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建筑工程施工合同簽訂及履約的過程中要注意什么?

建筑工程合同主要內(nèi)容除了要寫明發(fā)包人與承包人的名稱、法定代表人、工商登記號、住所及聯(lián)系方式等基本情況,還要寫明竣工驗收后的階段,雙方如何進(jìn)行結(jié)算。

在形式上,合同分為三部分:協(xié)議書、通用條款和專用條款。協(xié)議書是對雙方就建設(shè)工程施工合同內(nèi)容達(dá)成合意的書面確認(rèn),主要包括工程概況、承包范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、合同文件的范圍等基本內(nèi)容。通用條款則是對雙方合同權(quán)利義務(wù)的詳細(xì)規(guī)定,可適用于各種不同的工程項目,具有相對固定性。專用條款則是合同雙方針對特定工程項目所作特別約定。

建設(shè)工程施工合同應(yīng)具備的主要內(nèi)容有:

1、當(dāng)事人條款合同應(yīng)明確發(fā)包人與承包人的名稱、法定代表人、工商登記號、住所及聯(lián)系方式等基本情況,承包人應(yīng)具備與合同工程相對于的施工企業(yè)資質(zhì)等級。

2、工程名稱和范圍:該條款主要用于明確合同所指向的建設(shè)工程的內(nèi)容和范圍。項目名稱、施工現(xiàn)場的位置、施工界區(qū)等都應(yīng)在合同中予以明確。

3、施工準(zhǔn)備條款:該條款主要對工程施工前應(yīng)完成的工作進(jìn)行約定,主要包括施工現(xiàn)場具備施工條件,土地平整,道路通暢及水電設(shè)施應(yīng)予完成;具備必要的施工合法性文件。

4、施工組織設(shè)計和工期成本人應(yīng)提交施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃,經(jīng)發(fā)包人指定的監(jiān)理工程師或發(fā)包人駐場代表確認(rèn)后,承包人應(yīng)按進(jìn)度計劃組織施工,并接受監(jiān)理工程師或發(fā)包人駐場代表的檢查與監(jiān)督。合同應(yīng)明確工程開工與竣工日期,并對工期延誤及相關(guān)責(zé)任問題進(jìn)行約定。

5、工程質(zhì)量和檢驗條款承包人應(yīng)對工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出承諾。

6、價款及其支付在建設(shè)工程合同事務(wù)中,價款問題產(chǎn)生的糾紛最為常見。

7、材料及設(shè)備供應(yīng)建設(shè)工程涉及到大量的材料與設(shè)備,因此合同應(yīng)就材料與設(shè)備供應(yīng)主體、供應(yīng)范圍、供應(yīng)日期、驗收程序及標(biāo)準(zhǔn)、保管責(zé)任等問題進(jìn)行約定。

8、竣工驗收與結(jié)算條款應(yīng)對應(yīng)驗收和決算的程序進(jìn)行明確約定。

9、違約責(zé)任及賠償條款發(fā)包人可能存在的主要違約是由為不依合同約定支付工程款,此外還存在著不提供必要的施工條件及資料、不按期組織各類驗收等情形,合同應(yīng)對各種可能違約情形的違約責(zé)任進(jìn)行規(guī)定,發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任主要方式為實際履行、賠償損失和解除合同。承包人可能存在的違約是由是未按期完工及完成的工程量不符合法定及約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及與之對應(yīng)的不能提供必要的工程竣工資料。

10、承包人保修責(zé)任:承包人通常簽訂質(zhì)量保修書的形式明確其保修責(zé)任。

合同簽訂過程中應(yīng)注意的問題

合同主體

對通過市場跟蹤所選擇的合同當(dāng)事人,應(yīng)該查其資質(zhì)證書、企業(yè)資信、注冊資本等工廠登記信息,并核查其使用的印鑒是否合法與真實,及驗明其是否具有主體資質(zhì)、權(quán)利能力、行為能力。

對于聯(lián)合體投標(biāo)的項目,國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人的資格條件具有相關(guān)的規(guī)定,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件,由同意專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體應(yīng)安裝資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級,并應(yīng)由聯(lián)合體各方共同確定聯(lián)合體投標(biāo)單位的牽頭人。

