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美國和阿根廷:咋就差別那么大?

15世紀(jì)末,隨著冒險(xiǎn)家哥倫布一次“撞大運(yùn)”的航海之旅,神秘的美洲大陸才第一次進(jìn)入“文明國家”的視野。幾百年后,世界上唯一的超級大國以及排名世界第一的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國——美國,會在這片土地上崛起。

有人說,美國的崛起是必然的,因?yàn)樯咸熨x予了它太多的優(yōu)勢:豐饒寬廣的土地、獨(dú)立安全的位置,以及相比于其他文明更高的起點(diǎn)。但有意思的是,擁有這些優(yōu)勢的國家原本不止美國一個(gè),南美洲的阿根廷就是上天的另一個(gè)寵兒。事實(shí)上,在阿根廷宣布獨(dú)立后的一百年中,它也曾站在與美國同樣的高度上。有肥沃的土地發(fā)展農(nóng)業(yè)、有龐大的移民彌補(bǔ)勞動力的不足、因優(yōu)越的位置未被兩次世界大戰(zhàn)爭波及……這些和發(fā)展期的美國何其相似!

但是現(xiàn)在呢?根本不會有人將這兩個(gè)國家相提并論。因?yàn)槿缃竦陌⒏⒉粌H不復(fù)百年前位列世界十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體時(shí)的輝煌,而且被淘汰出了“發(fā)達(dá)國家”的行列。用這樣的國家與美國相比,會讓人笑掉大牙。

那么,到底是什么,讓這兩個(gè)國家分道揚(yáng)鑣,走上了兩條完全不同的道路呢?


天時(shí)地利的福澤

同樣作為殖民地,美國和阿根廷獨(dú)立的時(shí)間也相差不遠(yuǎn)。美國于1776年獨(dú)立,阿根廷于1816年獨(dú)立,前后相差40年,在漫漫的歷史長河中,這簡直可以用“前后腳”來形容了。

國家建立了,政權(quán)穩(wěn)定了,下一步自然就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)了。不得不說,美國和阿根廷都很幸運(yùn)。在國家成立之初,就有大批的歐洲移民,帶著技術(shù)、財(cái)富,源源不斷地趕來開拓美麗新世界。這兩個(gè)新生的國家都有著唾手可得的資源和無限的機(jī)遇,移民們唯一需要猶豫的就是,到底去北美草原,還是南美草原。

剛開始,美國和阿根廷的發(fā)展思路也差不多,那就是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。兩個(gè)國家都有著豐富的草場資源,因此有著發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的天然優(yōu)勢。享受著大自然饋贈,兩個(gè)國家的農(nóng)業(yè)想不發(fā)達(dá)都不行。

1880~1914年這三十余年中,阿根廷和美國的農(nóng)業(yè)此時(shí)正處于高速發(fā)展期,他們將本地生產(chǎn)的牛羊肉大量出口到歐洲市場,不僅滿足了歐洲人的胃,也裝滿了自己的口袋。而且搭著出口牛肉的順風(fēng)車,像種植牧草、小麥等牲畜食料,以及牛肉屠宰加工等行業(yè)也快速發(fā)展起來,不久就形成了一個(gè)良性產(chǎn)業(yè)鏈。憑借著農(nóng)業(yè)的大繁榮,到19世紀(jì)末時(shí),阿根廷人均收入已經(jīng)超越了歐洲傳統(tǒng)大國法國,更是比曾經(jīng)繁盛一時(shí)的意大利超出了1/3還要多。阿根廷和美國,這兩個(gè)建立僅有百年的國家,就這樣奇跡般地進(jìn)入了當(dāng)時(shí)世界十大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的行列。


勇于進(jìn)取VS安于現(xiàn)狀

然而,隨著時(shí)間的推移,美國和阿根廷卻分道揚(yáng)鑣、漸行漸遠(yuǎn),他們都有著自己的堅(jiān)持,但結(jié)果卻是一個(gè)天上,一個(gè)地下。

