今天，我們聊聊臨沂市。不得不說，在山東省各個(gè)城市中，臨沂市是人口最多的地級市，總?cè)丝?100萬以上，超過了第一大城市青島和省會城市濟(jì)南。那么，臨沂市為何形成了12個(gè)區(qū)縣呢？
首先，我們聊聊山東省的具體情況。山東省是我國的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、糧食大省，按照2020年七普的數(shù)據(jù)，山東省總?cè)丝?.01億人，在我國所有的省份中，排名全國第二位，僅次于廣東省。山東人性格直爽、樸實(shí)、尚武，驍勇善戰(zhàn)，山東各地一直是歷朝歷代募兵的主要地區(qū)。山東省的糧食產(chǎn)量很高，種類非常豐富。長期以來，山東省一直是我國糧食的主產(chǎn)區(qū)之一。
山東省的地理位置非常重要，在古代軍閥混戰(zhàn)或者南北對峙中，能否奪取山東屬于重中之重。首先，控制了山東以后，獲得了源源不斷的糧食和兵源。山東籍官兵十分強(qiáng)悍，擅長大兵團(tuán)野戰(zhàn)。從地緣戰(zhàn)略來說，北方政權(quán)控制了山東以后，既能夠拱衛(wèi)華北、中原，又能南下直逼兩淮、飲馬長江北岸。對于南方政權(quán)則正好相反，一旦奪取了山東，就直接控制了戰(zhàn)爭主動權(quán)。
近年來，山東省積極發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，建立了一系列的蔬菜基地。形成的完善的供應(yīng)體系，被稱為“全國的菜籃子?！痹谏綎|省的很多地區(qū)，到處都是蔬菜大棚。從蔬菜種植方面來說，山東省長期排名全國第一。2021年，山東省的GDP總量達(dá)到了8.3萬億，僅次于廣東省、江蘇省，排名全國第3位。目前，山東省總計(jì)下轄了16個(gè)地級市。
分別是：濟(jì)南市、青島市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟(jì)寧市、泰安市、威海市、日照市、濱州市、德州市、聊城市、臨沂市、菏澤市。其中，濟(jì)南市和青島市屬于副省級城市，屬于全國15個(gè)副省級城市之一。由此可見，山東省的綜合實(shí)力很強(qiáng)。在我國北方各個(gè)省份中，山東省是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的省份之一。
在山東省的16個(gè)城市中，臨沂市的人口最多。2021年，臨沂市的總?cè)丝诔^了1100萬，排名山東省第一位，超過了山東第一大城市青島市、省會濟(jì)南市。2021年，臨沂市GDP總量為5460多億，達(dá)到了非常不錯(cuò)的水平。按照臨沂市的發(fā)展規(guī)劃，力爭2025年的GDP總量超過8000億大關(guān)。
目前，臨沂市下轄了3個(gè)區(qū)、9個(gè)縣，合計(jì)12個(gè)區(qū)縣，分別是：蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、郯城縣、蒼山縣、莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、費(fèi)縣、蒙陰縣、臨沭縣。其實(shí)，臨沂市12個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃格局，歷經(jīng)了好幾個(gè)階段的變遷和調(diào)整。
眾所周知，我國行省制度出現(xiàn)于元朝統(tǒng)治時(shí)期，歷經(jīng)了元明清三朝幾百年時(shí)間的細(xì)化、調(diào)整，從元朝的10大行省，到明朝的南北直隸十三省，再到清朝的內(nèi)陸18行省。在清朝乾隆皇帝在位時(shí)期，山東省的區(qū)劃格局基本形成。當(dāng)時(shí)，山東省下轄了10個(gè)府，分別是：濟(jì)南府、兗州府、東昌府、青州府、登州府、萊州府、武定府、沂州府、泰安府、曹州府。
當(dāng)時(shí)，臨沂市下轄的大部分縣，隸屬于沂州府管理，沂州府下轄了1個(gè)散州、6個(gè)縣，分別是：蘭山縣、郯城縣、費(fèi)縣、沂水縣、蒙陰縣、日照縣、莒州。1912年，統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后，我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。這一時(shí)期，山東省各地軍閥相互進(jìn)攻，對各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。與此同時(shí)，山東各地遭遇了黃河改道、旱災(zāi)、蝗災(zāi)等自然災(zāi)害，百姓們的日子非常苦。
