村社組織換屆每3年一次,是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。
“對于村民來說,身邊的村支書、村主任最管事兒?!逼纸h經(jīng)歷過5次換屆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黃金語對此深有感觸。
從3月13日開始,金華市全面啟動村社組織換屆,如今進(jìn)展如何,成效怎樣?帶著這些問題,近日,記者走訪了金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)、婺城區(qū)乾西鄉(xiāng)、浦江縣浦陽街道、武義縣西聯(lián)鄉(xiāng)、東陽市巍山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的12個村,通過這些村莊,了解本次村黨組織換屆背后的故事。
磐安縣九和鄉(xiāng)開展分片競職演說
黨的領(lǐng)導(dǎo)更鮮明
黨委核心貫穿換屆全過程
金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)某村原支部書記陳某,常年在外從事箱包生意,群眾意見很大。今年換屆一開始,陳某又躍躍欲試,想?yún)⑦x連任。因其任職期間長期外出、主要精力不在村,鎮(zhèn)黨委在資格審查中,取消了陳某的候選人資格。
“這次換屆,我們強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在人選把關(guān)上負(fù)起主體責(zé)任,三種情況必須堅決拿下”,金東區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。為了把干事導(dǎo)向樹起來,該區(qū)明確:平時工作與黨委討價還價“不同心”的,能力再強,堅決拿下;平時當(dāng)老好人“賺選票”的,推薦票數(shù)再高,堅決拿下;平時精力不在村“掛虛名”的,競選意愿再強,堅決拿下。
“下”的標(biāo)準(zhǔn)立起來了,怎么設(shè)置好程序,暢通渠道,讓干事者上、無為者下?
永康市花街鎮(zhèn)正在開展村主職干部自薦人集中面詢
磐安縣開展“書記夜訪”活動,由全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部分“兩代表一委員”等組成19個“考察團(tuán)”,對50余個重點村進(jìn)行逐個排摸,對320余名意向參選人逐人研判,68名意向參選人因工作能力欠缺、工作思路不清、工作精力無法保證被勸退,有效緩解選舉競爭壓力,大大提高一次性選舉成功率。
永康市則設(shè)立了“屆末考評、集體面詢、公開競職”三道關(guān)卡。
3月27日,在花街鎮(zhèn)政府內(nèi),一場特別的“面試”正在進(jìn)行。
“我是普通黨員,不足之處是沒有參與過村莊管理,但我有創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗,一直以來熱心村里公益事業(yè),如果能當(dāng)選,一定保證在村工作的時間”。來自下塹村的黨員徐克勤坦誠地向“面試官”們袒露自己的不足和優(yōu)勢。
按照“自薦人自我闡述、考察團(tuán)現(xiàn)場詢問、會商綜合評定”方式,永康市由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、“千名好支書”等組成15個“面試團(tuán)”,對重點難點村主職干部參選人、沒有村務(wù)工作經(jīng)驗的“新面孔”等進(jìn)行逐個“面詢”,了解意向參選人動機(jī)、工作經(jīng)歷、綜合素質(zhì)、工作思路等,369名意向參選人因工作能力欠缺、工作思路不清、工作精力無法保證被勸退。
在各級黨委的有力指導(dǎo)下,截至4月10日,金華市村社黨組織換屆順利完成,整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。
隊伍結(jié)構(gòu)更優(yōu)化
拓寬視野廣納賢能