對于代訂合同的經(jīng)辦人,應(yīng)請出其具委托人的授權(quán)委托書,并核查其是否處于委托書的委托權(quán)限和期限內(nèi)。

審查發(fā)包人與承包人的履約情況

1、對發(fā)包方注意應(yīng)鏈接兩方面內(nèi)容

(1)主體資格,既建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。例:建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)?是否列入計劃?規(guī)劃、設(shè)計是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招標(biāo)等。

(2)履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實或可能落實等。

2、對承包方主要了解的內(nèi)容有:資質(zhì)情況、施工能力、社會信譽(yù)、財務(wù)情況

承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標(biāo),應(yīng)認(rèn)真分析和判斷。

履約管理之工期

(一)工期和施工進(jìn)度

1、實際開工日期的認(rèn)定

(1)承包人有證據(jù)證明實際開工日期的,則應(yīng)認(rèn)定日期為實際開工日期。承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人向承包人發(fā)出的通知、工程監(jiān)理的記錄、當(dāng)事人的會議紀(jì)要、施工許可證等。

(2)承包人雖無證據(jù)證明實際開工日期,但又開工報告,則應(yīng)認(rèn)定開工報告中記載的開工日期為實際開工日期。

(3)若承包人無任何證據(jù)證明實際開工日期,亦無開工報告,則應(yīng)以合同約定的開工日期為準(zhǔn)。

2、竣工日期的確定

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條規(guī)定認(rèn)定方法:

(1)雙方確認(rèn)的日期為竣工日期

(2)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;(注意是經(jīng)蓋章的驗收報告時間,不是竣工驗收備案日期,因為竣工驗收備案是由建設(shè)單位來報送);

(3)承包人提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期

(4)未經(jīng)過竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

(二)集中影響工期的因素

1、施工許可證

(1)如未取得且未施工,以取得施工許可證之日為開工日期

(2)但如未取得且已經(jīng)施工,則一般以施工開始日為開工日期

2、拖欠工程款

拖欠工程款且導(dǎo)致停工或緩慢施工,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及拖欠工程款與延誤天數(shù)之因果關(guān)系。

3、設(shè)計變更

(1)設(shè)計變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計變更延誤天數(shù)之因果關(guān)系

(2)設(shè)計變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期

4、圖紙延誤

5、增加工程量

6、質(zhì)量鑒定

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。

(1)鑒定合格,順延工期;(2)鑒定不合格,視情況而定。

7、建設(shè)單位的其他原因:如指定的代表未按照約定提供指令、批準(zhǔn)、致使施工不能正常進(jìn)行;建設(shè)單位未按照約定時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地等;隱蔽工程在隱蔽前,施工企業(yè)發(fā)出檢查通知,建筑單位未及時檢查等。

8、一周內(nèi),非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時

9、發(fā)生不可抗力事件。

合同用詞規(guī)范

合同用詞應(yīng)表述準(zhǔn)確,同樣用詞的含義應(yīng)相互一致,不能存在互相矛盾、含糊不清、易產(chǎn)生誤解或歧義的表述。

例如不能將勞務(wù)合同中的“月進(jìn)度款”寫成“預(yù)借生活費(fèi)”,應(yīng)明確驗收合格后付款是指“單項工程驗收合格”還是“工程整體竣工驗收合格”,應(yīng)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到“結(jié)構(gòu)成才杯標(biāo)準(zhǔn)”還是“獲得結(jié)構(gòu)長城杯,并以獲得證書為準(zhǔn)”,“兩年保修期滿后付款”和“保修期滿兩年后付款”的約定存在著截然不同,此等內(nèi)容或其同類內(nèi)容都是合同簽訂過程中常出現(xiàn)的問題,需要給予嚴(yán)格的避免和消除。

合同形式應(yīng)與合同內(nèi)容相符

在部分施工材料采購合同中,一方面由于建筑施工企業(yè)的各職能部門人員比較熟悉購銷合同的操作,另一方面因各建筑施工企業(yè)比較重視分包合同的管理而引致相關(guān)簽字蓋章手續(xù)較購銷合同的繁瑣,合同經(jīng)辦人員往往簽訂《材料購銷合同》以實現(xiàn)簡化蓋章手續(xù)而保障工程進(jìn)度需要等的目的,但實際簽訂的合同并非屬于僅負(fù)責(zé)材料供貨及運(yùn)輸?shù)馁忎N合同,而是屬于尚包括材料安裝及驗收等的分包合同,例如對于一些石材、保溫材料的供應(yīng)合同。

