻了。
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