所謂靠山吃山,靠水吃水。有著豐富的草場資源的美國和阿根廷都是憑著農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)起家,但是,當(dāng)口袋里有了點(diǎn)錢之后,兩個(gè)國家卻選擇了兩條截然不同的發(fā)展道路。美國人覺得,農(nóng)業(yè)雖然重要,但是想要一直保持世界先進(jìn)水平,那還得像英國人一樣,去搞工業(yè)化。于是,在手里有了閑錢之后,美國企業(yè)家們就將手里的錢用來投資工業(yè)設(shè)施、建立工廠,再加上吸引了部分外資和歐洲的先進(jìn)技術(shù),美國的工業(yè)迅速發(fā)展起來,市場規(guī)??焖贁U(kuò)張。

但是,阿根廷人卻沒有這么銳意進(jìn)取,反而更傾向于安于現(xiàn)狀。他們覺得,既然賣牛羊肉和農(nóng)作物,就可以十拿九穩(wěn)地賺個(gè)盆滿缽滿,那么又何必去冒著風(fēng)險(xiǎn)搞什么工業(yè)生產(chǎn)呢?要知道,搞工業(yè)生產(chǎn)就必須花錢購置設(shè)備、雇傭工人、采購原料,然后經(jīng)過生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等諸多步驟才能獲得收益,而且還沒有人能保證一定賺錢。因此,阿根廷人雖然嘴上說著也要發(fā)展工業(yè),但事實(shí)上卻對工業(yè)沒什么興趣。

相比于因?yàn)楣I(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)齊頭并進(jìn)而煥發(fā)出勃勃生機(jī)的美國,阿根廷就像是將所有雞蛋都放進(jìn)了一個(gè)籃子里的賭徒,更糟糕的是,阿根廷自己可能都忘了,籃子里的那些雞蛋,大多數(shù)還不是自己家的母雞下的,而是從歐洲各國“借”來的。

別看美國和阿根廷都接受了外國的投資,但是外資對于兩國經(jīng)濟(jì)的重要性卻大相徑庭。美國投資總額中,大約只有10%來自外國資本,其他都是本國企業(yè)家的投資,而且工業(yè)投資占了相當(dāng)大的比重;而阿根廷呢,它的投資總額中外國投資卻占了足有1/3,而這些投資也基本全都用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上去了。過于依賴農(nóng)業(yè)和外國資本,給阿根廷埋下了一個(gè)巨大的隱患。


應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)失措

20世紀(jì)二三十年代,資本主義市場爆發(fā)了一場嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),所有世界市場中的國家都受到了波及,但哪個(gè)國家也沒有阿根廷受到的傷害更大。這不難理解,阿根廷主要就靠著外國的投資和對外出口牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品過日子,經(jīng)濟(jì)危機(jī)一出現(xiàn),歐洲國家自己都過不下去了,哪里還有閑錢來幫助一個(gè)距離自己十萬八千里的陌生國家?而阿根廷的主打出口產(chǎn)品牛羊肉,在當(dāng)時(shí)都屬于高檔貨,也算是一種奢侈消費(fèi)了,遇上經(jīng)濟(jì)危機(jī),大家能有口干糧吃就知足了,誰還有錢去買國外進(jìn)口的牛羊肉?

倒霉的事情還沒結(jié)束,世界大戰(zhàn)又在阿根廷本來就沒有愈合的傷口上撒了一把鹽。很多人認(rèn)為,兩次世界大戰(zhàn)時(shí),阿根廷和美國一樣,都因?yàn)榈乩砦恢脙?yōu)越而幸運(yùn)地躲過一劫,還借著世界大戰(zhàn)大發(fā)了一筆戰(zhàn)爭財(cái)。或許美國的確是這樣,但阿根廷卻不見得有這么幸運(yùn)了。想想吧,戰(zhàn)爭是一件多么費(fèi)錢的事情,參戰(zhàn)的歐洲國家恨不得把兜里的每一分錢都扣出來購買武器裝備或是其他軍需物資,美國人能制造飛機(jī)大炮,阿根廷人卻只能出產(chǎn)給有錢人吃的牛肉羊肉,哪個(gè)國家大發(fā)了一筆戰(zhàn)爭財(cái),哪個(gè)國家卻因?yàn)閼?zhàn)爭失去了大片市場,不是明擺著嗎?