在此等情況下,由于受到材料采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的局限,從而未能在合同內(nèi)約定工期、工程質(zhì)量驗收及詳細(xì)結(jié)算依據(jù)、程序等條款,一旦施工企業(yè)在產(chǎn)生合同糾紛下追討供貨商的工期違約、質(zhì)量驗收不合格等的賠償,則很難找到相應(yīng)的合同依據(jù)。此類糾紛在施工合同的管理中非常普遍,故對于名為購銷合同、實為分包合同的合同,應(yīng)盡量使用分包合同的適用文本,或參照分包合同的管理要求而對所使用的材料采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本做出所需的完善。

重視黑白合同

“白合同”即在當(dāng)?shù)卣鞴懿块T備案的合同。一些建設(shè)項目的發(fā)包人可能要求與成本人在備案合同基礎(chǔ)上另行簽訂相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議,并在其中就價款、工期、質(zhì)量、讓利、取費(fèi)等對承包人提出相對“白合同”而言更為苛刻的合同條件,以作為執(zhí)行合同使用,從而構(gòu)成“黑合同”。

合理限制三方協(xié)議、債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議在分包合同中的應(yīng)用

建設(shè)工程的合同安排中常常存在由發(fā)包人選擇定制分包人,由總承包人制定分包人簽訂相關(guān)分包合同、并由發(fā)包人直接支付分包工程款給制定分包人的情況。在此情況下,雖然通過合同約定甚至通過簽訂相關(guān)的三方協(xié)議而免除了總承包人履行分包工程付款的義務(wù),但是合同條款內(nèi)沒有對總承包人自行分包的分包人與指定分包人的有關(guān)合同權(quán)責(zé)做出進(jìn)一步的規(guī)定。

合同履行過程中應(yīng)注意的問題

洽商變更應(yīng)重視價款請求權(quán)

《施工合同》示范文本通用條款第31條“確定變更價款”內(nèi)對承包人提出變更價款報告和發(fā)包人工程師確認(rèn)變更價款報告做出了明確規(guī)定(均為14天),其中的第31.2條內(nèi)并規(guī)定了若承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款的報告,則視為該項變更不涉及合同價款的變更。

重視經(jīng)濟(jì)索賠的管理

當(dāng)出現(xiàn)如甲供應(yīng)材料延遲供貨、制定分包合同延誤、重大設(shè)計變更等情況和付款延遲等發(fā)包人違約情況時,承包人可可向發(fā)包人提出工期延長和直接損失補(bǔ)償?shù)乃髻r;在此等情況下,施工企業(yè)須注意遵循合同約定的索賠提出時限。

施工企業(yè)應(yīng)注意掌握發(fā)生索賠事件的原因、確定有權(quán)索賠的合同條款依據(jù)、準(zhǔn)備索賠金額計算的相關(guān)證據(jù)和人材機(jī)費(fèi)用的計算方法等,從而使索賠的提出具有法律依據(jù)和事實依據(jù)。施工企業(yè)還需注重誠信履約,為索賠的解決創(chuàng)造良好的合作基礎(chǔ),并防止對方提出反索賠。

掌握結(jié)算的主動權(quán)

項目實踐中常常存在由于建設(shè)單位的推諉而遲遲不能順利進(jìn)行工程結(jié)算的情況,最高人民法院為此出臺了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,其中第20條規(guī)定:當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件,按照約定處理。

做好工程資料的管理

施工過程中會形成各種類型的大量工程資料,其中對訴訟工作具有較高價值的資料主要有:招投標(biāo)文件、合同、洽商記錄、認(rèn)(限)價單、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、竣工驗收單、圖紙等。

提高形成證據(jù)的能力

施工企業(yè)在注重工程資料積累的同時,還應(yīng)注意每份證據(jù)是否具有證明力以及所具有證明力的大小。

恰當(dāng)運(yùn)用訴訟技巧

提請訴訟或者仲裁后,施工企業(yè)應(yīng)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用訴訟技巧。

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