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1.項目基本信息

新疆兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項目屬于職工集資建房工程，總建面積73990.22m2，框架剪力墻結(jié)構(gòu)。

其中，1#樓12288.52m2，地下2層，地上10層；2#樓14889.04m2，地下2層，地上22層；3#樓13639.08m2，地下2層，地上25層；4#樓22121.93m2，地下2層，地上25層；人防車庫7209.5m2，地下一層；地下車庫3818.15m2，框架結(jié)構(gòu)，地下2層。

該項目施工單位是新疆兵團(tuán)第四建筑安裝工程公司，為一級建筑施工總承包企業(yè)。

圖1  項目效果圖

2.項目施工隱患難點

（1）新疆兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項目屬于職工集資建房工程，施工地點氣候變化造工程工期緊迫。

（2）施工班施工隊伍分工復(fù)雜，施工人員較多：2個木工班組，2個鋼筋工班組，2個土建班組，1個腳手架班組，3個電工班組，1個水暖工班組， 2個外墻保溫班組，4個油漆工班組；高峰期施工人員超過400人。

（3）施工人員主要組成為農(nóng)民工。人員安全意識較為薄弱，且流動性大，安全教育不能及時覆蓋，施工人員安全意識沒有達(dá)到預(yù)期要求，存在很大安全隱患。

（4）工程屬于群體建筑，各個主體同時施工，施工難度大，交叉作業(yè)部位多；臨邊防護(hù)、通道防護(hù)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)，配合移動式操作平臺和懸挑式物料操作平臺同時作業(yè)，施工安全存在很大危險源與隱患。

3.項目管理難點：

（1）項目主要責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任未認(rèn)真落實。

（2）安全技術(shù)措施未按方案執(zhí)行。

（3）安全管理制度未嚴(yán)格執(zhí)行。

（4）專職安全員責(zé)任心不強(qiáng)，落實檢查制度不認(rèn)真、不細(xì)致。

（5）工人違章作業(yè)未得到有效治理。

（6）各施工階段隱患突出的問題統(tǒng)計不明確。

（7）公司對外區(qū)項目監(jiān)管不到位。

云建造安全軟件應(yīng)用策劃（安全軟件云建造應(yīng)用內(nèi)容，安全軟件云建造管理結(jié)構(gòu)，安全軟件云建造使用管理方案制度，保證安全軟件云建造順利應(yīng)用）

圖2 項目俯瞰圖

4.應(yīng)用目標(biāo)

公司為智慧工地云建造應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，提高項目管理人員對安全生產(chǎn)管控能力，培養(yǎng)一批安全生產(chǎn)管控人員。

1.應(yīng)用內(nèi)容

（1）通過應(yīng)用安全管理軟件，公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能及時掌握各項目安全管理情況，監(jiān)督項目落實安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，不斷提高公司安全管理水平。

（2）通過軟件統(tǒng)計系統(tǒng)，及時掌握項目安全隱患發(fā)生的類型和突出的問題，指導(dǎo)項目應(yīng)加強(qiáng)管理的重點和方向，有效地降低安全隱患的發(fā)生。

（3）通過軟件巡查系統(tǒng)，項目部安全管理人員（包括其他項目管理人員）對工程施工情況進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章情況，及時拍攝并通過圖片和說明及時上傳的隱患位置、類型、嚴(yán)重情況等，項目主要負(fù)責(zé)人可及時制定措施、安排人員、限期整改。

（4）對危險性較大的分部分項工程的方案落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗收，確保各項安全技術(shù)措施的落實。

2.應(yīng)用策劃

將安全管理系統(tǒng)按照二級管理，公司作為管理層，由安全管理部負(fù)責(zé)，設(shè)專人管理。主要是對智慧工地云建造系統(tǒng)的維護(hù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)督檢查、處罰、總結(jié)，匯報等工作。

工程項目運(yùn)行安全管理系統(tǒng)（巡查），通過手機(jī)APP對現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行檢查、整改、驗收，對施工過程的安全隱患進(jìn)行管控。

系統(tǒng)使用人員有公司中的安全管理部，主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和項目部上的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員。公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，及時調(diào)整項目安全管理的重點，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)報告項目安全管理情況。

對未認(rèn)真開展檢查和整改的項目進(jìn)行通報和處罰；項目部上，項目經(jīng)理對本項目的安全巡查系統(tǒng)正常運(yùn)行負(fù)主要責(zé)任，定期開展各項安全工作，檢查督促項目手機(jī)終端按時開展檢查、復(fù)查上報工作，對安全隱患整改所需的人、財、物和整改措施在整改期限內(nèi)應(yīng)及時進(jìn)行提供，保證安全隱患按時整改；技術(shù)負(fù)責(zé)人對本項目的安全巡查系統(tǒng)正常運(yùn)行負(fù)監(jiān)督責(zé)任，對本項目安全技術(shù)負(fù)責(zé)，編制危大工程專項施工方案，按照方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行交底、檢查和驗收。