二戰(zhàn)之后,阿根廷意識到,太依賴外國的資本和市場是不行的,不發(fā)展工業(yè)也是不行的。于是它向曾經(jīng)的小伙伴美國取了取經(jīng),決定通過構(gòu)建關(guān)稅壁壘,保護(hù)民族工業(yè)來使自己脫胎換骨,事實(shí)上,美國當(dāng)初也是靠這個(gè)方法成功完成工業(yè)化的。但是阿根廷忘了,凡事都應(yīng)該具體問題具體分析。阿根廷本身是靠出口起家,是19世紀(jì)末世界市場上最開放的國家,開放是它繁榮的基礎(chǔ)。但時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì),它卻給自己搞出了一個(gè)高達(dá)84%的關(guān)稅,不光進(jìn)口要收稅,出口也要收稅。進(jìn)口收稅增加了成本,使國內(nèi)生產(chǎn)的商品成本上升;出口征稅進(jìn)一步增加成本,削弱阿根廷商品在國際市場的競爭力。一來二去形成了惡性循環(huán),阿根廷漸漸從可以與美國比肩的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,淪落成為了需要美國去“救助”的落后國家,這不得不說是一種諷刺。


自由市場VS計(jì)劃市場

那么,為什么在做選擇題時(shí),錯(cuò)的總是阿根廷呢?和美國相比,它的問題又是出在哪呢?

美國最早宣布獨(dú)立的十三個(gè)州,原本都是英國的殖民地。號稱日不落帝國的大英帝國,擁有世界上最多的殖民地,在治理殖民地方面自然很有一套。英國對于殖民地往往采取“間接統(tǒng)治”方式,簡單來說,就是保留殖民地當(dāng)?shù)卦械耐鯂蛘螀^(qū)劃,讓它們的政治和經(jīng)濟(jì)保持相對的獨(dú)立,只不過要求它們加強(qiáng)與英國的聯(lián)系,成為英國的原料進(jìn)口國和商品市場。而且即使是市場經(jīng)濟(jì),英國人也并沒有多加干涉,而是引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝碎_展自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)活動。

美國就從英國人的統(tǒng)治中受益匪淺。它繼承了英國的許多優(yōu)點(diǎn),比如崇尚平等、自由、法治,它給予移民和本國居民足夠多的權(quán)利,讓他們可以擁有自己的土地,擁有自己的產(chǎn)業(yè),建立起自由的市場經(jīng)濟(jì),并以此激勵(lì)人們更好地發(fā)展這個(gè)國家。

而阿根廷就沒這么好命了。阿根廷過去的宗主國是西班牙,西班牙對于殖民地的管理,可不像英國那樣寬松自由,而是采取了有計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì)政策,使得殖民地經(jīng)濟(jì)更多地聽從宗主國西班牙的安排,經(jīng)濟(jì)的活躍性受到制約。

此外,不像美國將土地分配給拓荒者,阿根廷的土地則絕大多數(shù)掌握在大地主手中。這些有錢有地的大地主、大莊園主們和世界各地的地主老爺們一樣,都不拿雇工當(dāng)人看,只支付給他們很少的薪水。因此在阿根廷,兩極分化十分嚴(yán)重,富麗堂皇的歐式建筑周圍,就是一片破舊的貧民區(qū)。而這種鮮明的等級制度,給阿根廷造成了一系列惡性后果,造成國內(nèi)消費(fèi)市場萎靡不振。要知道,在阿根廷,當(dāng)時(shí)的地主階級掌握了絕大多數(shù)財(cái)富,而國內(nèi)的大部分民眾只掌握了很少一部分財(cái)富,除了最基本的生活必須品,他們根本無力購買其他商品。

兩極分化使阿根廷經(jīng)濟(jì)沒有良性循環(huán),一出問題,阿根廷政府就習(xí)慣性地舉借外債,外面借不到錢了,國家就濫發(fā)貨幣,根本不管會不會造成市場的紊亂。一個(gè)好好的國家,就這樣被拖垮了。

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第18課 羅斯福新政
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