3月26日,曹宅鎮(zhèn)春塘村黨支部換屆選舉大會上,大學(xué)生村官徐靜全票當(dāng)選該村黨支部書記,全場掌聲熱烈。
“我們村里的黨員群眾都支持她,徐靜年輕有文化,工作干勁足、辦法多,村子的未來是年輕人的。”卸任的老書記杜增基坦言,對這次選舉結(jié)果很“服氣”。
在武義縣西聯(lián)鄉(xiāng)雪坑村,1992出生的謝巧陽的當(dāng)選引起了不小的反響。雪坑村是個戶籍人口不足200人的小村,常年在家的黨員只有6名,平均年齡超過60歲,“無人可選”的難題一直困擾著鄉(xiāng)黨委。
浦江縣鄭宅鎮(zhèn)新班子上任開展“美麗村界”行動
“換屆前,我們?nèi)w班子成員分頭到18個村進(jìn)行廣泛排摸,通過上門請賢、跨村任職等方式,讓每個村都能有最合適的領(lǐng)頭雁?!蔽髀?lián)鄉(xiāng)黨委書記楊欣介紹。從事電商多年的謝巧陽被從杭州動員回村后,第一件事,就是為雪坑村的農(nóng)產(chǎn)品注冊了“農(nóng)啄”品牌,推上網(wǎng)絡(luò)?!拔乙獛袜l(xiāng)親們把農(nóng)產(chǎn)品電商銷售渠道搭建起來,打開生態(tài)旅游的路子”。謝巧陽自信地說。
據(jù)了解,在武義縣已有21名30歲以下,文化水平高、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的紅領(lǐng)新青年進(jìn)入村黨組織班子,其中3人當(dāng)選村黨組織書記。這群朝氣蓬勃的年輕人,為山區(qū)發(fā)展注入了活力、帶來了希望。
在東陽市巍山鎮(zhèn),流傳著一段“四顧茅廬”的佳話。該鎮(zhèn)古淵頭村剛被評為省級歷史文化名村,村里老百姓對今后的發(fā)展期望很大,但是村里缺少一個有思路、有魄力的書記人選。
鎮(zhèn)黨委經(jīng)過反復(fù)排摸、認(rèn)真比選,發(fā)現(xiàn)黨員李春在金華開辦設(shè)計公司,目前已是浙江師范大學(xué)的兼職教授,而且一直熱心村里公益事業(yè),在群眾中威望也高。此后,巍山鎮(zhèn)黨委先后4次到金華做李春的思想工作,向他介紹家鄉(xiāng)的發(fā)展前景,傳達(dá)鄉(xiāng)親們的期盼。最終,李春同意回鄉(xiāng)參選,并順利當(dāng)選為新一屆黨支部書記。
記者了解到,此次換屆中,全市共選舉產(chǎn)生新一屆黨組織班子成員1.6萬余名,“五不能”人員零當(dāng)選;村社黨組織書記中,大專以上文化程度的占比提高6.4個百分點,176名“90后”、38名研究生進(jìn)入村黨組織班子,“能帶頭致富、能帶領(lǐng)致富”的黨組織書記數(shù)占89.9%。
換屆紀(jì)律更嚴(yán)明
監(jiān)督崗直抵農(nóng)村一線
3月14日21:00,蘭溪市馬澗鎮(zhèn)某村趙某為提高選舉獲勝機(jī)率,在村黨員微信群中發(fā)出80元紅包。
3月15日10:00,馬澗鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)團(tuán)發(fā)現(xiàn)線索,立即介入調(diào)查。
3月16日14:00,馬澗鎮(zhèn)黨委決定,取消趙某候選人資格,給予其黨內(nèi)警告處分。
微信紅包賄選、80元涉案金額、24小時內(nèi)查處……這幾個關(guān)鍵詞,讓該案在全市通報后,引起了不小的反響。許多人也開始注意到這支由紀(jì)委、公安、檢察院等部門的業(yè)務(wù)骨干組成的“快速反應(yīng)部隊”。
“除了快速查辦案件,正風(fēng)肅紀(jì)團(tuán)成員還一對一聯(lián)系重點人員,對每個有可能干擾選舉的人員,逐個見面、逐個談話,堅決把影響換屆的風(fēng)險降到最低?!碧m溪市馬澗鎮(zhèn)紀(jì)委書記、正風(fēng)肅紀(jì)團(tuán)團(tuán)長張群利介紹。
金華村級換屆選情歷來比較復(fù)雜,每逢換屆,拉票賄選、破壞選舉等情況時有發(fā)生。
武義“民生大篷車”開進(jìn)農(nóng)村開展換屆紀(jì)律宣傳