對施工過程的安全隱患制定整改措施并監(jiān)督落實，對整改情況進(jìn)行檢查和驗收；技術(shù)員對本職范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，按照方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行交底、檢查和驗收。對施工過程危大工程的落實負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告；專職安全員對項目施工全過程的危大方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和驗收，組織或參加防護(hù)設(shè)施的檢查和驗收，糾正和處罰現(xiàn)場施工人員的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告（上傳系統(tǒng)），并做好文字記錄，督促項目認(rèn)真進(jìn)行隱患整改工作。

1.應(yīng)用準(zhǔn)備

公司為了智慧工地順利運(yùn)營，提高公司安全管理工作效率，降低和減少安全隱患，公司制定系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法，專人管理，定期反饋和總結(jié)。

公司編制軟件管理制度、軟件使用流程和軟件使用方案，對項目經(jīng)理、專職安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人員、技術(shù)員等人員就如何使用智慧工地軟件對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患進(jìn)行拍照上傳整改進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括：現(xiàn)場跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息反饋和定期檢查等。

在應(yīng)用管理方案與制度上規(guī)定：采用該系統(tǒng)旨在加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提升項目安全管理水平，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任；有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)順利發(fā)展；系統(tǒng)應(yīng)用范圍：公司在建、新建市政、房屋建筑工程，工程規(guī)模在3000萬元以上。

在管理制度上規(guī)定：

（1）項目部每月定期組織相關(guān)人員對項目安全管理、施工進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評價，對評價情況進(jìn)行評分，對存在的問題和隱患上傳系統(tǒng)，問題的隱患整改完（消號）后，將評價表報公司安全管理部，由公司安全管理部組織人員對項目評價結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場評價驗收。

（2）項目部應(yīng)定期安全檢查和專項檢查、防護(hù)設(shè)施驗收等工作，對檢查和驗收過程發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)上傳系統(tǒng)，并按限期進(jìn)行整改上傳整改結(jié)果

（3）項目安全員對施工現(xiàn)場主要施工部位和主要的安全防護(hù)設(shè)施不少于兩次現(xiàn)場巡查，在系統(tǒng)中完成不少于3條安全隱患檢查記錄。

（4）項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員在本職工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時上報。

（5）項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人收到整改安全隱患后，按時組織人、財、物，制定整改措施完成整改，并在系統(tǒng)中記錄現(xiàn)場整改結(jié)果（消號）。

（6）安全管理部在巡查或檢查過程中，發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在項目系統(tǒng)中進(jìn)行上傳，由項目整改，安全管理部驗收。

（7）公司系統(tǒng)管理人員每天檢查項目系統(tǒng)運(yùn)行情況，每周五系統(tǒng)管理員進(jìn)行安全隱患的統(tǒng)計分析，并將統(tǒng)計結(jié)果在系統(tǒng)中進(jìn)行公示，同時向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。

（8）項目經(jīng)理對系統(tǒng)運(yùn)行情況負(fù)責(zé)，按照項目檢查制度組織和落實各類檢查和驗收工作，督促系統(tǒng)使用人員，認(rèn)真完成本職工作，認(rèn)真檢查和報告（上傳）安全隱患，使管理系統(tǒng)有效運(yùn)行。

（9）未按照本制度執(zhí)行的，首次警告，再次發(fā)生按以下處罰規(guī)定執(zhí)行，并將處罰情況每月在公司進(jìn)行一次通報。

1）未按項目各類檢查、驗收、評價制度開展工作和報告（上傳）隱患的，對項目經(jīng)理罰款200元、技術(shù)負(fù)責(zé)罰款150元，安全員罰款100元；連續(xù)兩次觸犯者，要予以加倍處罰。

2）在整改期限內(nèi)，項目必須采取措施整改隱患，及時消除，對超期未整改的（未按時消號），罰項目經(jīng)理300元、罰技術(shù)負(fù)責(zé)200元，罰安全員100元。

3）系統(tǒng)使用過程中，必須嚴(yán)格按本制度執(zhí)行，不得無故不報、虛報、假報。如被查實，罰項目經(jīng)理200元，罰責(zé)任人300元。

圖3 隱患類別統(tǒng)計表

（10）為保證系統(tǒng)運(yùn)行過程中，項目各項檢查、驗收、評價工作的真實性，安全管理部根據(jù)各項目隱患報告（上傳）情況，隨時進(jìn)行抽查，如有作假，按第9條第一款進(jìn)行處罰。

（11）系統(tǒng)運(yùn)行過程中，有問題可及時電話聯(lián)系系統(tǒng)管理員，確因系統(tǒng)問題不能運(yùn)行的，在此期間對該項目不作處罰。