在抗戰(zhàn)時(shí)期，八路軍部隊(duì)開赴山東，在臨沂地區(qū)建立了強(qiáng)大的根據(jù)地，抗日軍民沉重打擊了山東各地的日本軍隊(duì)。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的基本結(jié)束，我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。在山東省內(nèi)，陸續(xù)組建了一系列的地級市和專區(qū)。
1949年，臨沂市下轄的各個(gè)縣，隸屬于沂蒙專區(qū)、尼山專區(qū)、臺棗專區(qū)、濱海專區(qū)等4個(gè)專區(qū)管理。1950年，山東省組建了沂水專區(qū)、臨沂專區(qū)，這兩個(gè)專區(qū)就是臨沂市最早的框架。起初，沂水專區(qū)下轄了9個(gè)縣，分別是：沂水縣、莒沂縣、沂南縣、蒙山縣、蒙陰縣、沂源縣、莒縣、日照縣、莒南縣。臨沂專區(qū)下轄了臨沂縣、臨沭縣、新海連市、郯城縣、蒼山縣、蘭陵縣、費(fèi)縣等地。
一個(gè)問題出現(xiàn)了，新海連市等地，明明隸屬于江蘇省，為何會劃入臨沂專區(qū)呢？在建國初期，出于實(shí)際管理的需要，江蘇省北部的7個(gè)縣、縣級市，曾經(jīng)劃入山東省代管了3年時(shí)間。直到1952年，才陸續(xù)還給了江蘇省。1953年，沂水專區(qū)被撤銷，沂水專區(qū)的日照縣劃入了膠州專區(qū)管理。同時(shí)，沂水專區(qū)原本下轄的沂水縣、莒縣、莒沂縣、莒南縣、沂南縣、蒙陰縣、沂源縣等7個(gè)縣，劃入臨沂專區(qū)管理。
同時(shí)，滕縣專區(qū)原本的平邑縣，劃入了臨沂專區(qū)管理。歷經(jīng)這一輪區(qū)劃調(diào)整以后，臨沂專區(qū)管轄了10多個(gè)縣，關(guān)系范圍明顯擴(kuò)大。1956年，膠州專區(qū)的日照縣劃入了臨沂專區(qū)管理，臨沂專區(qū)的管轄范圍，開始進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)入60年代以后，出于發(fā)展建設(shè)的需要，臨沂專區(qū)下轄的臨沂縣被撤銷，設(shè)立了臨沂縣級市。截止，60年代中期，臨沂市下轄了1個(gè)縣級市、12個(gè)縣。
分別是：臨沂縣級市、郯城縣、蒼山縣、臨沭縣、莒南縣、沂南縣、沂水縣、沂源縣、蒙陰縣、平邑縣、費(fèi)縣、日照縣、莒縣。60年代末期，全國所有的專區(qū)更改為地區(qū)，臨沂專區(qū)更名為臨沂地區(qū)，管轄區(qū)劃基本不變。70年代末期，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)高速發(fā)展時(shí)期。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各省下轄的各個(gè)地區(qū)，陸續(xù)進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整。
出于發(fā)展沿海貿(mào)易和港口城市的需要，80年代，臨沂地區(qū)下轄的日照縣被撤銷，組建了日照縣級市。1989年，又被提升為地級市，脫離了臨沂地區(qū)管理。同時(shí)，臨沂地區(qū)下轄的沂源縣，劃入了淄博市管理。1992年，為了擴(kuò)大日照市的管轄范圍，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，臨沂地區(qū)的莒縣劃入了日照市管理。
1994年，臨沂地區(qū)被撤銷，組建了臨沂地級市。臨沂縣級市被撤銷，組建了蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)。再加上外圍的郯城縣、蒼山縣、莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、費(fèi)縣、蒙陰縣、臨沭縣等9個(gè)縣，形成了12個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃。2014年，臨沂市的蒼山縣更名為蘭陵縣，作者想到了著名的《蘭陵入陣曲》。
截止這個(gè)時(shí)候，臨沂市12個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃格局，已經(jīng)徹底形成。當(dāng)然，出于經(jīng)濟(jì)的需要，進(jìn)入21世紀(jì)以后，臨沂市陸續(xù)組建了經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、北城新區(qū)、沂河新區(qū)等幾個(gè)新區(qū)。不過，這幾個(gè)新區(qū)屬于功能區(qū)，情況比較特殊，一般不會計(jì)算在內(nèi)。
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