如何破解這一難題?在本次村社換屆中,市縣兩級選派了1700名律師、2000余名五老干部、3600余名政法干部組成法律服務(wù)團(tuán)、“五老”智囊團(tuán)、正風(fēng)肅紀(jì)團(tuán)下沉到鄉(xiāng)村一線,鋪天蓋宣傳換屆紀(jì)律,隨時隨地掌握“風(fēng)吹草動”,第一時間協(xié)查違紀(jì)案件。
婺城區(qū)乾西鄉(xiāng)的離任村干部葛德成這次被聘為“五老”智囊團(tuán)成員。這一個多月,老葛的工作行程被安排得滿滿的。
每天一早,老葛就和“五老團(tuán)”里的其他6名老同志一起下村去,分片包干,找人聊天,靠一口熟悉的土話、一份熟人的面子,掌握情況。到了晚上,“五老團(tuán)”雷打不動在鄉(xiāng)里召開碰頭會,向黨委班子匯報一天下來摸到的情況,對各村執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行分析研判。每每休息,已是深夜。
3月14日上午,在武義縣桐琴鎮(zhèn)趙宅村黨支部換屆選舉現(xiàn)場,“法律見證人”的臺子格外醒目,中義律師事務(wù)所主任陶錫金、武川法律服務(wù)所主任張平武全神貫注,對寫票、投票、唱票等各環(huán)節(jié)進(jìn)行見證。
“在村民眼里,專業(yè)律師有權(quán)威,他們在選舉現(xiàn)場把關(guān),不僅可以避免因程序差錯引發(fā)的矛盾,也是對那些試圖破壞選舉的人的震懾?!蔽淞x縣委組織部負(fù)責(zé)人介紹。
在從嚴(yán)把控的高壓態(tài)勢下,村社換屆悄然發(fā)生變化:一次性選舉成功率高了,關(guān)于拉票賄選的信訪舉報降至個位數(shù)……
干事導(dǎo)向更明確
擼起袖子加油干成為黨組織“第一課”
清明小長假,走進(jìn)浦江縣浦陽街道銅橋村,鳥語花香、綠水盈盈、裊裊炊煙……游客們仿佛置身世外桃源。這一切來之不易。2016年3月,該村黨支部原班子被免職后,黨員趙炎森“臨危受命”,半年時間帶領(lǐng)黨員群眾一舉摘下“軟弱落后村”的帽子,創(chuàng)下浦江縣十佳美麗鄉(xiāng)村第一名。
憑借工作實績,趙炎森在本次換屆中高票當(dāng)選,成為新一任黨支部書記。
“實干就是最響亮的競選口號,實績就是最硬的選票。”趙炎森深有感觸的說到。
婺城區(qū)新任村黨組織班子成員面向黨旗宣誓
“干中選才、干中辨才、干中煉才”導(dǎo)向的確定,一舉改變了以往村級組織換屆中,基層黨員干部“等著換”“站著看”的局面。
在義烏市,村黨組織換屆一結(jié)束,新任書記們就走進(jìn)黨校,進(jìn)行為期三天的集中學(xué)習(xí),通過現(xiàn)場教學(xué)找標(biāo)桿、學(xué)典型,集中授課明規(guī)矩、領(lǐng)任務(wù),第一時間扛起消除經(jīng)濟(jì)薄弱村、打造生態(tài)廊道、領(lǐng)導(dǎo)村社換屆等責(zé)任。
“堅決打贏剿滅劣V類水攻堅戰(zhàn),10月底前全面完成,不完成就請辭?!?月28日上午,大雨滂沱,但婺城區(qū)蔣堂鎮(zhèn)35個村120名新任村黨組織班子成員冒雨集體誓師的承諾,卻像一把火,讓所有人在濕冷的天氣里熱血沸騰。誓師結(jié)束后,剛剛上任1天的新任村干部們立即奔赴各村,投入護(hù)水行動中。
金東區(qū)的1500余名村社黨組織成員,上任伊始就帶著全體黨員投入了治水剿劣的主戰(zhàn)場,養(yǎng)殖場拆除、池塘清淤、河道巡查、撿拾垃圾,水岸邊處處可見紅馬甲和小紅帽身影。
蘭溪市全面開展“千個部門幫扶、千家企業(yè)結(jié)對“ 2+1”行動,149個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村與企業(yè)結(jié)對互助,現(xiàn)場簽約幫扶項目214個,掀起新一輪干事高潮。
“換屆不換心、干事不停步”,正成為金華村社組織班子的共同信念。服務(wù)中心、服務(wù)群眾,忙碌的村干部們坦言,“干得有勁!雖然累,雖然壓力大,但看到老百姓的笑臉,值!”(金華市紀(jì)委)
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