圖4 安全檢查統(tǒng)計圖

兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項目施工難度高，任務(wù)重，施工安全管理難度大。

項目在施工過程中使用智慧工地云建造安全軟件系統(tǒng)，現(xiàn)場專職安全管理人員通過該系統(tǒng)，可現(xiàn)場抓拍所有的不文明施工、不安全施工和施工中存在的安全隱患，由現(xiàn)場整改。

把危險源做好分類，例如：高空作業(yè)的、懸挑腳手架、洞口臨邊，臨時用電、不文明施工危險源等。項目上線安全巡查系統(tǒng)，以移動為手段，以海量的數(shù)據(jù)清單和學(xué)習(xí)資料為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以危險源的辨識與監(jiān)控，安全隱患的排查治理，危大工程的識別與管控為主要業(yè)務(wù)支持項目管理全體人員參與安全管理工作，對施工生產(chǎn)中人、物環(huán)境的行為或狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制，通過“事前預(yù)防”的方式杜絕事故發(fā)生，為施工現(xiàn)場的安全管理提供全過程，全方位的實時監(jiān)督管理。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全問題時，安全管理員對問題點進(jìn)行拍照，描述具體的問題，在手機(jī)端上傳智慧工地平臺安全巡檢系統(tǒng)。系統(tǒng)自動通知項目負(fù)責(zé)人，并將問題同步發(fā)送到了項目負(fù)責(zé)人手機(jī)中。后臺對安全問題進(jìn)行匯總和統(tǒng)計分析，安全檢查報告一鍵生成。

項目負(fù)責(zé)人通過安全看板對問題快速查看、及時整改，從源頭監(jiān)管施工安全問題，減少施工事故的發(fā)生，平臺打造質(zhì)量紅黑榜，對優(yōu)秀施工做法和質(zhì)量缺陷警示進(jìn)行定期(按月)公示。

為倡導(dǎo)全員參與安全管理，項目上開展了APP“安全隨手拍”活動，平臺定期公示“安全隨手拍”獎勵排名；同時，采用集裝箱抽屜式擴(kuò)張的方式，在集裝箱里完成對工人的VR虛擬安全體驗和多媒體安全教育培訓(xùn)，并結(jié)合實體綜合安全體驗區(qū)，現(xiàn)實與虛擬多功能教育培訓(xùn)室，提高工人的安全意識。

1.安全管理效率提升：兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項目基于智慧系統(tǒng)安全管理的成功應(yīng)用，以一種智慧管理的方式改進(jìn)工程項目管理人員安全管理的方式，提高了安全文明施工隱患整改的明確性、效率、靈活性及響應(yīng)速度。

強(qiáng)化了工程項目全生命周期內(nèi)的各個層級管理活動的可視化、實時化、高效化，可讓公司管理層實時掌握項目各項安全生產(chǎn)情況，實現(xiàn)快速決策，迅速審批。

項目周期內(nèi)通過應(yīng)用智慧系統(tǒng)，明顯提高了施工組織安全生產(chǎn)合理性，優(yōu)化了項目安全管理配置，提高了溝通效率及決策效率。

2.人才的培養(yǎng)：通過對智慧工地云建造軟件的學(xué)習(xí)運(yùn)用，使現(xiàn)場的項目管理人員、項目安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管控能力（如項目經(jīng)理對項目生產(chǎn)運(yùn)營、安全隱患整改、危險源管控；安全員現(xiàn)場對安全隱患、整改、無紙化辦公；技術(shù)員隱患整改、回執(zhí)、用工情況管理等方面的管理能力得到了培養(yǎng)提高）從過去粗放型管理變?yōu)榫?xì)化管理。

3.經(jīng)濟(jì)效益：項目管理人員和安全管理人員，在軟件學(xué)習(xí)應(yīng)用之前，只有親自到現(xiàn)場每一個地點，才能發(fā)現(xiàn)安全隱患，而在軟件學(xué)習(xí)應(yīng)用之后，通過運(yùn)用信息化手段，利用網(wǎng)絡(luò)將分散、獨立的采集點進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、資源共享，為管理決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐，可以同時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不同施工地點存在的安全隱患；節(jié)省了交通運(yùn)輸費(fèi)和人力。

同時處理安全問題的廣度、精度、速度都有極大的提高；提高了項目部對安全隱患分析和管控能力，實現(xiàn)項目管理精益化，提高了安全管理工作效率，降低運(yùn)營成本、保障生產(chǎn)安全。

通過使用智慧系統(tǒng)，該項目智慧工地2#、3#同時獲得新疆烏魯木齊市文明工地，兵團(tuán)文明工地，新疆自治區(qū)文明工地等榮譽(yù)。